Приказ от 04.06.2012 г № 90
Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оценки фактических условий труда работников
В соответствии с постановлением Администрации области от 22 апреля 2011 г. N 150 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оценки фактических условий труда работников.
2.Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 21 апреля 2010 г. N 35 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения".
3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета С.М.Логачева.
Председатель комитета
С.К.АРЖАНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В
ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКАМ
ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ ЗА РАБОТУ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ)
ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
ТРУДА РАБОТНИКОВ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет) государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оценки фактических условий труда работников (далее также - государственная услуга).
2.Круг заявителей
Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов (далее - заявители).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу:
г. Псков, Октябрьский проспект, д. 27, кабинет N 2.
Почтовый адрес: 180004, г. Псков, Октябрьский проспект, д. 27.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) http://trud.pskov.ru.
Адрес электронной почты: komtzan@trud.pskov.ru.
График работы Комитета:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00, обед с 13.00 - 14.00;
выходные - суббота, воскресенье.
Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
приемная Комитета (8112) 66-40-38;
отдел труда Комитета (8112) 66-96-21.
3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителем непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в сети Интернет: на официальном сайте Комитета (http://trud.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры). Также информация может быть предоставлена по телефонам, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
Осуществление государственной экспертизы условий труда:
1) в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
2) в целях оценки фактических условий труда работников.
2.Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения.
3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача или направление заявителю экспертного заключения;
2) выдача или направление заявителю сообщения о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда.
4.Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет не более одного месяца со дня поступления в Комитет заявления о проведении государственной экспертизы условий труда с приложением документации и материалов в соответствии с требованиями к их комплектности, установленными пунктом 6.1 подраздела 6 настоящего раздела.
5.Правовые основания предоставления государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
абзац исключен
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.11.2000 N 86 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";
Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05, утвержденное Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 29.07.2005;
постановление Администрации области от 16.07.2009 N 260 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения";
постановление Администрации области от 19.07.2013 N 315 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области".
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1.Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются в Комитет:
1) заявление о проведении государственной экспертизы условий труда по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).
2) документация и материалы в соответствии с перечнями, предусмотренными приложениями 3 и 5 к настоящему административному регламенту (копии документации и материалов заверяются работодателем).
6.2.Заявитель может дополнительно предоставить иные документы, которые по его мнению имеют значение для предоставления государственной услуги.
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
7.1.В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7.2.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги отказывается в случае предоставления документации и материалов с нарушением требований к их комплектности, установленных пунктом 6.1 подраздела 6 настоящего раздела.
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
10.Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди (при ее наличии) не должно превышать 15 минут.
11.Срок регистрации заявления
Заявление, поступившее в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления, в форме электронного документа, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение одного рабочего со дня его поступления.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.
Входы в помещения (кабинеты) предоставления государственной услуги оснащаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.
Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами и компьютерами для возможности оформления документов. При необходимости для заполнения заявлений заявителям предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А-4, ручки).
На информационных стендах расположенных на первом этаже Комитета размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах, электронных адресах и государственных порталах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень специалистов (экспертов), в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - специалисты);
6) копия настоящего административного регламента.
13.Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 раздела I настоящего административного регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
13.2.Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами V - VI настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административного регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Комитета.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга может оказываться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приема таких заявлений и документов с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) взаимодействия Комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) получения заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документации и материалов, регистрация заявления;
2) проверка комплектности представленных документации и материалов;
3) проведение государственной экспертизы условий труда;
4) выдача или направление заявителю экспертного заключения.
2.Административная процедура "Прием заявления и прилагаемых к нему документации и материалов, регистрация заявления"
Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документации и материалов в Комитет.
Заявление и прилагаемые к нему документация и материалы предоставляются в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов.
Заявление и прилагаемые к нему документация и материалы могут быть поданы заявителем лично в Комитет либо направлены по почте или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего административного регламента в течение одного рабочего со дня его поступления и в тот же день передается в отдел труда Комитета.
При поступлении заявления с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.
При наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего административного регламента, заявителю в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления сообщается об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Результатами исполнения административной процедуры являются:
1) передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми документацией и материалами в отдел труда Комитета;
2) направление заявителю сообщения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
3.Административная процедура "Проверка комплектности представленных документации и материалов"
Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми документацией и материалами в отдел труда Комитета.
Начальник отдела труда Комитета в тот же день передает специалисту зарегистрированное заявление с прилагаемыми документацией и материалами.
Специалист в тот же день:
устанавливает предмет обращения - вид государственной экспертизы;
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего административного регламента:
В случае, если документация и материалы предоставлены в полном объеме, специалист в тот же день приступает к проведению государственной экспертизы условий труда.
В случае, если документация и материалы представлены не в полном объеме специалист в срок не более семи дней со дня регистрации заявления готовит соответствующее уведомление с установлением сроков для устранения выявленных несоответствий, выдает его лично заявителю, предварительно сообщив об этом по телефону или направляет заявителю по почте либо с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
В случае, если заявитель в установленные сроки не устраняет указанные в уведомлении недостатки, специалист на следующий день после истечения установленного срока готовит проект сообщения заявителю о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда с приложением представленных документацией и материалов и передает его начальнику отдела труда Комитета.
Начальник отдела труда Комитета в тот же день согласовывает проект указанного сообщения и передает его председателю Комитета.
Председатель Комитета в тот же день подписывает указанный проект сообщения и передает его специалисту.
Специалист в тот же день направляет заявителю в форме документа на бумажном носителе передает лично заявителю, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет заявителю почтовым отправлением либо в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области подписанное председателем Комитета сообщение о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда с приложением представленных документации и материалов.
Результатами исполнения административной процедуры являются:
1) приступление специалиста к государственной экспертизе условий труда;
2) выдача или направление заявителю сообщения о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда.
4.Административная процедура "Проведение государственной экспертизы условий труда"
Основанием для начала осуществления административной процедуры является приступление специалиста к государственной экспертизе условий труда.
Специалист в течение одного месяца со дня регистрации заявления анализирует представленную документацию и материалы на предмет соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда;
составляет по результатам государственной экспертизы условий труда экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту (далее - экспертное заключение);
подписывает экспертное заключение и согласовывает его с начальником отдела труда;
готовит проект сопроводительного письма к экспертному заключению (далее - сопроводительное письмо) и согласовывает его с начальником отдела труда;
передает председателю Комитета согласованные начальником отдела труда проект сопроводительного письма и экспертное заключение.
Председатель Комитета в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов подписывает сопроводительное письмо, утверждает экспертное заключение, скрепляет его печатью и передает специалисту указанные документы.
Результатом исполнения административной процедуры является передача специалисту подписанного председателем Комитета сопроводительного письма и утвержденного председателем Комитета экспертного заключения.
5.Административная процедура "Выдача или направление заявителю экспертного заключения"
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом подписанного председателем Комитета сопроводительного письма и утвержденного председателем Комитета экспертного заключения.
Специалист в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов выдает заявителю лично в форме документа на бумажном носителе экспертное заключение и сопроводительное письмо, а также материалы и документацию, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет заявителю указанные документы по почте либо в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю экспертного заключения.
7.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Формами контроля за исполнением административного регламента являются:
1) текущий контроль за исполнением административного регламента;
2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением административного регламента.
2.Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела труда, и начальником отдела труда при подписании (визировании) экспертного заключения, председателем Комитета при подписании (утверждении) экспертного заключения.
3.Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.
4.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
5.Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель председателя комитета, сотрудники организационного отдела.
6.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение административного регламента.
7.Лица, допустившие ненадлежащее исполнение административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Комитет (далее также - орган, предоставляющий государственную услугу). Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.
3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственного гражданского служащего области;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственного гражданского служащего области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы Комитета, который указан в подразделе 3 раздела I настоящего Административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии законодательством Российской Федерации.
6.В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Комитета;
2) Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
7.При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим государственную услугу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
9.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственных гражданских служащих области, ответственных сотрудников центров занятости населения.
В случае, если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
10.В случае, если жалоба на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
11.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12.Уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо - заместитель председателя Комитета, курирующий работу отдела труда, - обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14.Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Комитета, на Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
15.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Псковской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в письменной форме.
18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложения
2012-06-04 Приложение к Приказу от 04 июня 2012 года № 90 Административный регламент