Приложение к Решению от 24.09.2008 г № 86 План
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПСКОВСКОГО РАЙОНА
Положение разработано в соответствии Законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Бюджетным кодексом РФ, Уставом муниципального образования "Псковский район" и Положением о бюджетном процессе в Псковском районе.
Положение определяет порядок формирования, утверждения и исполнения плана социально-экономического развития Псковского района, а также регламентирует полномочия Собрания депутатов Псковского района и Администрации Псковского района в данном вопросе.
1.Общие положения
1.1.Основные понятия, используемые в Положении.
В настоящем Положении используются следующие понятия: план социально-экономического развития - совокупность мероприятий, отражающих комплексное развитие Псковского района с указанием ответственных лиц за их исполнение;
прогноз социально-экономического развития - система обоснованных экономических показателей, дающих представление о направлениях социально-экономического развития района;
муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, созданная для осуществления разнообразных видов работ (продукции, услуг), действующая на основе хозяйственного расчета, самофинансирования и наделенная муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения.
1.2.Состав плана социально-экономического развития.
План социально-экономического развития района включает:
- Пояснительная записка и основные направления социально-экономического развития Псковского района на планируемый год;
- Показатели социально-экономического развития за истекший период текущего года, ожидаемые итоги текущего года, а также прогноз социально-экономического развития на планируемый период (приложение N 1);
- Перечень муниципальных целевых программ;
- План основных мероприятий по управлению муниципальной собственностью и программа приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;
- Перечень муниципальных унитарных предприятий (приложение N 2);
- Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (приложение N 3);
- Сведения о штатной численности муниципальных служащих;
- План ремонтно-строительных работ объектов муниципального сектора района (приложение N 4);
- План капитального ремонта муниципального жилищного фонда (приложение N 5);
- Основные направления и мероприятия плана по отраслям экономики района (приложение N 6).
1.3.План социально-экономического развития Псковского района разрабатывается в качестве обязательной основы для оперативного регулирования происходящих социально-экономических процессов.
1.4.При формировании плана учитываются ранее принятые нормативные документы Собранием депутатов Псковского района, Администрацией района.
2.Порядок разработки плана социально-экономического развития
2.1.Глава Псковского района не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому, издает распоряжение о разработке плана социально-экономического развития района на последующий год.
2.2.Структурные подразделения разрабатывают планы на очередной год по отраслям (направлениям) (приложение NN 4, 5, 6). Материалы согласовываются с заместителями главы Администрации Псковского района, курирующими соответствующие отрасли, и представляются в комитет экономического развития Администрации района.
2.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом Псковского района предоставляет перечень муниципальных унитарных предприятий (приложение N 2), основные показатели финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (приложение N 3), план основных мероприятий по управлению муниципальной собственностью и программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность. Указанные материалы передаются в комитет экономического развития Администрации района для включения в план социально-экономического развития Псковского района.
2.4.Отдел документооборота и кадров Администрации района предоставляет сведения о штатной численности муниципальных служащих. Сведения передаются в комитет экономического развития Администрации района для включения в план социально-экономического развития Псковского района.
2.5.Комитет экономического развития Администрации района на основе материалов структурных подразделений, анализа социально-экономического развития в базовом году, с учетом сценарных условий Минэкономразвития разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития района и прогноз на плановый период (приложение N 1). Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. Предварительные итоги социально-экономического развития и прогноз согласовываются с главой Псковского района и передаются в Территориальное финансовое управление Главного государственного финансового управления по Псковскому району Псковской области для использования при составлении проекта бюджета района.
2.6.Территориальное финансовое управление Главного государственного финансового управления по Псковскому району Псковской области по мере поступления доводит до Администрации района объем финансовых средств муниципального бюджета, установленный Главным Государственным финансовым управлением Псковской области на планируемый год.
2.7.Структурными подразделениями в соответствии с установленным объемом финансовых средств корректируются планы развития по соответствующим направлениям, согласовываются с заместителями главы Администрации Псковского района и предоставляются в комитет экономического развития Администрации района.
2.8.Комитет экономического развития Администрации района на основании материалов, представленных структурными подразделениями, уточняет проект плана социально - экономического района и направляет его на рассмотрение главе Псковского района. Глава района принимает решение о доработке или представлении проекта плана в Собрание депутатов Псковского района. Изменения в проект плана по замечаниям главы района вносятся комитетом экономического развития Администрации района.
3.Порядок рассмотрения и утверждения плана социально-экономического развития
3.1.Глава Псковского района вносит проект плана социально-экономического развития Псковского района на утверждение в Собрание депутатов Псковского района не позднее декабря месяца текущего года.
3.2.До внесения проекта плана на утверждение в Собрание депутатов Псковского района проект выносится на публичные слушания в соответствии с Положением о публичных слушаниях.
3.3.По представлению проекта плана социально-экономического развития района Собрание депутатов Псковского района рассматривает его на заседаниях постоянных комиссий. В случае согласия с основным содержанием после необходимой корректировки (в т.ч. по результатам публичных слушаний) проект выносится для рассмотрения на заседание Собрания депутатов.
4.Порядок исполнения плана социально-экономического развития
4.1.Утвержденный Собранием депутатов Псковского района план социально-экономического развития района направляется в средства массовой информации для официального опубликования и во все структурные подразделения для исполнения.
4.2.В утвержденный план социально-экономического развития района Собранием депутатов могут быть внесены изменения в случае необходимости включения в план дополнительных мероприятий либо исключения мероприятий, выполнение которых становится невозможным или нецелесообразным.
Предложения по изменению утвержденного плана социально-экономического развития района вносятся главой района в сроки, установленные Регламентом Собрания депутатов Псковского района.
5.Контроль за исполнением плана социально-экономического развития
5.1.Контроль за исполнением годового плана социально-экономического развития Псковского района осуществляется Администрацией Псковского района и Собранием депутатов Псковского района.
5.2.Структурные подразделения Администрации района предоставляют в комитет экономического развития Администрации района информацию об исполнении плана социально-экономического развития района по своим отраслям с учетом изменений, утвержденных Собранием депутатов Псковского района, с нарастающим итогом за период 6 и 12 месяцев (год).
5.3.Комитет экономического развития Администрации района на основе представленных структурными подразделениями данных готовит сводный отчет об исполнении плана социально-экономического развития за отчетный период и представляет его главе района, в Собрание депутатов Псковского района в сроки, установленные Регламентом Собрания депутатов района:
- за 6 месяцев - для сведения, не позднее 30 сентября текущего года;
- за год - для рассмотрения и утверждения, не позднее 31 марта следующего за отчетным года.
5.4.Отчет об исполнении плана социально-экономического развития района утверждается Собранием депутатов Псковского района и направляется в средства массовой информации для официального опубликования.
6.Заключительные положения
6.1.Ответственность за своевременное и достоверное предоставление информации для разработки плана социально-экономического развития, выполнение мероприятий, предусмотренных планом, подготовку отчетов о ходе выполнения плана несут руководители структурных подразделений, муниципальных предприятий.
Приложение