Приложение к Постановлению от 01.08.2008 г № 58 Положение
Положение о порядке создания и использования резерва материальных ресурсов администрации города Для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Великие луки
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Псковской области от 06.01.1997 N 3-оз "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Псковской области от 30.06.2008 N 189 "О резерве материальных ресурсов Администрации области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Псковской области".
Положение определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов.
1.2.Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города осуществляется на уровнях:
- местный уровень - резерв материальных ресурсов Администрации города;
- объектовый уровень - резерв материальных ресурсов предприятий, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности на территории города Великие Луки.
2.Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва
2.1.Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается в целях экстренного привлечения необходимых средств при возникновении чрезвычайных ситуаций и включает продовольствие, вещевое имущество, товары первой необходимости, материально-технические средства, горюче-смазочные материалы, медицинское имущество и медикаменты, строительные материалы и средства малой механизации.
2.2.Резерв материальных ресурсов Администрации города используется для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, включающих проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации, первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, развертывание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, оказание единовременной материальной помощи пострадавшему населению, возмещение материальных расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств организаций для ведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Использование резерва материальных ресурсов Администрации города осуществляется распоряжением Администрации (мэра) города.
2.3.Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов Администрации города размещаются посредством заключения контрактов заказчиками материального резерва.
2.4.Заказчиками материальных ресурсов резерва Администрации города являются:
- по продовольствию, вещевому имуществу и товарам первой необходимости, по горюче-смазочным материалам, материально-техническим средствам, строительным материалам и средствам малой механизации - МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города";
- по медицинскому имуществу, оборудованию и медикаментам - МУЗ "Центральная городская больница".
2.4.1.Подготовка пакета документации для использования заказчиками при размещении муниципального заказа:
- на поставку продовольствия, вещевого имущества и товаров первой необходимости возлагается на комитет потребительского рынка Администрации города;
- по средствам индивидуальной защиты, средствам дегазации, дезактивации, дезинфекции возлагается на отдел по вопросам ГО и ЧС Администрации города.
2.5.Резерв материальных ресурсов размещается и хранится на складских площадях в организациях и на предприятиях в соответствии с заключенными контрактами (договорами), где гарантирована его сохранность и оперативная доставка в зону чрезвычайной ситуации.
2.6.Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций объектового масштаба используются резервы материальных ресурсов организаций, в границах которых возникли чрезвычайные ситуации. При недостаточности собственных резервов, организациями предоставляется заявка в Администрацию города и вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
2.7.Выделение материальных ресурсов из резерва Администрации города не производится, если обратившиеся за помощью организации у себя не создавали или не использовали объектовые резервы материальных ресурсов в полном объеме.
2.8.Резерв материальных ресурсов может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решения, принятого органами, их создававшими.
2.9.Восполнение материальных ресурсов, израсходованных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению (представлению предложений) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города.
3.Финансирование резервов
3.1.Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города по статье "Расходы на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", доведенных городу ГГФУ области при формировании базовых бюджетных расходов и выделяемых из городского бюджета для соответствующих комитетов, управлений, организаций.
3.2.Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резерва материальных ресурсов, определяется заказчиками материальных ресурсов с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные средства, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и использованием резервов.
3.3.Бюджетная заявка для создания материальных ресурсов резерва на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июля текущего года, и предоставляется в Территориальное финансовое управление по городу Великие Луки в сроки, определенные распоряжением Администрации города по формированию бюджета.
3.4.Если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах и размещение заказа нецелесообразно в связи с затратой времени, муниципальный заказчик вправе заключить контракт на поставку товаров, работ, услуг в количестве и объемах, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы. При этом муниципальный заказчик обязан не позднее трех рабочих дней уведомить Администрацию города и согласовать смету расходов для заключения контракта.
4.Порядок учета и контроля
4.1.Методическое руководство, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов резерва Администрации города осуществляет отдел по вопросам ГО и ЧС Администрации города, Управление по городу Великие Луки Главного управления МЧС России по Псковской области.
4.2.Предприятия, учреждения и организации, на которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.
5.Ответственность
Должностные лица, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.