Постановление от 19.06.2008 г № 409

О внесении изменений в постановление Псковского областного Собрания депутатов «Об утверждении областной целевой программы „Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007 — 2009 годы“»

Областное Собрание депутатов постановляет:
1.Внести в постановление от 10.11.2006 N 1576 "Об утверждении областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007 - 2009 годы" изменения, заменив в наименовании и в пункте 1 постановления цифры "2007 - 2009" цифрами "2007 - 2019".
2.Внести в областную целевую программу "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007 - 2009 годы" (далее - программа), утвержденную постановлением областного Собрания депутатов от 10.11.2006 N 1576 (с изменениями, внесенными постановлениями областного Собрания депутатов от 26.04.2007 N 54, от 12.07.2007 N 153, от 26.09.2007 N 176, от 12.12.2007 N 230, от 28.02.2008 N 301, от 24.04.2008 N 362), следующие изменения:
2.1.В наименовании программы и далее по тексту цифры "2007 - 2009" заменить цифрами "2007 - 2019".
2.2.По тексту программы слова "Главное государственное управление социального развития и труда Псковской области" в соответствующем падеже заменить словами "Главное государственное управление социального развития Псковской области" в соответствующем падеже.
2.3.В паспорте областной целевой программы:
2.3.1.раздел "Этапы реализации программы" дополнить третьим абзацем следующего содержания: "третий этап - 01.07.2009 - 31.12.2019";
2.3.2.раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования программы составляет 488 млн. рублей, в том числе: 277 млн. рублей - средства областного бюджета (2007 год - 5 млн. рублей; 2008 год - 197 млн. рублей; 2010 - 7,5 млн. рублей; 2011 - 7,5 млн. рублей; 2012 - 7,5 млн. рублей; 2013 - 7,5 млн. рублей; 2014 - 7,5 млн. рублей; 2015 - 7,5 млн. рублей; 2016 - 7,5 млн. рублей; 2017 - 7,5 млн. рублей; 2018 - 7,5 млн. рублей; 2019 - 7,5 млн. рублей); 211 млн. рублей - софинансирование за счет средств фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (2008 год - 102 млн. рублей; 2009 год - 109 млн. рублей)".

2.4.Раздел 1.5 программы изложить в следующей редакции:

"1.5. Этапы программы
На первом этапе реализации программы предполагается решить вопросы закупки компьютерной техники, разработки технического задания и конкурсной документации для заключения государственного контракта на выполнение технологических работ по созданию государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области", реализации программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включающей курсы повышения квалификации и переподготовки кадров, консультационные услуги независимых экспертов по нормативно-правовому обеспечению и аналитическому сопровождению программы, вопросы погашения задолженности по соглашениям о реструктуризации задолженности (проект МФО "Городской общественный транспорт"), софинансирования в связи с повышением заработной платы руководителям и педагогическим работникам общеобразовательных учреждений.
Второй этап реализации программы является определяющим этапом всей программы. На втором этапе предусматривается внедрение системы в Главном государственном финансовом управлении Псковской области, у главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета, у получателей средств областного бюджета территориальных финансовых управлений Главного государственного финансового управления Псковской области, Финансовом управлении Администрации г. Пскова, у распорядителей средств местных бюджетов на уровне городских округов и муниципальных районов, у получателей средств местных бюджетов на уровне городских округов и муниципальных районов, в администрациях городских и сельских поселений. Это позволит существенно изменить весь бюджетный процесс, сделать его прозрачным, снизить в два раза срок прохождения платежей, ввести мониторинг и производить оценку качества использования средств областного бюджета, улучшить состояние бюджетного учета. Также на втором этапе планируется выполнение программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включающей курсы повышения квалификации и переподготовки кадров, консультационные услуги независимых экспертов по нормативно-правовому обеспечению и аналитическому сопровождению программы. На данном этапе будут наиболее широко задействованы как печатные, так и электронные средства массовой информации, включая официальный сайт Администрации Псковской области в сети Интернет, что позволит сделать проводимые реформы максимально публичными. Будут опубликованы результаты проведенных преобразований, данные мониторинга и оценки эффективности применения, новых механизмов.
Третий этап реализации программы наиболее продолжительный и включает в себя мероприятие - выполнение технологических работ по сопровождению и доработке государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области".

Данное мероприятие является наиболее важным, так как после установки государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области" в процессе использования системы будут выполняться работы по устранению каких - либо неполадок, технического обслуживания и доработке.".
2.5.В разделе 3 "Финансовое обеспечение программы":
2.5.1.абзац 6 пункта 3.1 дополнить словами "и последующими законами области об областном бюджете на соответствующий год";
2.5.2.в абзаце 8 пункта 3.1:
цифры "413" заменить цифрами "488";
цифры "202" заменить цифрами "277";
цифры "49" заменить цифрами "56,8";
2.5.3.в пункте 3.3 "3.3. План использования субсидий из ФРРМФ и средств областного бюджета на реализацию программы" таблицу 9 изложить в следующей редакции:

"ТАБЛИЦА 9
тысяч рублей

N
п/п 1 этап 2 этап 3 этап
Областной
бюджет Субсидии
из ФРРМФ Областной
бюджет Субсидии
из ФРРМФ Областной
бюджет
Реализация программы реформирования
1. Комплексная автоматизация
процесса управления
региональными финансами
области, в том числе: 27642 26053 71848 103500
1.1. Закупка компьютерной техники,
оснащение рабочих мест 18940 2403 38798 51000
1.2. Выполнение технологических
работ по созданию, установке,
сопровождению и доработке
государственной информационной
системы "Исполнение областного
бюджета и местных бюджетов в
Псковской области" 6602 20250 33050 52500 75000
1.3. Субсидии бюджетам муниципальных
образований для приобретения
компьютерной техники 2100 3400 0
2. Реализация программы
профессионального развития
государственных и муниципальных
служащих, включая курсы
повышения квалификации и
переподготовку кадров 1100 500 2952 1978 0
3. Консультационные услуги
независимых экспертных
организаций по нормативному
правовому обеспечению и
аналитическому сопровождению
реализации программы 100 400 1000 1000 0
4. Премирование работников,
выполняющих дополнительные
функции, связанные с
реализацией программы 300 1200 1500 2500 0
Итого 29142 28153 77300 108978 75000
Обслуживание и погашение долговых обязательств и кредиторской задолженности
Погашение задолженности по
соглашениям о реструктуризации
задолженности N 01-01-06/04-213
и N 01-01-06/04-214 от
31.12.2004 (проект МФО
"Городской общественный
транспорт") 40000 60000 0 0 0
Итого 40000 60000 0 0 0
Реализация социально значимых мероприятий
Софинансирование в связи с
повышением заработной платы
руководителям и педагогическим
работникам общеобразовательных
учреждений 55544 13886 0 0 0
Итого 55544 13886 0 0 0
Всего 124686 102039 77300 108978 75000";

2.5.4.в пункте 3.4 "3.4. Обоснование расходов на основные мероприятия программы" таблицу 10 изложить в следующей редакции:
"ТАБЛИЦА 10

Мероприятия Обоснование
Выполнение технологических
работ по созданию,
установке, сопровождению и
доработке государственной
информационной системы
"Исполнение областного
бюджета и местных бюджетов
в Псковской области" Необходимость внедрения единого программного
продукта, обеспечивающего электронный
документооборот с Управлением федерального
казначейства по Псковской области, главными
распорядителями и получателями средств
областного бюджета, местными бюджетами.
Организация ведения бюджетного учета и
составление бюджетной отчетности в
соответствии с требованиями Минфина России.
Оперативное получение в электронном виде от
бюджетополучателей заявок на финансирование
их расходов, ускорение срока прохождения
"денежных" потоков
Повышение уровня
технической оснащенности
органов государственной
власти области,
муниципальных образований,
в том числе: закупка
компьютерной техники и
оснащение рабочих мест Выполнение поставленных программой задач
требует современного технического обеспечения
финансово-бюджетных и экономических служб
комитетов и управлений, а также
территориальных финансовых органов
современной компьютерной техникой
Реализация программы
профессионального развития
государственных и
муниципальных служащих,
включая курсы повышения
квалификации и
переподготовку кадров Основа эффективной деятельности власти - это
высококвалифицированные кадры. Указанные
расходы необходимы для подготовки и повышения
квалификации государственных гражданских
служащих области и муниципальных служащих
Консультационные услуги
независимых экспертов по
нормативному правовому
обеспечению и
аналитическому
сопровождению реализации
программы реформирования Большая нагрузка на государственных
гражданских служащих Псковской области, а
также ограничение их штатной численности
обосновывает привлечение к работам по
программе консультантов, имеющих опыт
проведения реформ в сфере общественных
финансов, что поможет создать оптимальные
условия для выполнения программы
Погашение задолженности по
соглашениям о
реструктуризации
задолженности N
01-01-06/04-213 и
N 01-01-06/04-214 от
31.12.2004 (проект МФО
"Городской общественный
транспорт") Погашение задолженности по ссудам, выданным
из федерального бюджета по проекту МФО
"Городской общественный транспорт",
составляющей 370, 6 млн. рублей. Проведение
реструктуризации долга до 2010 года в целях
обеспечения условий соглашений
N 01-01-06/04-213 и N 01-01-06/04-214 от
31.12.2004
Софинансирование в связи с
повышением заработной платы
руководителям и
педагогическим работникам
общеобразовательных
учреждений Позволит повысить заработную плату
руководителям и педагогическим работникам
общеобразовательных учреждений, финансируемых
из областного бюджета в соответствии с
принятым Законом Псковской области от
26.07.2007 N 684-оз "Об оплате труда и
отдельных категорий работников
государственных общеобразовательных
учреждений, финансируемых из областного
бюджета, и муниципальных общеобразовательных
учреждений в Псковской области", а также
приведет к росту благосостояния данной
категории населения.".

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областного
Собрания депутатов
Б.Г.ПОЛОЗОВ

Главная

Постановления

2008

Июнь

19

Постановление от 19.06.2008 г № 409

Мероприятия	Обоснование
Выполнение технологических работ по созданию, установке, сопровождению и доработке государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области"	Необходимость внедрения единого программного продукта, обеспечивающего электронный документооборот с Управлением федерального казначейства по Псковской области, главными распорядителями и получателями средств областного бюджета, местными бюджетами. Организация ведения бюджетного учета и составление бюджетной отчетности в соответствии с требованиями Минфина России. Оперативное получение в электронном виде от бюджетополучателей заявок на финансирование их расходов, ускорение срока прохождения "денежных" потоков
Повышение уровня технической оснащенности органов государственной власти области, муниципальных образований, в том числе: закупка компьютерной техники и оснащение рабочих мест	Выполнение поставленных программой задач требует современного технического обеспечения финансово-бюджетных и экономических служб комитетов и управлений, а также территориальных финансовых органов современной компьютерной техникой
Реализация программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включая курсы повышения квалификации и переподготовку кадров	Основа эффективной деятельности власти - это высококвалифицированные кадры. Указанные расходы необходимы для подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих
Консультационные услуги независимых экспертов по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации программы реформирования	Большая нагрузка на государственных гражданских служащих Псковской области, а также ограничение их штатной численности обосновывает привлечение к работам по программе консультантов, имеющих опыт проведения реформ в сфере общественных финансов, что поможет создать оптимальные условия для выполнения программы
Погашение задолженности по соглашениям о реструктуризации задолженности N 01-01-06/04-213 и N 01-01-06/04-214 от 31.12.2004 (проект МФО "Городской общественный транспорт")	Погашение задолженности по ссудам, выданным из федерального бюджета по проекту МФО "Городской общественный транспорт", составляющей 370, 6 млн. рублей. Проведение реструктуризации долга до 2010 года в целях обеспечения условий соглашений N 01-01-06/04-213 и N 01-01-06/04-214 от 31.12.2004
Софинансирование в связи с повышением заработной платы руководителям и педагогическим работникам общеобразовательных учреждений	Позволит повысить заработную плату руководителям и педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета в соответствии с принятым Законом Псковской области от 26.07.2007 N 684-оз "Об оплате труда и отдельных категорий работников государственных общеобразовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, и муниципальных общеобразовательных учреждений в Псковской области", а также приведет к росту благосостояния данной категории населения.".

N п/п		1 этап		2 этап		3 этап
		Областной бюджет	Субсидии из ФРРМФ	Областной бюджет	Субсидии из ФРРМФ	Областной бюджет
	Реализация программы реформирования
1.	Комплексная автоматизация процесса управления региональными финансами области, в том числе:	27642	26053	71848	103500
1.1.	Закупка компьютерной техники, оснащение рабочих мест	18940	2403	38798	51000
1.2.	Выполнение технологических работ по созданию, установке, сопровождению и доработке государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области"	6602	20250	33050	52500	75000
1.3.	Субсидии бюджетам муниципальных образований для приобретения компьютерной техники	2100	3400			0
2.	Реализация программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включая курсы повышения квалификации и переподготовку кадров	1100	500	2952	1978	0
3.	Консультационные услуги независимых экспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации программы	100	400	1000	1000	0
4.	Премирование работников, выполняющих дополнительные функции, связанные с реализацией программы	300	1200	1500	2500	0
	Итого	29142	28153	77300	108978	75000
Обслуживание и погашение долговых обязательств и кредиторской задолженности
	Погашение задолженности по соглашениям о реструктуризации задолженности N 01-01-06/04-213 и N 01-01-06/04-214 от 31.12.2004 (проект МФО "Городской общественный транспорт")	40000	60000	0	0	0
	Итого	40000	60000	0	0	0
Реализация социально значимых мероприятий
	Софинансирование в связи с повышением заработной платы руководителям и педагогическим работникам общеобразовательных учреждений	55544	13886	0	0	0
	Итого	55544	13886	0	0	0
	Всего	124686	102039	77300	108978	75000";