Решение от 11.06.2008 г № Б/Н
Об утверждении Положения о резерве кадров для замещения должностей муниципальной службы в Администрации Красногородского района
от 11 июня 2008 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ КАДРОВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Псковской области от 30.07.2007 N 700-оз "Об организации муниципальной службы в Псковской области", статьей 17 Устава Красногородского района и в целях улучшения подбора, расстановки кадров и повышения профессионального уровня муниципальных служащих Администрации района Собрание депутатов Красногородского района решило:
1.Утвердить прилагаемое Положение о резерве кадров для замещения должностей муниципальной службы в Администрации Красногородского района.
2.Решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Заря".
Председатель
Собрания депутатов
Красногородского района
В.А.ГРИГОРЬЕВА
Глава Красногородского района
М.А.МИХАЙЛОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ КАДРОВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Резерв кадров для замещения должностей муниципальной службы в Администрации района (далее - резерв кадров) - это группа руководителей и специалистов, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих квалификационным требованиям, необходимым для исполнения соответствующей должности муниципальной службы, прошедших отбор, систематическую целенаправленную квалификационную подготовку и подготовленных к замещению имеющихся или образующихся вакантных должностей муниципальной службы.
1.2.Целью формирования резерва кадров является создание планомерной и целенаправленной системы персонального продвижения по службе муниципальных служащих, выявление квалифицированных специалистов предприятий, организаций района и зачисление их в резерв, организация профессионального обучения кадров, зачисленных в резерв, сокращение периода адаптации вновь принятых муниципальных служащих в Администрацию района.
1.3.Резерв кадров формируется по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы согласно штатному расписанию Администрации Красногородского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Псковской области.
1.4.В резерв кадров включаются граждане Российской Федерации старше 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, годные по состоянию здоровья.
1.5.Резерв кадров является одним из источников пополнения кадров квалифицированными специалистами и своевременного замещения вакантных должностей в Администрации района.
1.6.Формирование и подготовка резерва кадров является прямой обязанностью каждого заместителя главы района, руководителей структурных подразделений Администрации района.
1.7.Работа с резервом кадров осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами:
- от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Законами области:
- от 30.07.2007 N 700-оз "Об организации муниципальной службы в Псковской области";
- от 02.02.2000 N 68-оз "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Псковской области и перечне выборных муниципальных должностей в Псковской области";
Уставом Красногородского района;
другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Псковской области, местного самоуправления и настоящим Положением.
1.8.Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию и работе с резервом кадров выполняет управляющий делами Администрации района.
1.9.Резерв кадров формируется в Администрации района ежегодно до 1 января.
1.10.На лиц, включенных в резерв кадров, не распространяются гарантии, установленные законодательством для муниципальных служащих.
2.Основные задачи по формированию и работе с резервом кадров
2.1.Планирование резерва кадров.
2.2.Изучение профессиональных, деловых и личных качеств кандидатов, претендующих на зачисление в резерв кадров.
2.3.Создание условий для профессионального роста путем целенаправленного обучения лиц, состоящих в резерве кадров.
2.4.Обеспечение потребности в кандидатах для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации района специалистами, обладающими необходимыми качествами и прошедшими соответствующую теоретическую и практическую подготовку в составе резерва кадров.
2.5.Использование резерва кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
3.Основные принципы подбора кандидатов в резерв кадров
3.1.Актуальность резерва.
3.2.Равный доступ граждан к зачислению в резерв кадров в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой, без учета пола, происхождения, национальности, религиозных и политических взглядов кандидата и места его работы.
3.3.Объективность в подборе и зачислении в резерв кадров в соответствии с качеством и результатами служебной деятельности кандидатов и их возможностями, необходимыми для выполнения более ответственной работы.
3.4.Добровольность включения в резерв.
3.5.Перспективность кандидата, учет состояния здоровья и возраст.
4.Порядок формирования резерва кадров
4.1.Отбор кандидатов для зачисления в резерв кадров осуществляется на конкретные должности.
Предложения о включении работников в резерв кадров вносят соответственно глава района, заместители главы Администрации района, аттестационная комиссия и сами граждане.
При подборе кандидатов учитывается:
- уровень профессионального образования с учетом группы и специализации должностей муниципальной службы;
- стаж, опыт работы, результаты его производственно-хозяйственной (научной) деятельности;
- оценка работы кандидата на последней аттестации и рекомендации аттестационной комиссии;
- результаты изучения кандидата путем личного общения с ним руководителей, внесших предложения о зачислении его в резерв кадров, отзывы, полученные о нем от непосредственного руководителя и подчиненных;
- организаторские способности;
- сведения, полученные при изучении личных дел;
- состояние здоровья и возраст.
4.2.Для зачисления в резерв кадров граждане, не являющиеся муниципальными служащими, представляют в Администрацию района:
- личное заявление на имя главы района с просьбой о зачислении в кадровый резерв;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ;
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку;
- характеристику с места работы или учебы;
- документы об образовании;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе;
- медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное медицинским учреждением по месту жительства (обслуживания);
- другие документы, характеризующие кандидата в резерв кадров муниципальных служащих.
4.3.Кандидат для зачисления в резерв кадров предупреждается о том, что в процессе изучения сведения, представленные им, могут быть проверены.
4.4.По итогам изучения документов кандидата в резерв кадров и результата рассмотрения материалов на заседании аттестационной комиссии составляется заключение, в котором содержится мотивированный вывод о возможности или невозможности зачисления гражданина в резерв кадров.
4.5.В резерв кадров включаются:
- лица, зачисленные в резерв по предложению главы района;
- муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией или реорганизацией Администрации района или сокращением ее штата;
- лица, замещающие высшие должности, уволенные в связи со сложением полномочий;
- лица, рекомендованные для включения в резерв кадров аттестационной комиссией.
4.6.Резерв кадров муниципальных служащих утверждается распоряжением главы района.
4.7.Лицо, зачисленное в резерв кадров муниципальных служащих, в случае установления обстоятельств, исключающих возможность зачисления в резерв (представление документов, содержащих ложные сведения, несоответствие лица квалификационным требованиям для замещения муниципальной должности, наличие обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную должность) исключается из резерва соответственно распоряжением главы района.
5.Порядок ведения дел граждан, состоящих в резерве кадров
5.1.Документы, представленные кандидатами для зачисления в резерв, после зачисления оформляются в отдельные дела.
В деле накапливается и материал, отражающий процесс и результаты подготовки кандидата по индивидуальному плану.
5.2.Дела оформляются в соответствии с Порядком ведения личных дел муниципальных служащих в Администрации района.
5.3.Все документы, хранящиеся в деле кандидата, в случае его исключения из резерва кадров возвращаются ему под роспись.
6.Организация работы с резервом кадров
6.1.Подготовка резерва кадров является составной частью обучения кадров в Администрации района и предусматривается при формировании бюджета района.
6.2.Заместители главы Администрации района осуществляют руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в резерв кадров высших и главных должностей муниципальной службы, руководители структурных подразделений - ведущих должностей муниципальной службы.
6.3.Общее руководство работой с резервом кадров осуществляет управляющий делами, который несет полную ответственность за формирование и подготовку резерва кадров.
6.4.Управляющий делами Администрации района разрабатывает методические рекомендации по работе с резервом, организует для лиц, зачисленных в резерв кадров, изучение федеральных и областных законов, нормативных правовых актов местного самоуправления.
6.5.Кандидаты, зачисленные в резерв из числа муниципальных служащих, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации, переподготовку и обучение за счет средств бюджета района.
7.Порядок участия лиц, находящихся в резерве кадров, в замещении должностей муниципальной службы
7.1.Лица, включенные в резерв кадров, имеют преимущество при приеме на вакантную должность муниципальной службы в случае если они к моменту замещения должности обладают необходимыми профессиональными и иными качествами, определенными для данной должности. Прием на работу осуществляется согласно действующему законодательству.
7.2.Лица, включенные в резерв кадров, имеют право подать заявление для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации района при отсутствии ограничений и запретов, предусмотренных статьями 15 и 16 Закона области "Об организации муниципальной службы в Псковской области" на общих основаниях.
8.Порядок пересмотра и пополнения резерва кадров, исключение из состава резерва кадров
8.1.Ежегодно до 30 декабря текущего года управляющий делами Администрации района проводит анализ резерва кадров, дает оценку деятельности за минувший год каждого зачисленного в резерв, на основании которой главой района принимается соответствующее решение.
Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в резерв кадров. Порядок пополнения резерва сохраняется тот же, что и при формировании.
8.2.Исключение граждан из состава резерва кадров производится в случае неудовлетворительных результатов профессиональной деятельности, совершения дискредитирующих поступков, отрицательных результатов при аттестации, слабой работы по повышению квалификации, по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам, а также в случае назначения на вышестоящую должность.
8.3.Решения о дополнении резерва кадров муниципальных служащих и исключении из него оформляются распоряжением главы района.
Приложения
2008-06-11
Приложение к Решению от 11 июня 2008 года № Б/Н Положение
Положение о резерве кадров для замещения должностей муниципальной службы в администрации красногородского района