N п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
1 | Разработка и обсуждение с главами муниципальных образований концепции реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории области | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области | апрель 2004 г. |
2 | Разработка комплексного плана подготовки и переподготовки муниципальных служащих администраций районов и волостей в соответствии с требованиями положений Закона области "О муниципальной службе в Псковской области" | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, управление госслужбы и кадров Администрации области | апрель 2004 г. |
3 | Проведение собеседования с главами районов и рассмотрение на заседании Ассоциации муниципальных образований области предложений по территориальному устройству вновь образуемых муниципальных образований | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, Ассоциация муниципальных образований области | апрель 2004 г. |
4 | Анализ и систематизация предложений районов, составление паспортов территориального устройства вновь образуемых муниципальных образований области с приложением карты границ сельских и городских поселений, нанесение всех населенных пунктов, численности населения, расстояния между населенными пунктами, административных центров | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области | апрель 2004 г. |
5 | Подготовка распоряжения Администрации области "Об организации разработки отдельных законопроектов области по вопросам местного самоуправления" | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области | апрель 2004 г. |
6 | Разработка методических рекомендаций проектов нормативных актов органов МСУ: Типовое положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования"; Типовое положение "Об удостоверении главы муниципального образования" | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, управление госслужбы и кадров Администрации области | апрель 2004 г. |
7 | Разработка и утверждение плана медиа-сопровождения реформы местного самоуправления на территории области | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, комитет по средствам массовой информации области | май 2004 г. |
8 | Оформление бюджетной заявки Псковской области для финансирования в 2005 году из средств, предусмотренных в федеральной целевой Программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, Главное финансовое управление области | август 2004 г. |
9 | Разработка и принятие Закона Псковской области "Особенности организации местного самоуправления на территории Псковской области" | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, государственно-правовой комитет Администрации области | до 01.07.04 |
10 | Проведение предварительных расчетов потребности средств на проведение выборов органов представительной власти и глав муниципальных образований городских и сельских поселений, составление бюджетной заявки для включения в бюджет области на 2005 год расходов на проведение выборов | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, Избирательная комиссия Псковской области | август 2004 г. |
11 | Проведение предварительного расчета финансового обеспечения муниципальных образований с оценкой налоговых доходов будущих муниципальных образований по налогам, которые предполагается закрепить за местными бюджетами | Главное финансовое управление области, Государственный комитет экономического развития области | до 01.04.2005 |
12 | Методическое обеспечение работ по территориальной организации местного самоуправления и картографическому описанию границ муниципальных образований | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области | май 2004 г. |
13 | Определение состава государственного имущества Псковской области, подлежащего передаче в муниципальную собственность в соответствии с разграничением полномочий между органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления | Комитет по управлению государственным имуществом области, комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, органы местного самоуправления | до 01.07.2005 |
14 | Передача государственного имущества Псковской области в муниципальную собственность в соответствии с разграничением полномочий между органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления и порядком, устанавливаемым Правительством РФ | Комитет по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления | до 01.01.2006 |
15 | Определение состава и передача в собственность Псковской области муниципального имущества, предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти области в соответствии с разграничением полномочий, устанавливаемым с 01.01.2006 Федеральным законом от 01.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами | Органы местного самоуправления, комитет по управлению государственным имуществом области, комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области | до 01.01.2006 |
16 | Подготовка и внесение проектов законов области: 1. "О границах и статусе муниципальных образований"; 2. О проведении выборов глав вновь образованных муниципальных образований и о порядке формирования представительных органов власти вновь образованных муниципальных образований. Принятие законов области областным Собранием депутатов: 1. "О границах и статусе муниципальных образований"; 2. О проведении выборов глав вновь образованных муниципальных образований и о порядке формирования представительных органов власти вновь образованных муниципальных образований | Рабочие группы согласно распоряжению Администрации области от 23.04.2004 N 330-р "Об организации разработки отдельных законопроектов области по вопросам местного самоуправления" | согл. графику: до 01.10.2004 до 01.11.2004 согл. графику: до 01.01.2005 до 31.03.2005 |
17 | Разработка модельных уставов муниципальных образований (городского округа, сельского, городского поселения, муниципального района) | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, государственно-правовой комитет Администрации области | до 01.04.2005 |
18 | Организационное и методическое обеспечение проведения выборов в муниципальных образованиях области в соответствии с Законом области "О проведении выборов глав вновь образованных муниципальных образований и о порядке формирования представительных органов власти вновь образованных муниципальных образований" | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, Избирательная комиссия Псковской области | до 01.11.2005 |
19 | Определение перечня отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления законами Псковской области, и приведение указанных законов в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | Государственно-правовой комитет Администрации области, органы исполнительной власти области | до 01.09.2005 |
20 | Определение перечня положений Устава Псковской области, законов области и иных нормативно-правовых актов в целях приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и внесение в установленном порядке изменений в областное Собрание депутатов | Государственно-правовой комитет Администрации области, органы исполнительной власти области | до 01.11.2005 |
21 | Методическое обеспечение подготовки изменений и государственная регистрация уставов действующих муниципальных образований в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области | В течение 2004 - 2005 г.г. |
22 | Подготовка и проведение конференций, семинаров-совещаний, курсов повышения квалификации с участием глав районов, глав администраций волостей и других категорий муниципальных служащих области в соответствии с отдельным планом | Администрация области, комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, управление государственной службы и кадров Администрации области | весь период |
23 | Реализация совместных проектов по привлечению внебюджетных средств на осуществление муниципальной реформы: 1. Расширение возможностей для осуществления реформы местного самоуправления в Псковской области (Ассоциация местных самоуправлений, МИД Дании). 2. Внедрение нового российского закона о местном самоуправлении в Псковской области (KO OST-EVRO) | Комитет по региональной политике и местному самоуправлению Администрации области, комитет по внешним связям и туризму Администрации области | до 01.06.2005 в течение 2004 г. |