Постановление от 27.01.2004 г № 106
Об утверждении целевой программы по развитию льноводства в хозяйствах Пушкиногорского района на 2004 — 2005 годы
В целях сохранения льняной отрасли в Пушкиногорском районе, финансового оздоровления льносеющих хозяйств и создания надежной сырьевой базы для льноводства Собрание депутатов Пушкиногорского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую целевую программу по развитию льноводства в хозяйствах Пушкиногорского района на 2004 - 2005 годы.
2.Объемы финансирования программы определять при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Глава района
А.В.ЖУКОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО РАЗВИТИЮ ЛЬНОВОДСТВА
В ХОЗЯЙСТВАХ ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА
ДО 2005 ГОДА
Паспорт
целевой программы по развитию льноводства
в хозяйствах Пушкиногорского района на период
до 2005 года
Наим. Целевая программа по развитию льноводства в
программы хозяйствах Пушкиногорского района на период до 2005
года
Районный Управление сельского хозяйства Пушкиногорского района
заказ-к
прог-ы
Основание Постановление Псковского обл. Собрания депутатов от
разраб. 24.04.2003 N 392 "Об утвержд. обл. целевой
программы программы Псковский лен на 2004 - 2005 год"
Цель и Увеличение производства и реализации льнопродукции
задачи Улучшение финансового состояния льносеющих хозяйств
программы и обеспечение перерабатывающих предприятий сыр-м.
Разработка Управление сельского хозяйства Пушкиногорского р-на
программы
Срок 2004 - 2005 годы
реализ.
программы
Исполнение Управление сельского хозяйства Пушкиногорского района
программы Администрация района
Объемы и Всего - 2004 - 2005 годы требуется 4080,4 тыс. руб.,
источники в т.ч. из областного бюджета - 1716,6 тыс. руб.,
финансиров. местный бюджет - 75 тыс. руб.
Ожидаемые Улучшение финансового состояния с/х предприятий за
результаты счет увеличения производства и реализации
реализ. льнопродукции
программы
Контроль Администрация района, районное Собрание депутатов
за исп.
программы
Перечень мероприятий целевой программы по развитию
льноводства в хозяйствах Пушкиногорского района
на 2004 - 2005 годы
Наименов. мероприятий
| Сроки
испол.
годы
| Исполнители
| Источники и объемы
финансиров., тыс. руб.
|
2004
| 2005
|
1. Поддержка эл-го
семеноводства
| 2004 -
2005
| Управление с/х
| Областной бюджет
25 54
|
2. Компенсация части
затрат на приобретение:
а. Мин. удобрений
б. Средства защиты
растений
в. Приобретение матер.-
техн. ресурсов
| 2004 -
2005
2004 -
2005
2004 -
2005
| Управление с/х
Управление с/х
с/х предприятия
района
| Областной бюджет
62 79,8
Местный бюджет
10 10
Областной бюджет
78,2 98,6
Местный бюджет
10 10
Внебюджетные источники
1034,8 1254
Местный бюджет
15 20
|
3. Укрепление матер.-
технической базы
семенов. хоз-в
| 2004 -
2005
| Управление
сельского
хозяйства
| Обл. бюджет
1029 100
|
4. Субсидии за
л/волокно за прев.
уровня предыдущего года
| 2004 -
2005
| Управление с/х
| Областной бюджет
70 120
|
ВСЕГО
в т.ч. областной
бюджет
внебюджетные источники
местный бюджет
| | | 2334 1746,4
1264,2 452,4
1034,8 1254
35 40
|
Введение
Лен-долгунец - традиционная культура Псковской области. Почвенно-климатические условия Пушкиногорского района благоприятны для возделывания льна-долгунца. Данная программа будет способствовать дальнейшему развитию льноводства в районе.
1.Основные цели и задачи программы
Цели и задачи программы - увеличение производства и реализации льнопродукции. Улучшение финансового состояния льносеющих хозяйств и обеспечение перерабатывающих хозяйств сырьем.
2.Современное состояние льноводства
Посевные площади в хозяйствах в последнее время стабилизировались на уровне 400 гектар. Средний сбор волокна составил с гектара - 2,4 ц/га, льносемян - 1,5 ц. В отдельных хозяйствах района, таких как СПК "Полянское", СПК им. "А.С.Пушкина", СПК "Победа" ежегодно урожай льноволокна, льносемян получают выше районных показателей. В большинстве льносеющих хозяйств практикуется вспашка зяби под лен, размещение посевов после многолетних трав. В последние годы в районе внедрена рулонная технология на уборке льна. Однако из-за недостатка средств в химизации несвоевременного проведения сортообновления и сортосмены желаемых результатов получить невозможно.
Данная программа позволит преодолеть все проблемы, связанные с производством и реализацией льна.
3.1.Селекция и семеноводство
Научное обеспечение производства льна-долгунца возлагается на Псковский научно-исследовательский институт с/х. В настоящее время Псковский НИИс/х ведет размножение сортов "Кром", "Русич", "Прибой", "Восход", "Антей". Семена маточной элиты Псковского НИИс/х закупаются элитно-семеноводческими хозяйствами ОПХа "Родина", учхозом "Удрайское" для размножения до элиты и реализации семеноводческим хозяйствам, где размножаются до третьей репродукции.
Таблица 3
Расчет субсидий на поддержку семеноводства
Наименов. репрод.
| К-во семян,
тонн
| Ориент.
стоим. 1 кг,
руб.
| Сумма,
тыс.
руб.
| Размер
ставок
суб.
за 1 кг,
руб.
| Сумма
субс.,
тыс.
руб.
|
2004 год
|
1 репродукция
Итого
% субсидий
| 1
1
| 28
-
| 28
28
| 25
25
| 25
25
90
|
2005 год
|
1 репродукция
Итого
% субсидий
| 2
2
| 30
30
| 60
60
| 27
27
| 54
54
90
|
В районе для выполнения функции семеноводства обозначены два семеноводческих льносеющих хозяйства - это СПК "Победа", СПК "Полянский", которые будут получать семена 1 репродукции с последующим размножением для других льносеющих хозяйств района.
3.2.Применение средств химизации
Применение средств химизации - важное условие для получения устойчивых урожаев льна. Недостаточное применение удобрений приводит к снижению урожайности. Из-за высокой стоимости минеральных удобрений с/х производители не в состоянии их приобрести в необходимых объемах. Хозяйства района под посев льна последнее время приобретают сложные удобрения, с последующим внесением их при посеве в рядки.
Таблица 4
Расчеты субсидий на компенсацию части затрат
на приобретение минеральных удобрений
Вид удобрений
| Физ. вес,
тонн
| Ориентир.
цена за 1
тонну, руб.
| На сумму,
тыс. руб.
| Размер
став. суб.,
тыс. руб.
| Сумма
субсидий
на комп.
всего, тыс.
руб.
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
|
Сложные удобр.
азофоска
Итого
% субсидий
|
20
20
|
3950
3950
|
79
79
|
3105
3105
|
62
62
78
|
2005 год
|
Сложные
удобрения
азофоска
Итого
% субсидий
|
25,7
25,7
|
3950
3950
|
101
101
|
3105
3105
|
79,8
79,8
80
|
Субсидии на компенсацию части затрат стоимости приобретенных удобрений предоставляются в размере 78 - 84 процента их стоимости.
Для повышения урожайности и качества льнопродукции необходимо четко проводить защиту посевов льна от вредителей, болезней и сорняков химическим методом, обеззараживать льносемена фунгицидами с использованием регулятора роста.
Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений в размере 72 процентов их стоимости.
Таблица 5
Расчет субсидий на компенсацию части затрат
на приобретение средств химической защиты
Виды работ и
наим. препар.
| Объем ра-
бот, т. га
| Треб. пре-
пар., кг,
л
| Ориент.
цена,
руб. за
кг, л
| Сумма,
тыс. руб.
| Размер
субсид.
1 л, кг,
руб.
| Сумма
субсидий,
тыс. руб.
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
|
Посевная площадь гектаров - 400 2004 год
|
Протравл. семян
фенором
Борьба с вред.
сумиальфа
Борьба с болез.
псевдобак
Борьба с
сорняк. кросс
Итого
% субсидий
|
48
400
200
438
|
96
120
0,20
66
|
377
271
30000
524
|
36,2
32,5
6,0
34,6
109,3
|
274,4
194,5
21900
366,8
|
26,3
23,3
4,4
24,2
78,2
72
|
Посевная площадь 513 га 2005 год
|
Протрав. семян
фенором
Борьба с вред.
сумиальфа
Борьба с бол.
псевдобак
Борьба с сорн.
кросс
Итого
% субсидий
|
62
513
300
513
|
124
154
0,30
77
|
377
271
30000
524
|
46,7
41,7
9,0
40,3
137,7
|
274,4
194,5
21900
366,8
|
34,0
29,9
6,5
28,2
98,6
72
|
3.3.Механизация возделывания льна в семеноводческих
хозяйствах
Обработка почв - важнейшее звено в производстве и семеноводстве льна, наиболее высокий эффект при обработки почвы обеспечивают агрегаты ВИП 5,6, РВК - 3,6.
При посеве льна на любых почвах хорошо зарекомендовала себя сеялка СЗЛ-3,6. В связи с тем, что более 90 процентов имеющихся сеялок за пределами сроков амортизации. За счет областного бюджета предусматривается приобрести сеялку СЗЛ-3,6 для семеноводческого хозяйства СПК "Победа". Всегда очень сложно проходит выполнение объемов по опрыскиванию посевов. В районе имеется всего 4 опрыскивателя, планируется приобрести опрыскиватель для семеноводческого хозяйства СПК "Полянский", оптимальный сроку уборки льна в фазе желтой спелости - 8 дней. Около 93 процентов льноуборочных комбайнов находятся за пределами сроков амортизации. За счет средств областного бюджета предусматривается приобрести для СПК "Победа" и "Полянский" 2 льнокомбайна ЛК-4а. На уборке льна в хозяйствах района используется перспективная технология - рулонная технология с использованием прессподборщика ПР-1,5. Намечается приобрести для СПК "Победа" прессподборщик ПР-1,5.
Таблица 6
Расчет денежных средств на улучшение
материально-технической базы льносеющих
семеноводческих хозяйств
Наименование
| К-во,
шт.
| Всего
| Треб. ден. ср-в,
кап. расходы, тыс. руб.,
в том числе
|
2004
| 2005
|
АГР-Т РВК-6
Сеялка СЗЛ-36
Льноком. ЛК-4А
Пресспод. ПР-1,5
Опрыск. ОП 2000
Трактор "Белорус"
Итого
| 1
1
2
1
1
1
| 120
90
400
100
125
294
1129
| 120
90
400
-
125
294
1029
|
-
-
100
-
-
100
|
Для технического перевооружения семеноводческих хозяйств планируется приобрести техники на сумму 1129 тыс. руб., за счет средств областного бюджета.
Таблица 7
Предложения района по приобретению
сельскохозяйственной техники для льносеющих
семеноводческих хозяйств в 2004 - 2005 году
Наименование
хозяйств
| РВК-3,6
| Сеялка
СЗЛ-3,6
| Льно-
комб.
| Пресс-
подборщ.
| Опрыск.
ОПШ-15
| Трактор
"Белорус"
|
СПК "Победа"
СПК "Полянский"
Итого
| 1
-
1
| 1
-
1
| 1
1
2
| 1
-
1
| -
1
1
| -
-
-
|
Наряду с использованием выделенных средств из областного бюджета для выполнения объемов - расширения посевных площадей, увеличения производства льнопродукции - сельскими товаропроизводителями потребуется затратить собственные средства для приобретения горюче-смазочных материалов, запасных частей, средств химизации.
Таблица 8
Расчет внебюджетных средств для приобретения ГСМ,
семян, запчастей
| 2004
| 2005
|
Объем
работ,
га
| Треб.
средств,
тыс. руб.
| Объем
работ,
га
| Требует.
средств,
тыс. руб.
|
ГСМ
Семена
Зап. части
Сред.
химиз.
Итого
| 400
400
-
400
-
| 290
500
196,8
48
1034,8
| 513
513
513
-
| 383,2
600
209,7
62
1254,0
|
4.Субсидии на льноволокно за превышения уровня предыдущего года
При увеличении реализации льноволокна по сравнению с предыдущим годом сельхозтоваропроизводители получают субсидии за превышение уровня. Ставка субсидий за 1 тонну на объемы превышения устанавливаются в 2-кратном размере. Повышенный размер субсидии на льноволокно начисляется по итогам года. Сельхозпредприятиям, занимающимся возделыванием льна первый год, повышенный размер субсидий не начисляется.
Таблица 9
Расчет субсидий за льносырье, реализованное
сверх уровня предыдущего года
Годы
| Тек.
год
| Реализ.
пред.
| Льновол.
тек. год
к пред.
| Ставка
субсидий
за прев.
уровня
| Сумма,
тыс. руб.
|
2004
2005
| 103
133
| 85,5
103
| 17,5
30
| 4000
4000
| 70,0
120,0
|
5.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет собственных средств сельхозпредприятий, средств областного бюджета и средств местного бюджета.
Общая стоимость программы
на 2004 - 2005 годы 4080,4 тыс. руб.
в т.ч. областной бюджет 1716,6 тыс. руб.
Внебюджетные источники 2288,8 тыс. руб.
Местный бюджет 75 тыс. руб.
Реализация данной программы в районе позволит увеличить валовое производство льна, улучшить качественные показатели льносырья за счет применения средств химизации, проведения сортосмены семян и сортообновления. Провести обновление основных фондов и улучшить финансовое состояние сельхозпроизводителей.