Приложение к Постановлению от 28.05.2004 г № 264 Тариф
Показатели | Ед. изм. | Действующие ставки в месяц | Вводимые ставки в месяц | ||||||
Всего | в том числе | Всего | в том числе | ||||||
Хол. вода | Водоотведение | Хол. вода | Водоотведение | ||||||
холодн. воды | горяч. воды | Холод- ной воды | Горя- чей воды | ||||||
1. Ставки платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению при отсутствии приборов учета: 1.1. Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией, ванными с централизованным горячим водоснабжением 1.2. Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением, без ванн, с умывальниками, мойками и душами 1.3. Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением, без ванн, без душа, с умывальниками и мойками 1.4. Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией, с ваннами, без централизованного горячего водоснабжения и без газопровода 1.5. Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией и газовыми водонагревателями 1.6. Жилые дома гостиничного типа, оборудованные водопроводом, канализацией, газом и централизованным горячим водоснабжением 1.7. Жилые дома с водопроводом и канализацией, без ванн с газопроводом 1.8. Жилые дома с водопроводом, без канализации, без ванн с газопроводом 1.9. Жилые дома с водопроводом и канализацией, без ванн и без газоснабжения 1.10. Жилые дома с водопроводом, без канализации, без ванн и без газоснабжения 1.11. Здания с водопользованием из водозаборных колонок: а) с канализацией б) без канализации с) только канализация 1.12. Жилые дома, оборудованные водопроводом, канализацией, с ванными и титанами, обогреваемыми твердым топливом 1.13. Общежития с общими душевыми 1.13а. Общежития с отсутствием общих душевых 1.13б. Общежития с отсутствием общих душевых, но с мойками и горячим водоснабжением 1.14. Общежития с душами при всех жилых комнатах 1.15. Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции зданий | Руб/ чел. | 52,70 40,30 34,05 39,75 73,78 40,30 32,79 18,06 26,08 14,36 8,70 4,79 3,91 40,98 16,07 9,93 14,17 21,03 25,96 | 21,90 16,42 16,42 21,89 40,63 16,42 18,06 18,06 14,36 14,36 4,79 4,79 - 22,57 5,47 5,47 5,47 7,52 8,89 | 17,86 13,39 13,39 17,86 33,15 13,39 14,73 - 11,72 - 3,91 - 3,91 18,41 4,46 4,46 4,46 6,14 7,25 | 12,95 10,49 4,24 - - 10,49 - - - - - - - - 6,14 - 4,24 7,37 9,82 | 77,01 58,79 50,46 59,76 110,92 58,79 49,30 29,67 39,21 23,60 13,07 7,87 5,20 61,62 23,12 14,94 20,59 30,35 37,35 | 35,97 26,97 26,97 35,97 66,76 26,97 29,67 29,67 23,60 23,60 7,87 7,87 - 37,09 8,99 8,99 8,99 12,36 14,61 | 23,79 17,84 17,84 23,79 44,16 17,84 19,63 - 15,61 - 5,20 - 5,20 24,53 5,95 5,95 5,95 8,18 9,66 | 17,25 13,98 5,65 - - 13,98 - - - - - - - - 8,18 - 5,65 9,81 13,08 |
Ставки платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению при наличии приборов учета холодной воды: стоимость поданной холодной воды и водоотведения холодной и горячей воды | Руб/ 1 м3 | 8,28 | 4,56 | 3,72 | 3,72 | 12,45 | 7,49 | 4,96 | 4,96 |
Начальник Управления
генерального заказчика
Администрации города Пскова
С.А.ПИДУСТ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к постановлению Псковской
городской Думы от 28.05.2004 N 264
"О ставках платы за жилищно-коммунальные услуги"
В настоящее время техническое состояние жилищного фонда в городе Пскове характеризуется 60% уровнем износа. Из-за дефицита бюджета на 2004 год муниципальным учреждениям УМР выделено лишь 17% средств, необходимых на покрытие убытков от содержания жилья. Несоблюдение графиков и объемов работ по содержанию домов согласно правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда приводит к постепенному пополнению списка ветхого и аварийного жилья. Не выполняется в срок текущий ремонт как конструктивных элементов, так и сантехнического оборудования и сетей - срок отставания составляет 10 - 15 лет, не проводятся профилактические осмотры вентканалов; инвентаризация жилых домов в полном объеме не проводится в течение 10 лет. Из-за низкой оплаты труда укомплектованность рабочих текущего ремонта и благоустройства составляет в среднем 42 - 47%, из-за чего не выполняются обязанности по техническому содержанию. В то же время задолженность по выплате заработной платы в МУ УМР составляет до 3-х месяцев. Из-за нехватки денежных средств не проводятся профилактические меры по ликвидации насекомых и грызунов
С каждым годом неисполнение норм содержания и ремонта жилищного фонда ведет к разрушению конструкций, снижению параметров качества услуг, предоставляемых населению, и к увеличению не только объемов работ следующего планового периода, но и к росту их стоимости, так как цены жестко реагируют на инфляцию и спрос на работы, услуги, материалы и оборудование.
Экономически обоснованные ставки платы за содержание и текущий ремонт мест общего пользования (техническое обслуживание) не пересматривались с января 2001 года. Постановлением Псковской городской Думы N 376 от 30.01.2001 полная стоимость платы по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда составляет 3,02 руб. за 1 кв. м общей площади жилья. Постановлением Псковской городской Думы от 15 ноября 2002 года N 7 был утвержден размер оплаты населением за содержание и текущий ремонт мест общего пользования в пределах социальной нормы площади в размере 2,42 руб/м2.
Действующие платежи населения намного ниже полного возмещения уровня затрат. Для развития конкуренции на рынках услуг жилищно-коммунального хозяйства, то есть в условиях становления рыночных отношений, цены должны являться той максимальной границей, которая позволит обеспечивать населению услуги необходимого качества. Поэтому предлагаемый уровень оплаты должен быть экономически обоснованным, который поможет муниципальным учреждениям УМР обслуживать жилищный фонд согласно Правилам и нормам технической эксплуатации.
Кроме того, на основании пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации работы по техническому обслуживанию, текущему ремонту, санитарному содержанию жилых домов подлежат налогообложению на добавленную стоимость. В результате ставки платы за содержание и ремонт жилья в пределах социальной нормы увеличиваются на 18% (на ставку НДС).
Из-за дефицита бюджета на 2003 год недофинансирование муниципального предприятия "Псковские тепловые сети" составило 54%. Однако благодаря рациональному распределению имеющихся средств предприятие не допустило сбоя в работе в отопительный сезон 2003 - 2004 г.г. Несмотря на рост себестоимости, тариф на тепловую энергию на 2004 год не повышался. В сложившихся условиях одной из мер, направленных на обеспечение гарантированного снабжения жилого фонда теплом, горячей водой в предстоящий зимний период и предотвращение возможных аварий на теплотрассах, является увеличение % оплаты населением услуг по горячему водоснабжению.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов" необходимо отменить практику установления разных по величине тарифов в зависимости от групп потребителей с 01.01.2004. Муниципальное предприятие "Горводоканал" - единственное предприятие в городе Пскове, имеющее перекрестное субсидирование потребителей своих услуг. В частности, тариф за холодное водоснабжение для населения в 3,2 раза меньше аналогичного тарифа, установленного для прочих потребителей, тариф за водоотведение для населения в 2 раза меньше аналогичного тарифа, установленного для прочих потребителей.
Учитывая данный факт, необходимо изменение тарифов на водоснабжение и водоотведение и приведение их к единому значению для всех групп потребителей за счет увеличения тарифов для населения и уменьшения для прочих.
Обслуживанием лифтов в городе Пскове занимается муниципальное предприятие "Псковлифтсервис", деятельность которого в настоящее время является убыточной. Общее количество обслуживаемых лифтов составляет 589 штук. Во многих лифтах узлы, детали морально и физически устарели и требуют замены, т.к. средний износ лифтов составляет 40%. Ухудшают положение участившиеся акты вандализма. Основной причиной неудовлетворительного состояния лифтов является недостаток средств на оплату работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, а также на необходимый запас запчастей. Для стабильного функционирования предприятия необходимо увеличить его доходную часть. Это возможно только при увеличении ставки платы за пользование лифтами, которое даст возможность обеспечить поступление денежных средств в объеме, позволяющем предприятию предоставлять населению качественные услуги.
Общее повышение совокупных платежей за жилищно-коммунальные услуги с 1 июня 2004 года составит 39%.
Начальник Управления
генерального заказчика
Администрации города Пскова
С.А.ПИДУСТ