N |
Раздел |
Исполнители |
Срок
исполнения |
Источник
финансирования |
I |
Организационные мероприятия по выполнению программы |
1.1 |
Создать муниципальную межведомственную
комиссию по профилактике правонарушений
(МВКПП). Вынести на рассмотрение
Псковской городской Думы проект Положения
о МВКПП и ее персональном составе |
Администрация г. Пскова,
Псковская городская Дума |
В течение
месяца с даты
принятия
программы |
|
1.2 |
Ввести должность заместителя главы
Администрации г. Пскова по профилактике
правонарушений либо возложить данные
функции на одного из заместителей главы
Администрации г. Пскова |
Администрация г. Пскова |
В течение
месяца с даты
принятия
программы |
|
1.3 |
Осуществлять своевременную корректировку
действующих и вновь принимаемых
муниципальных целевых программ,
предусматривающих профилактику
правонарушений, с учетом действующего
законодательства и настоящей программы |
Администрация г. Пскова,
Псковская городская Дума |
По мере
необходимости |
|
II |
Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений |
2.1 |
Разработать проекты нормативных правовых
актов в сфере профилактики
правонарушений: |
|
|
|
2.1.1 |
"Об участии населения в охране
общественного порядка" (по принятии
федерального закона, регламентирующего
участие населения в формированиях
правоохранительной направленности) |
Администрация г. Пскова,
Псковская городская Дума, УВД г.
Пскова, Территориальное
управление г. Пскова Главного
государственного управления
социального развития и труда
Псковской области (по
согласованию), Управление
образования Администрации г.
Пскова, ГУ "Центр занятости
населения" г. Пскова (по
согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
2.1.2 |
"О деятельности муниципальных
формирований охраны общественного
порядка" (по принятии федерального
закона, регламентирующего участие
населения в формированиях
правоохранительной направленности) |
Администрация г. Пскова,
Псковская городская Дума, УВД г.
Пскова, Территориальное
управление г. Пскова Главного
государственного управления
социального развития и труда
Псковской области (по
согласованию), Управление
образования Администрации г.
Пскова, ГУ "Центр занятости
населения" г. Пскова (по
согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
2.1.3 |
"О типовом положении социальнопрофилактического центра по месту
жительства граждан" |
Администрация г. Пскова,
Псковская городская Дума, УВД г.
Пскова, Территориальное
управление г. Пскова Главного
государственного управления
социального развития и труда
Псковской области (по
согласованию), Управление
образования Администрации г.
Пскова, ГУ "Центр занятости
населения" г. Пскова (по
согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
2.1.4 |
"О системе защиты прав
несовершеннолетних, профилактики
безнадзорности и правонарушений" |
Администрация г. Пскова,
Псковская городская Дума, УВД г.
Пскова, Территориальное
управление г. Пскова Главного
государственного управления
социального развития и труда
Псковской области (по
согласованию), Управление
образования Администрации г.
Пскова, ГУ "Центр занятости
населения" г. Пскова (по
согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
2.1.5 |
"О стимулировании работодателей,
представляющих рабочие места для детейсирот, выпускников детских домов, лиц с
ограниченными возможностями и
освободившихся из мест лишения свободы" |
Администрация г. Пскова,
Псковская городская Дума, УВД г.
Пскова, Территориальное
управление г. Пскова Главного
государственного управления
социального развития и труда
Псковской области (по
согласованию), Управление
образования Администрации г.
Пскова, ГУ "Центр занятости
населения" г. Пскова (по
согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
III |
Профилактика правонарушений |
|
3.1 |
Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования "Город Псков" |
3.1.1 |
Разработать адаптационные курсы по выбору
"Введение в профессию" в рамках
предпрофильной подготовки в
общеобразовательных учреждениях г. Пскова |
Управление образования
Администрации г. Пскова |
2007 г. |
|
3.1.2 |
Организовать профориентацию и обучение
трудовым профессиям выпускников Псковской
общеобразовательной школы-интерната |
Управление образования
Администрации г. Пскова,
Территориальное управление г.
Пскова Главного государственного
управления социального развития и
труда Псковской области (по
согласованию), ГУ "Центр
занятости населения" г. Пскова
(по согласованию) |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.1.3 |
Создать учреждения реабилитации и
адаптации: |
|
|
|
3.1.3.1 |
несовершеннолетних, вернувшихся из
воспитательных колоний, спецучреждений и
не имеющих жилья |
Администрация г. Пскова, ГУ
Межрайонной уголовноисполнительной инспекции N 1
Управления исполнения наказания
Федеральной службы по Псковской
области (по согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
3.1.3.2 |
несовершеннолетних наркоманов |
Комитет здравоохранения
Администрации г. Пскова,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти, органы
местного самоуправления |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
3.1.3.3 |
предусмотреть возможность открытия
стационарных отделений на 15 мест для
лиц без определенного места жительства в
ГУСО "Социальная гостиница г. Пскова" |
Территориальное управление г.
Пскова Главного государственного
управления социального развития и
труда Псковской области (по
согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
3.1.4 |
Организовать проведение мониторинга
досуга населения и на его основе
продолжить развитие сети подростковомолодежных клубов по месту жительства на
базе образовательных учреждений и
учреждений дополнительного образования
детей по запросам населения |
Управление образования
Администрации г. Пскова, комитет
по делам молодежи Администрации
г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.1.5 |
Организовать проведение культурномассовых, спортивно-оздоровительных
мероприятий в рамках программы
"Организация и проведение массовой работы
с детьми, подростками и молодежью по
месту жительства" |
Управление образования
Администрации г. Пскова, комитет
по делам молодежи Администрации
г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. (по
отдельному
плану) |
|
3.1.6 |
Обеспечить стимулирование участия
населения в деятельности общественных
организаций правоохранительной
направленности в форме добровольных
народных дружин |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
Бюджет г.
Пскова
100 тыс. руб.
- 2007 г.
100 тыс. руб.
- 2008 |
3.1.7 |
Обеспечить стимулирование добровольной
сдачи оружия и боеприпасов, незаконно
хранящихся у населения |
Администрация г. Пскова,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти |
2006 - 2008
г.г. |
Бюджет г.
Пскова
40 тыс. руб. 2007 г.
40 тыс. руб. 2008 г. |
3.1.8 |
Создать службу психологической помощи
"Телефон доверия" лицам, оказавшимся в
сложной жизненной ситуации |
Комитет по здравоохранению
Администрации г. Пскова,
Управление образования
Администрации г. Пскова |
В течение
четырех
месяцев с
даты принятия
программы |
Бюджет г.
Пскова
195875 тыс.
руб. - 2007 г.
109375 тыс.
руб. - 2008 г. |
3.1.9 |
Обеспечить финансирование найма жилья по
достижении 23-летия выпускникам
интернатных учреждений и детских домов |
Комитет по жилищным вопросам
Администрации г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.2 |
Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации,
учреждения |
3.2.1 |
Принять меры по предупреждению
правонарушений и защите работников
предприятия от преступных посягательств
путем реализации дополнительных мер
защиты (тревожные кнопки, инкассация,
страхование и т.д.) |
Администрации г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.2.2 |
Инициировать заключение соглашений
частных охранных предприятий и служб
безопасности с органами внутренних дел г.
Пскова, Администрацией г. Пскова для
участия в охране общественного порядка |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.3 |
Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение
правонарушений |
3.3.1 |
Проработать вопрос возможности создания
общественных социально-профилактических
центров |
Администрация г. Пскова,
Территориальное управление г.
Пскова Главного государственного
управления социального развития и
труда Псковской области (по
согласованию) |
В течение
квартала с
даты принятия
программы |
|
3.3.2 |
Организовать привлечение товариществ
собственников жилья, кондоминиумов,
ТОСов, домовых комитетов к проведению
мероприятий по предупреждению
правонарушений в местах их расположения |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.3.3 |
Проводить работу по привлечению
общественности в деятельности
формирований правоохранительной
направленности, ДНД, молодежных
оперативных отрядов, активизировать
работу внештатных сотрудников милиции |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.3.4 |
Предусматривать стимулирование граждан за
представление достоверной информации о
подготавливаемых и совершенных
правонарушениях |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
Бюджет г.
Пскова
100 тыс. руб.
- 2007 г.
200 тыс. руб.
- 2008 г. |
3.3.5 |
Проводить работу по возрождению института
юных помощников милиции, юных инспекторов
безопасности дорожного движения, секций и
кружков по изучению уголовного и
административного законодательства,
Правил дорожного движения |
УВД г. Пскова, Управление
образования Администрации г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
Бюджет г.
Пскова
100 тыс. руб.
- 2007 г.
80 тыс. руб.
- 2008 г. |
3.4 |
Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам
противоправной деятельности |
3.4.1 |
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи |
3.4.1.1 |
Создать общественную комиссию из числа
педагогов, психологов, представителей
общественности, сотрудников
правоохранительных органов по обобщению и
распространению наиболее эффективного
опыта работы муниципальных учреждений по
профилактике правонарушений. Освещение
данного направления работы в СМИ |
Управление образования
Администрации г. Пскова,
подразделения территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти |
В течение
двух месяцев
с даты
принятия
программы |
|
3.4.1.2 |
Организовать проведение семинаров для
специалистов учреждений образования:
социальных педагогов, школьных
психологов, классных руководителей,
педагогов-организаторов по проблемам
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних,
оказания помощи семье и детям,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
Управление образования
Администрации г. Пскова |
2007 - 2008
г.г. |
Бюджет г.
Пскова
70637 тыс.
руб. - 2007 г.
7849 тыс.
руб. - 2008 г. |
3.4.1.3 |
Организовать работу городских
оздоровительных лагерей, расширить сеть
загородных оздоровительных лагерей в
период школьных каникул |
Управление образования
Администрации г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.1.4 |
Организовать временную занятость
несовершеннолетних, состоящих на учете в
правоохранительных органах, в
каникулярное время |
Управление образования
Администрации г. Пскова,
молодежная биржа труда |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.1.5 |
Создать на базе детских библиотек
зональные информационные центры по
проблемам детства и юношества |
Управление образования
Администрации г. Пскова,
Управление культуры Администрации
г. Пскова |
В течение
двух месяцев
с даты
принятия
программы |
|
3.4.1.6 |
Организовать работу по первичной
профилактике потребления наркотических
веществ в общеобразовательных учреждениях
г. Пскова |
Управление образования
Администрации г. Пскова, комитет
по делам молодежи Администрации
г. Пскова, территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти, ГУСО
"Социальный приют для детей и
подростков г. Пскова" |
2007 - 2008
г.г. |
Бюджет г.
Пскова 77
тыс. руб. 2007 г.
47 тыс. руб. 2008 г. |
3.4.2 |
Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих
совершение террористических актов |
3.4.2.1 |
Принимать меры по выявлению и пресечению
фактов распространения печатной
продукции, направленной на возбуждение
межрелигиозной и межнациональной вражды |
УВД г. Пскова, УФСБ Российской
Федерации по г. Пскову Псковской
области (по согласованию) |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.2.2 |
Проводить рабочие встречи с
представителями религиозных конфессий,
национальных диаспор с целью выявления и
пресечения фактов разжигания
межрелигиозной и межнациональной розни |
УВД г. Пскова, УФСБ Российской
Федерации по г. Пскову Псковской
области (по согласованию) |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.2.3 |
Проводить обследование расположенных на
территории г. Пскова потенциально опасных
и особо важных объектов, объектов
жизнеобеспечения населения в целях
проверки соблюдения требований пожарной
безопасности, состояния их охраны и
возможности противостоять
террористическим актам |
Управление по г. Пскову Главного
управления МЧС России по
Псковской области (по
согласованию), УВД г. Пскова,
УФСБ Российской Федерации по г.
Пскову Псковской области (по
согласованию) |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.2.4 |
Оптимизировать деятельность
кинологических подразделений милиции |
УВД г. Пскова, территориальные
органы федеральных органов
исполнительной власти |
В течение
года с даты
принятия
программы |
Бюджет
г. Пскова
15 тыс. руб.
- 2007 г.
15 тыс. руб. 2008 г. |
3.4.2.5 |
Организовать своевременное информирование
граждан о действиях при угрозе
возникновения террористических актов в
местах массового пребывания людей |
УВД г. Пскова, Администрация г.
Пскова, Управление по г. Пскову
Главного управления МЧС России по
Псковской области (по
согласованию) |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.2.6 |
Оснастить дежурную часть отдела
внутренних дел на железнодорожной станции
Псков техническими средствами обнаружения
и обезвреживания оружия, взрывчатых
веществ, досмотра ручной клади и багажа
пассажиров |
Линейный ОВД на станции Псков |
2007 - 2008
г.г. |
Бюджет
г. Пскова
20 тыс. руб. 2007 г.
30 тыс. руб. 2008 г. |
3.4.3 |
Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной
миграции |
3.4.3.1 |
Проводить мероприятия по выявлению
иностранных граждан и лиц без
гражданства, незаконно находящихся на
территории РФ, с целью последующей их
депортации или административного
выдворения за ее пределы |
Отдел Федеральной миграционной
службы по г. Пскову (по
согласованию), УВД г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.3.2 |
Проводить сбор и обобщение информации о
необходимом количестве привлечения
трудовых мигрантов с целью упорядочения и
легализации участия в трудовой
деятельности иностранных граждан и лиц
без гражданства |
Администрация г. Пскова, Отдел
Федеральной миграционной службы
по г. Пскову (по согласованию),
ГУ "Центр занятости населения" г.
Пскова (по согласованию) |
Ежегодно |
|
3.4.3.3 |
Создать в соответствии с действующим
законодательством систему
дактилоскопирования и учета иностранных
граждан и лиц без гражданства,
прибывающих на территорию г. Пскова для
осуществления трудовой деятельности, с
последующим постоянным пополнением
образующегося банка данных |
Отдел Федеральной миграционной
службы по г. Пскову (по
согласованию), УВД г. Пскова |
В течение
года |
|
3.4.4 |
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
3.4.4.1 |
Создать службы специалистов-наркологов на
базе больниц в целях раннего выявления
наркотической зависимости у населения |
Комитет по здравоохранению
Администрации г. Пскова,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
3.4.4.2 |
Рассмотреть возможность участия Русской
Православной Церкви в социальной
реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом
и наркоманией, и форм оказания помощи
данной категории граждан при монастырях и
храмах |
Администрация г. Пскова,
Епархиальное управление Русской
Православной Церкви по Псковской
области (по согласованию) |
В течение
квартала с
даты принятия
программы |
Бюджет
г. Пскова
40 тыс. руб. 2007 г.
40 тыс. руб. 2008 г. |
3.4.4.3 |
Разработать систему мониторинга
наркоситуации в муниципальных
образовательных учреждениях в г. Пскове |
Управление образования
Администрации г. Пскова |
В течение
квартала с
даты принятия
программы |
|
3.4.5 |
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
3.4.5.1 |
Создать наблюдательные советы (комиссии,
общественные организации) для
осуществления функций по социальной
адаптации лиц, освободившихся из мест
лишения свободы и прибывших в г. Псков на
постоянное место жительства |
Администрация г. Пскова, ГУ
"Центр занятости населения" г.
Пскова (по согласованию),
государственное учреждение
Межрайонной уголовноисполнительной инспекции N 1
Управления федеральной службы
исполнения наказаний по Псковской
области (по согласованию) |
В течение
года с даты
принятия
программы |
|
3.4.5.2 |
Обеспечить своевременное информирование
Администрации г. Пскова и УВД г. Пскова о
лицах, освобождающихся из мест лишения
свободы |
Государственное учреждение
Межрайонной уголовноисполнительной инспекции N 1
Управления федеральной службы
исполнения наказаний по Псковской
области (по согласованию) |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.6 |
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах |
3.4.6.1 |
Продолжить работу городской комиссии по
обеспечению безопасности дорожного
движения |
Администрация г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.6.2 |
Оборудовать в г. Пскове места массового
пребывания граждан стационарными постами
милиции; увеличение количества
передвижных пунктов милиции |
Администрация г. Пскова,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти |
2007 - 2008
г.г. |
Федеральный
бюджет, бюджет
Псковской
области
100 тыс. руб.
- 2007 г.
100 тыс. руб.
- 2008 г. |
3.4.6.3 |
Оборудовать оживленные улицы, спортивные
объекты, транспортные развязки средствами
видеонаблюдения |
Администрация г. Пскова,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти |
2006 - 2008
г.г. |
Бюджет
г. Пскова
98 тыс. руб.
- 2006 г.
120 тыс. руб.
- 2007 г.
150 тыс. руб.
- 2008 г. |
3.4.6.4 |
Внедрить в деятельность ОВД г. Пскова
технические системы управления нарядами
милиции и привлеченных сил,
задействованными для охраны правопорядка,
контроля за транспортными потоками |
УВД г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
3.4.7 |
Профилактика правонарушений на административных участках |
3.4.7.1 |
Организовать проведение отчетов
участковых уполномоченных милиции УВД г.
Пскова и представителей Администрации г.
Пскова перед населением |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
Ежеквартально |
|
3.4.7.2 |
Разработать и распространить среди
населения памятки (листовки) о порядке
действий при совершении в отношении них
правонарушений |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
Ежегодно |
|
3.4.7.3 |
Оптимизировать количество служебных
помещений участковых уполномоченных
милиции ОВД г. Пскова, обеспечив их
телефонизацию, оснащение современными
средствами связи, копировальной,
множительной техникой |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
Предоставить
помещение для
участковых
пунктов
милиции в
безвозмездное
пользование
УВД Псковской
области |
3.4.7.4 |
Разработать комплекс мер по социальнобытовому обеспечению участковых
уполномоченных милиции УВД г. Пскова на
обслуживаемых участках |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2007 г. |
|
3.4.7.5 |
Предусмотреть возможность введения
дополнительных должностей помощника
участкового уполномоченного милиции в
штатное расписание УВД г. Пскова |
Администрация г. Пскова, УВД г.
Пскова |
|
Бюджет
муниципального
образования
"Город Псков"
при введении
муниципальной
милиции |
IV |
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений |
4.1 |
Обеспечить своевременное выявление и
взаимное информирование о
несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15
лет, не посещающих или систематически
пропускающих занятия в образовательных
учреждениях г. Пскова без уважительной
причины |
Управление образования
Администрации г. Пскова, УВД г.
Пскова, комиссия по делам
несовершеннолетних при
Администрации г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
4.2 |
Обеспечить своевременную передачу
информации о детях, нуждающихся в
социальной помощи и медикопсихологической поддержке, в органы
социальной защиты и здравоохранения
Псковской области |
Управление образования
Администрации г. Пскова, УВД г.
Пскова, Территориальное
управление г. Пскова Главного
государственного управления
социального развития и труда
Псковской области (по
согласованию), комитет по
здравоохранению Администрации г.
Пскова, комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их
прав при Администрации г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
4.3 |
Обеспечить информирование органов
прокуратуры о выявленных фактах нарушений
жилищных, трудовых и иных прав, свобод и
законных интересов детей и подростков |
Территориальное управление г.
Пскова Главного государственного
управления социального развития и
труда Псковской области (по
согласованию), ГУ "Центр
занятости населения" г. Пскова
(по согласованию), Управление
образования Администрации г.
Пскова, Управление образования
Администрации г. Пскова, УВД г.
Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
4.4 |
Создать единый автоматизированный банк
данных о лицах, допускающих немедицинское
потребление наркотических средств и
психотропных веществ и причастных к их
незаконному обороту |
Управление федеральной службы по
контролю за наркотиками России по
Псковской области (по
согласованию) |
2007 г. |
|
4.5 |
Организовать проведение мероприятий по
патриотическому воспитанию детей и
молодежи, привлечению к работе с ними
общественных и ветеранских объединений и
организаций |
Управление образования
Администрации г. Пскова, комитет
по делам молодежи Администрации
г. Пскова |
2006 - 2008
г.г. |
|
4.6 |
Информировать граждан о способах и
средствах правомерной защиты от
преступных и иных посягательств путем
проведения соответствующей
разъяснительной работы в средствах
массовой информации |
УВД г. Пскова, средства массовой
информации |
2006 - 2008
г.г. |
|
4.7 |
Организовать проведение встречи с
редакторами городских средств массовой
информации в целях решения вопросов о
создании в средствах массовой информации
тематических программ и рубрик о
профилактике правонарушений |
УВД г. Пскова, средства массовой
информации |
В течение
месяца с даты
принятия
программы |
|
4.8 |
Размещать в средствах массовой информации
г. Пскова сюжеты и материалы по проблемам
подростковой преступности, наркомании и
токсикомании среди молодежи, детского
дорожно-транспортного травматизма |
УВД г. Пскова, Управление
федеральной службы по контролю за
наркотиками России по Псковской
области (по согласованию),
средства массовой информации |
2006 - 2008
г.г. |
|