Приложение к Решению от 14.06.2006 г № Б/Н Положение
Положение о муниципальном земельном контроле
Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Красногородский район", Методическими рекомендациями Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (РОСНЕДВИЖИМОСТЬ) "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля".
1.Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением требований законодательства по охране и использованию земель, в том числе за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, гражданами.
2.Муниципальный земельный контроль осуществляется муниципальными инспекторами городского и сельских поселений муниципального образования "Красногородский район", работниками Администрации района самостоятельно или совместно с представителями межрайонного отдела Управления "Роснедвижимости" по Псковской области, ФГУ "Земельная кадастровая палата", с другими заинтересованными представителями федеральных органов, а также гражданами.
3.Муниципальный контроль осуществляется за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
г) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезный ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
д) использованием земель по целевому назначению и разрешенным использованием;
е) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, заболачивания, подтопления, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
ж) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
з) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
и) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
4.Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планом, утверждаемым постановлением Администрации Красногородского района Псковской области, и согласованным с Межрайонным отделом N 2 Управления Роснедвижимости по Псковской области (или по инициативе Межрайонного отдела N 2 Управления Роснедвижимости по Псковской области), а также в форме внеплановых проверок, осуществляемых по основаниям, изложенным в подпункте 4.2.2 настоящего Положения. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация Красногородского района рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры ежегодные планы проведения плановых проверок. По итогам проведенных проверок составляется акт проверки.
4.1.В отношении земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
4.1.1.Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.1.2.Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
4.2.В отношении прочих земельных участков:
4.2.1.Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
4.2.2.Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
- для проверки исполнения предписаний, выданных Межрайонным отделом N 2 Управления Роснедвижимости по Псковской области, об устранении выявленных нарушений земельного законодательства;
- в случае обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственного земельного контроля, граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии нарушений земельного законодательства.
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Красногородского района от 24.08.2009 N 34)
5.Материалы, полученные в ходе проверки с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в Управление "Роснедвижимости" для рассмотрения и принятия решения.
6.В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, органом муниципального контроля проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства, по результатам которой составляется акт.
7.Муниципальные инспекторы по контролю за использованием земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
- беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
- по результатам проверок составлять акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков;
- безвозмездно получать необходимые для осуществления контроля сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальными инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
Положение о муниципальном контроле распространяется на все земли в границах муниципального образования "Красногородский район".