Приказ от 06.12.2016 г № 1125

О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы"


В соответствии с постановлением Администрации области от 19 марта 2013 г. N 125 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области" приказываю:
1.Внести в ведомственную целевую программу "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа), утвержденную приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 05 сентября 2014 г. N 738, следующие изменения:
1) раздел "Целевые индикаторы программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы программы - Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км) - Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах - Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %% (указанный показатель установлен федеральной ГП "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" по разделу "Псковская область") - Количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области - Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору) - Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению";

2) раздел "Объемы и источники финансирования программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования программы Общий объем финансирования - 74133,1598 тыс. рублей из областного бюджета - 18737,5598 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 3072,0000 тыс. рублей; 2016 год - 3822,5598 тыс. рублей; 2017 год - 11843,000 тыс. рублей; из федерального бюджета - 54289,6000 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 20676,3000 тыс. рублей; 2016 год - 16777,2000 тыс. рублей; 2017 год - 16836,1000 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 1106,0000 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1106,000 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей.";

3) раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации программы 1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, с 642 км до 680 км; 2. Увеличение количества установленных информационных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах до 82 шт.; 3. Увеличение площади территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, до 7,6%% (указанный показатель установлен федеральной ГП "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" по разделу "Псковская область"); 4. Увеличение количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области, до 3 шт.; 5. Увеличение количества объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю), до 60 шт.; 6. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области.";

4) раздел 3 "Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"3. Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой
программы "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей
среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы"

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи Объем финансирования Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы
Всего по программе 2015 год 2016 год 2017 год
Задача 1 Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод - всего 61499,4800 23309,3000 18836,0800 19354,1000
федеральный бюджет 54289,6000 20676,3000 16777,2000 16836,1000
областной бюджет 6103,8800 1527,0000 2058,8800 2518,0000
внебюджетные источники 1106,0000 1106,0000 0,0000 0,0000
в том числе:
Мероприятие 1.1. Сбор и анализ данных по загрязнению водных объектов - всего 12,0000 12,0000 0,0000 0,0000 Получение данных по загрязнению водных объектов: р. Череха (Псков), р. Пскова (Псков), р. Великая (Псков), р. Многа (Псков)
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 12,0000 12,0000 0,0000 0,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 1.2. Сбор гидрологических данных по наблюдению за состоянием рек в предпаводковые периоды - всего 50,0000 50,0000 0,0000 0,0000 Получение гидрологических данных за состоянием рек в предпаводковые периоды: р. Череха (Псков), р. Пскова (Псков), р. Великая (Псков), р. Многа (Псков)
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 50,0000 50,0000 0,0000 0,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 1.3. Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Псковской области - всего 88,0000 88,0000 0,0000 0,0000 Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон: р. Череха (Псков), р. Пскова (Псков), р. Великая (Псков), р. Многа (Псков
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 88,0000 88,0000 0,0000 0,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 1.4. Анализ паводковой информации и подготовка на ее основе уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы по строке "Псковская область", включая бюджетные проектировки для защиты в ФАВР - всего 1190,0000 390,0000 400,0000 400,0000 Подготовка уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 1190,0000 390,0000 400,0000 400,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 1.5. Выполнение работ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области - всего 54289,6000 20676,3000 16777,2000 16836,1000 Расчистка и дноуглубление водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области по 3 - 4 объектам ежегодно
федеральный бюджет 54289,6000 20676,3000 16777,2000 16836,1000
областной бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 1.6. Организация проведения предпроектных работ для определения объемов расчистки и дноуглубления водных объектов Псковской области, в том числе в бассейне Псковско-Чудского озера, р. Великой, бухты на месте причала парома в дер. Шартово на о. Колпино в Печорском и иных водных объектов; подготовка и публикация сводного отчета о реализации проекта "Экономически и экологически устойчивый регион Чудского озера", включая оплату услуг менеджера, координатора, финансового специалиста на территории области - всего 3043,0000 20000,0000 2093,0000 450,0000 500,0000 20000,0000 Расчистка и дноуглубление водных объектов в Псковской области
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 1937,0000 20000,0000 987,0000 450,0000 500,0000 20000,0000
внебюджетные источники 1106,0000 1106,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 1.7. Определение зон затопления, подтопления водных объектов Псковской области - всего 2826,8800 0,0000 1208,8800 1618,0000 Создание условий для снижения негативного воздействия вод
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 2826,8800 0,0000 1208,8800 1618,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Задача 2 Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира - всего 2305,0000 75,0000 30,0000 2200,0000
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 2305,0000 75,0000 30,0000 2200,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
в том числе:
Мероприятие 2.1. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий и курортов регионального значения: уточнение границ; разработка информационного портала по ООПТ и Красной Книге Псковской области, издание ее электронной версии, функционирование Визит-центра по ООПТ, в том числе проведение экологических мероприятий, издание материалов, обустройство экологической тропы, подготовка документов для постановки на земельный государственный кадастровый учет территорий по ООПТ, проведение государственной экологической экспертизы, разработка геоинформационного портала ООПТ - всего 2305,0000 75,0000 30,0000 2200,0000 Уточнение границ ООПТ, создание информационного портала ООПТ для обеспечения информацией населения области о состоянии ООПТ и соблюдению режима ООПТ
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 2305,0000 75,0000 30,0000 2200,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 2.2. Изготовление и установка щитов-аншлагов на особо охраняемых территориях - всего 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Изготовление и установка щитов-аншлагов на ООПТ 15 шт. в 2016 - 2017 г.г.
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Задача 3 Осуществление экологического надзора - всего 9576,6798 1414,0000 1638,6798 6524,0000
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 9576,6798 1414,0000 1638,6798 6524,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
в том числе:
Мероприятие 3.1. Организация лабораторных исследований для аналитического обеспечения государственного экологического надзора соблюдения в соответствии с планом комплексных проверок объектов негативного воздействия на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору, включая внесение сведений в ГИС) - всего 200,0000 0,0000 0,0000 200,0000 Проведение лабораторных исследований по выбросам и сбросам загрязняющих веществ по 10 - 12 предприятиям в 2016 - 2017 г.г.
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 200,0000 0,0000 0,0000 200,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 3.2. Обеспечение государственных инспекторов спецодеждой и материально-техническими средствами для обеспечения регионального экологического надзора - всего 482,9700 214,0000 144,9700 124,0000 Приобретение спецодежды для государственных инспекторов и материально-техническими средствами
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,000
областной бюджет 482,9700 214,0000 144,9700 124,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 3.3. <**> Обеспечение вывоза устаревших пестицидов за пределы Псковской области (включая разработку проекта) - всего 5493,7098 <**> 45000,0000 0,0000 493,7098 5000,0000 <**> 45000,0000 Снижение негативного воздействия на окружающую среду от устаревших пестицидов
федеральный бюджет <**> 45000,0000 0,0000 0,0000 <**> 45000,000
областной бюджет 5493,7098 0,0000 493,7098 5000,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 3.4. Обеспечение безопасного хранения устаревших пестицидов в дер. Лесная Палкинского района Псковской области - всего 3400,0000 1200,0000 1000,0000 1200,0000 Снижение негативного воздействия на окружающую среду от устаревших пестицидов
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 3400,0000 1200,0000 1000,0000 1200,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 3.5. <***> Ликвидация нефтешламохранилища в г. Невеле (включая разработку проекта) - всего 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Снижение негативного воздействия на окружающую среду от нефтешламохранилища в г. Невеле
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Задача 4 Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения - всего 752,0000 56,0000 95,0000 601,0000
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 752,0000 56,0000 95,0000 601,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
в том числе:
Мероприятие 4.1. Подготовка, участие и организация конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий по вопросам экологии, рациональному использованию природных ресурсов, а также тематических мероприятий в рамках календарных природоохранных дат, включая оплату командировочных расходов, - всего 145,0000 0,0000 45,0000 100,0000 Проведение конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий: Бежаницкий район, Великолукский район
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 145,0000 0,0000 45,0000 100,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 4.2. Подготовка и организация экологического конкурса - всего 400,0000 0,0000 0,0000 400,0000 Проведение экологического конкурса по итогам года, ежегодно по 2 номинациям
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 400,0000 0,0000 0,0000 400,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Мероприятие 4.3. Подготовка и организация экологических акций "Чистый город" и "Чистые берега" в местах массового неорганизованного отдыха на территориях муниципальных образований Псковской области, включая водоохранные зоны водных объектов Псковской области, - всего 207,0000 56,0000 50,0000 101,0000 Проведение акции "Чистый город" и "Чистые берега" в местах массового неорганизованного отдыха, Гдовский район, Печорский район
федеральный бюджет 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
областной бюджет 207,0000 56,0000 50,0000 101,0000
внебюджетные источники 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Всего по программе 74133,1598 24854,3000 20599,7598 28679,1000
из них
федеральный бюджет 54289,6000 20676,3000 16777,2000 16836,1000
областной бюджет 18737,5598 3072,0000 3822,5598 11843,0000
внебюджетные источники 1106,0000 1106,0000 0,0000 0,0000

<**> при условии утверждения федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)"
<***> при условии включения заявки в Минприроды на проектирование";
5) раздел 4 "Обоснование потребности в необходимых ресурсах" изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования - 74133,1598 тыс. рублей
из областного бюджета - 18737,5598 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3072,0000 тыс. рублей;
2016 год - 3822,5598 тыс. рублей;
2017 год - 11843,000 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 54289,6000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 20676,3000 тыс. рублей;
2016 год - 16777,2000 тыс. рублей;
2017 год - 16836,1000 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 1106,0000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1106,000 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей.";

6) раздел 5 "Система целевых индикаторов ведомственной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"5. Система целевых индикаторов ведомственной целевой
программы "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей
среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы"

N п/п Цели, задачи, целевые индикаторы ведомственной целевой программы Единица измерения Значения показателя (принятого в качестве целевого индикатора) в базовом году (до реализации ведомственной целевой программы) 2014 год Значение целевого индикатора по периодам реализации ведомственной целевой программы
2015 год 2016 год 2017 год
1. Цель 1. Повышение уровня экологической безопасности и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Псковской области
1.1. Задача 1.1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод
1.1.1 Целевой индикатор Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км) %% 0,96 0,97 1,4 1,74
1.2. Задача 1.2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира
1.2.1. Целевой индикатор Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах шт. 67 82 0 0
1.2.2 Целевой индикатор Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %% (указанный показатель установлен федеральной ГП "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" по разделу "Псковская область") %% 7,6 7,6 7,6 7,6
1.2.3. Количества опубликованных информационных материалов (т.ч. в электронном виде), создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области шт. 0 0 1 2
1.3. Задача 1.3. Осуществление экологического надзора
1.3.1. Целевой индикатор Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору) шт. 45 47 0 47
1.4. Задача 1.4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения
1.4.1. Целевой индикатор Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению шт. 12 14 9 10

Целевые индикаторы рассчитываются по методике, разработанной в рамках программы. Мониторинг по данным осуществляется раз в год.
Методика расчета системы целевых индикаторов
N Целевой индикатор Расчет целевого индикатора Источник предоставления данных
1 Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км) Протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов нарастающим итогом с учетом предыдущего периода к общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км Указанные значения рассчитываются ежегодно Расчет целевых прогнозных показателей к бюджетным проектировкам по переданным полномочиям в виде субвенций из федерального бюджета на соответствующий период
2 Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения, шт. нарастающим итогом Отчет по результатам организации в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
3 Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного, указанный показатель установлен федеральной ГП "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" по разделу "Псковская область" значения %% Указанный показатель установлен федеральной ГП "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" по разделу "Псковская область" Указанный показатель установлен федеральной ГП "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" по разделу "Псковская область"
4 Количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области Количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области, шт. нарастающим итогом Отчет по результатам организации в соответствии с государственными контрактами, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
5 Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору) Количество объектов, шт. Указанные значения предоставляются ежегодно Отчет по результатам СМИ в соответствии с заключенным государственным контрактом с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
6 Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению Количество проведенных мероприятий, шт. Указанные значения предоставляются ежегодно Отчет по результатам проведения мероприятий исполнителями в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды";

7) раздел 6 "Прогноз ожидаемых результатов реализации программы" изложить в следующей редакции:
"6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
В результате проведения программных мероприятий предполагается достижение следующих результатов:
1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, с 642 км до 680 км.
2. Увеличение количества установленных информационных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах до 82 шт.
3. Увеличение площади территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, до 7,6%% (указанный показатель установлен федеральной ГП "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы" по разделу "Псковская область").
4. Увеличение количества опубликованных информационных материалов, создающих условия по сохранению биоразнообразия области, уникальных и невосполнимых природных территорий области, до 3 шт.
5. Увеличение количества объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю), до 60 шт.
6. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области.".

2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
И.о. председателя комитета
Т.А.КОЗИНА