Закон от 05.12.2005 г № 490-ОЗ

О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в период 2006 — 2008 годы

Настоящий Закон определяет порядок решения вопросов местного значения вновь образованных на территории области городских и сельских поселений, сформированных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 1
1.Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, вновь образованных в соответствии с Федеральным законом (далее - органы местного самоуправления поселений), приступают к осуществлению своих полномочий с 1 января 2006 года с учетом положений настоящего Закона.
2.Органы местного самоуправления поселений в период с 1 января 2006 года по 1 января 2009 года осуществляют свои полномочия в целях решения вопросов местного значения, определенных для вновь образованных городских и сельских поселений настоящим Законом.
Статья 2
Органами местного самоуправления муниципальных районов на территории городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, осуществляется решение следующих вопросов местного значения поселений:
1) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
10) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
11) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
13) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
17) утратил силу с 1 января 2008 года
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
22) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 3
Органами местного самоуправления поселений осуществляется решение следующих вопросов местного значения поселений:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
3) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
5) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) утратил силу с 1 января 2008 года
7) формирование архивных фондов поселения;
8) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
9) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
Статья 4
1.На период, указанный в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, местные бюджеты вновь образованных в соответствии с Федеральным законом городских и сельских поселений не формируются.
2.В качестве составной части местных бюджетов муниципальных районов, в состав которых входят вновь образованные в соответствии с Федеральным законом городские и сельские поселения, предусматриваются доходы и расходы указанных поселений, а налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджеты вновь образованных поселений, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
Статья 4.1
В целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, а также для обеспечения решения установленных настоящим Законом вопросов местного значения, осуществляемых вновь образованными городскими, сельскими поселениями, определить перечень подлежащего передаче вновь образованным городским, сельским поселениям имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных районов, в границах которых они образованы, согласно приложениям 1 - 24 к настоящему Закону:

N п/п	Наименование муниципального образования, передающего имущество	Номер приложения
1	Бежаницкий район	приложение 1
2	Великолукский район	приложение 2
3	Гдовский район	приложение 3
4	Дедовичский район	приложение 4
5	Дновский район	приложение 5
6	Красногородский район	приложение 6
7	Куньинский район	приложение 7
8	Локнянский район	приложение 8
9	Невельский район	приложение 9
10	Новоржевский район	приложение 10
11	Новосокольнический район	приложение 11
12	Опочецкий район	приложение 12
13	Островский район	приложение 13
14	Палкинский район	приложение 14
15	Печорский район	приложение 15
16	Плюсский район	приложение 16
17	Порховский район	приложение 17
18	Псковский район	приложение 18
19	Пустошкинский район	приложение 19
20	Пушкиногорский район	приложение 20
21	Пыталовский район	приложение 21
22	Себежский район	приложение 22
23	Струго-Красненский район	приложение 23
24	Усвятский район	приложение 24