Приложение к Приказу от 11.06.2013 г № 87 Порядок
Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения I. общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.
1.2.Трудоустройство граждан на общественные и временные работы в рамках Программы осуществляется работодателем:
при создании временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, по основному месту работы - на условиях внутреннего совместительства;
при создании временных рабочих мест для граждан, находящихся под угрозой увольнения, у другого работодателя по направлению государственного казенного учреждения Псковской области Центра занятости населения (далее - ЦЗН) - на условиях внешнего совместительства.
1.3.Направления гражданам для трудоустройства на общественные и временные работы на условиях внешнего совместительства у другого работодателя выдаются ЦЗН согласно заявкам, представленным работодателями.
Направления на общественные и временные работы к соответствующим работодателям, выданные ЦЗН гражданам, находящимся под угрозой увольнения, являются основанием для приема их на работу.
1.4.К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники:
в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
находящиеся в простое (временной приостановке работ);
находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению.
1.5.Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве поддержки работников, находящихся под угрозой увольнения.
Общественные работы призваны обеспечивать:
осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
сохранение мотивации к труду.
1.6.К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы.
II.Порядок организации общественных и временных работ
2.1.Участниками общественных и временных работ могут быть работники, находящиеся под угрозой увольнения.
2.2.Средняя продолжительность периода участия в общественных работах, временном трудоустройстве составляет 2 месяца.
2.3.Последовательность действий сторон - участников мероприятий:
2.3.1.Работодатели:
определяют совместно с ЦЗН возможность организации общественных и временных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения;
создают (выделяют) рабочие места для организации общественных и временных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения;
представляют в ЦЗН заявку на участие в организации общественных и временных работ;
представляют в ЦЗН заверенные копии документов, подтверждающих простой, введение работодателем режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников;
представляют в ЦЗН копию приказа, заверенную в установленном порядке, с поименным списком работников, в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени, в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению;
представляют в ЦЗН копию приказа о создании временных рабочих мест;
представляют в ЦЗН список предполагаемых участников общественных или временных работ;
представляют в ЦЗН заверенные копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
заключают с ЦЗН договоры на предоставление субсидии на организацию общественных работ, временного трудоустройства, работников, находящихся под угрозой увольнения;
заключают с работниками в случае угрозы увольнения срочный трудовой договор по внутреннему или внешнему совместительству в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных и временных работах;
информируют ЦЗН о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников мероприятий;
своевременно производят выплату заработной платы работникам, занятым на общественных и временных работах, в соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.3.2.ЦЗН:
предоставляют услуги работодателям по организации общественных работ, временного трудоустройства, работников, находящихся под угрозой увольнения;
заключают с работодателями договоры на предоставление субсидии по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
ежемесячно, в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Порядка, производят работодателям перечисление средств на оплату труда участников общественных и временных работ (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в соответствии с представленными документами;
обеспечивают целевое использование, выделяемых в рамках реализации Программы, финансовых средств.
III.Порядок предоставления и расходования финансовых средств
3.1.Финансирование расходов, связанных с организацией общественных и временных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется за счет средств:
областного бюджета;
работодателя.
3.2.ЦЗН ежемесячно, в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Порядка, производит перечисление субсидии работодателям на возмещение затрат на оплату труда участников общественных и временных работ не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на основании представленных работодателем документов.
3.3.Финансирование мероприятий по организации общественных и временных работ за счет средств областного бюджета осуществляется в виде возмещения работодателю затрат на выплату заработной платы работникам, пособия по временной нетрудоспособности в части, выплачиваемой из средств работодателя, компенсации за неиспользованные работниками дни отпуска.
3.4.Работодатель ежемесячное срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ЦЗН:
копию табеля учета рабочего времени;
копию расчетной ведомости на выплату заработной платы;
акт об участии в общественных и временных работах.
3.5.По окончании общественных и временных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения, в течение пяти рабочих составляется акт, свидетельствующий о выполнении всех обязательств по договору и полного расчета.
3.6.В платежных документах на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.