Приложение к Решению от 09.08.2012 г № 30 Положение
Положение об организации учета и ведения реестра муниципального имущества мо «Красногородский район»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра муниципального имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Красногородский район".
1.2.Понятия, используемые в настоящем Положении:
- "учет муниципального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
- "реестр муниципального имущества" - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем;
- "правообладатель" - орган местного самоуправления, муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, которым муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;
- "карта учета юридического лица" - документ, содержащий сведения о балансодержателе и правообладателе, а также изменения и дополнения к карте юридического лица (приложение N 1) ;
- "карта учета муниципального имущества" - документ, содержащий сведения об используемом правообладателем (балансодержателем) объекте недвижимого (приложение N 2) и движимого (приложение N 3) муниципального имущества на соответствующем вещном праве или в силу закона.
1.3.Объектами учета реестра муниципального имущества являются:
- недвижимое имущество (жилые или нежилые помещения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры и иное имущество, отнесенное законом к недвижимости, земельные участки);
- движимое имущество (акции, доли (вклады) в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ; павильоны, конструкции наружной рекламы, остановочные навесы, памятные доски, скульптуры и др., а также иное движимое имущество, восстановительная стоимость которого превышает 50000,0 руб.).
1.4.Учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества организуется и осуществляется отделом по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района (далее - отдел по экономическому развитию).
1.5.Учет муниципального имущества сопровождается присвоением объекту учета, прошедшему процедуру учета, индивидуального реестрового номера (РН) муниципального имущества.
1.6.Реестр муниципального имущества состоит из трех разделов. Первый раздел включает сведения о недвижимом муниципальном имуществе. Второй раздел - о движимом, третий - о юридических лицах, обладающих правами на муниципальное имущество, и сведениями о них.
Первый и второй разделы состоят из подразделов, соответствующих видам недвижимого и движимого имущества, и сведений о нем.
1.7.Неотъемлемой частью реестра являются:
- дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества в реестре в случае принятия объектов в муниципальную собственность или отчуждения их из муниципальной собственности;
- дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему казну муниципального образования "Красногородский район", или принадлежности правообладателю;
- дела, в которые помещаются выписки из реестра муниципального имущества.
1.8.Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускается.
1.9.Хранение и обработка реестра должны происходить в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
1.10.Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
1.11.Ведение реестра означает занесение в базу данных объектов учета, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности на объекты учета путем внесения в соответствующие подразделы реестра сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объектах учета или о прекращении права муниципальной собственности и исключения из карт учета изменившихся сведений о муниципальном имуществе. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты, и их описание с указанием индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить их от других объектов (место нахождения, стоимость, обременение и т.п.).
1.12.Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра муниципального имущества, содержащая номер и дату присвоения реестрового номера муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.
Выписка из реестра является одним из документов, необходимых для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с муниципальным имуществом.
2.Порядок учета муниципального имущества
2.1.Правообладатель (балансодержатель) для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им на законных основаниях после вступления в силу настоящего Положения, представляет в отдел по экономическому развитию в течение 15 рабочих дней с момента приобретения:
- надлежащим образом заполненную и заверенную карту учета муниципального имущества (приложения NN 2 , 3 );
- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем (балансодержателем) объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на объект учета или государственную регистрацию указанного права на него, если им является недвижимое имущество, и иных документов, подтверждающих сведения об объекте учета, реквизиты которых приведены в картах учета.
2.2.В отношении муниципального имущества, принадлежащего на дату утверждения настоящего Положения на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в силу закона, правообладатель (балансодержатель) обязан предоставить в отдел по экономическому развитию документы, указанные в пункте 2.1 , в течение года со дня утверждения настоящего Положения.
2.3.При изменении сведений об объекте учета правообладатель (балансодержатель) в течение 30 календарных дней со дня получения изменений представляет в отдел по экономическому развитию документы, подтверждающие новые сведения об объекте учета, заверенные надлежащим образом, для внесения в реестр новых сведений об объекте учета.
2.4.Правообладатели, возникшие в результате реорганизации юридического лица, или учредитель указанного лица, которому передано оставшееся муниципальное имущество, в случае ликвидации этого лица в течение 15 календарных дней представляют копии документов (свидетельство, передаточный акт, ведомость основных средств), подтверждающие изменения сведений в установленном порядке.
2.5.В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица записи о прекращении права муниципальной собственности на имущество формируются в течение 15 календарных дней после получения свидетельства о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства. Отдел по экономическому развитию регистрирует полученные документы, формирует записи о прекращении права собственности на муниципальное имущество и помещает указанные записи в соответствующие разделы реестра, а поступившие документы - в дело.
2.6.Правообладатель (балансодержатель) обязан предоставлять в отдел по экономическому развитию полную и достоверную информацию, достаточную для создания и ведения реестра, об имеющемся у него муниципальном имуществе.
2.7.Отдел по экономическому развитию в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1 , 2.3 , 2.4 настоящего Положения (далее - документы правообладателя (балансодержателя)), обязан провести экспертизу документов и по ее результатам принять одно из следующих решений:
а) о внесении объекта учета в реестр муниципального имущества, присвоении реестрового номера муниципального имущества, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя (балансодержателя), а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
б) о внесении изменений в реестр муниципального имущества с внесением записей об изменениях сведений либо о прекращении права муниципальной собственности, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя (балансодержателя), а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
в) о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя (балансодержателя) сведений, или у должностного лица комитета, на которое возложены обязанности по организации учета и ведению реестра, возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности указанных документов и сведений, либо документы правообладателя (балансодержателя) по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением требованиям;
г) об отказе внесения объекта в реестр муниципального имущества, внесения изменений в объект учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право муниципальной собственности на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности муниципального образования "Красногородский район".
2.8.В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 2.7 настоящего Положения, отдел по экономическому развитию обязан не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения внести в реестр объект учета с указанием присвоенного реестрового номера, даты присвоения реестрового номера и прочих сведений, указанных в карте учета, поместить записи в соответствующие подразделы реестра, карты учета поместить в дело и уведомить правообладателя (балансодержателя).
2.9.В случае принятия решения, указанного подпункте "б" пункта 2.7 настоящего Положения, отдел по экономическому развитию обязан не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения внести изменения по каждому объекту учета, ранее учтенному в муниципальной собственности, поместить записи в соответствующие подразделы реестра, карты учета поместить в дело и уведомить правообладателя (балансодержателя).
2.10.В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 2.7 настоящего Положения, отдел по экономическому развитию обязан в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения приостановить процедуру учета и известить об этом правообладателя (балансодержателя).
Правообладатель (балансодержатель) в течение 30 календарных дней со дня получения извещения отдела по экономическому развитию о приостановлении процедуры учета обязан дополнительно представить сведения, содержащие недостающие и (или) уточненные данные, и копии подтверждающих их документов. При этом дополнительно представленные правообладателем (балансодержателем) документы должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением, и быть надлежащим образом заверены.
2.11.В случае принятия решения, указанного подпункте "г" пункта 2.6 настоящего Положения, отдел по экономическому развитию обязан сообщить правообладателю (балансодержателю) в письменной форме об отказе внесения объекта в реестр муниципального имущества с указанием причины отказа.
2.12.В случае невыполнения правообладателем указанных в настоящем Положении требований отдел по экономическому развитию вправе принять к правообладателю меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13.Полное обновление реестра производится по данным годовых балансовых отчетов правообладателей (балансодержателей) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Для обеспечения указанного обновления правообладатели (балансодержатели) представляют в отдел по экономическому развитию перечни имущества (приложение N 4) и карту учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, ежегодно в срок до 10 апреля текущего года.
Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями перечня имущества (приложение N 4), принадлежащего им на соответствующем вещном праве или в силу закона, осуществляется отделом по экономическому развитию по результатам сверки сведений реестра. В случае выявления несоответствия сведений об объекте учета, указанных в перечне имущества (приложение N 4), с аналогичными сведениями в реестре, отдел по экономическому развитию уведомляет правообладателя (балансодержателя) об имеющемся несоответствии. Правообладатель (балансодержатель) обязан устранить указанное несоответствие путем проведения процедуры учета муниципального имущества в соответствии со статьей 2 настоящего Положения.
2.14.На основании карт учета формируются:
- перечень относящихся к муниципальной собственности муниципальных предприятий, учреждений;
- перечень недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и составляющего казну муниципального образования "Красногородский район";
- перечень движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и составляющего казну муниципального образования "Красногородский район".
3.Порядок представления информации из реестра
3.1.Информация о муниципальном имуществе из реестра представляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.Информация из реестра о муниципальном имуществе юридическим и физическим лицам по их письменному запросу представляется отделом по экономическому развитию бесплатно.
3.3.Представление информации об объектах учета осуществляется по надлежащим образом оформленным запросам в виде выписок из реестра муниципального имущества, справок об отсутствии в реестре муниципального имущества или в иной форме, которые устанавливаются отделом по экономическому развитию, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса и (или) иных документов, в сроки, установленные правилами делопроизводства (в случае запроса обобщенной информации).
Отказ в представлении информации об объектах учета может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.Права и обязанности отдела по экономическому развитию по ведению реестра
4.1.Отдел по экономическому развитию имеет право:
- запрашивать и получать у правообладателей (балансодержателей), включенных в реестр муниципального имущества, необходимую для ведения реестра информацию об их имуществе и знакомиться с документами, подтверждающими их имущественные права;
- запрашивать и получать информацию о муниципальном имуществе в органах, наделенных полномочиями по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- запрашивать в других организациях информацию, необходимую для ведения реестра.
4.2.Отдел по экономическому развитию обязан:
- организовывать работу по формированию и ведению реестра муниципального имущества;
- представлять юридическим и физическим лицам по их письменному запросу информацию об объектах учета, содержащуюся в реестре, в соответствии с настоящим Положением.
4.3.Отдел по экономическому развитию несет ответственность за достоверность, полноту и сохранность информационной базы реестра муниципального имущества.