Приложение к Постановлению от 12.10.2011 г № 12/122-5 Порядок
Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов печатной площади, предоставляемой региональными государственными периодическими печатными изданиями при проведении выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов пятого созыва
Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов печатной площади в соответствии со ст. 47, 49 Закона Псковской области от 1 августа 2003 года N 295-ОЗ "Избирательный кодекс Псковской области" (далее - Закон области).
Распределение бесплатной печатной площади, предоставляемой региональными государственными периодическими печатными изданиями
В соответствии с п. 2 ст. 49 Закона области зарегистрированные кандидаты в депутаты областного Собрания, избирательные объединения, зарегистрировавшие единые списки кандидатов, на выборах депутатов областного Собрания имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях. Избирательные объединения, на которые распространяются положения п. 1.1 ст. 47 Закона области, вправе на основании договора получить из общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой редакциями указанных периодических печатных изданий, причитающиеся им доли или их части за плату.
На основании п. 6 ст. 49 Закона области после завершения регистрации кандидатов, единых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (не позднее 03 ноября 2011 года), редакция периодического печатного издания с участием представителей Избирательной комиссии Псковской области (далее - Комиссия) проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с п. 2 ст. 49 Закона области между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, и определения дат публикаций их предвыборных агитационных материалов.
Комиссия не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие единые списки кандидатов через средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки
Согласно п. 3 ст. 49 Закона области общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в соответствии с п. 2 ст. 49 Закона области, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования (5 ноября 2011 года) и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования (3 декабря 2011 года в ноль часов). Согласно п. 3 ст. 47 Закона области, в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации в периодических печатных изданиях общий объем бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то редакции периодического печатного издания. Выделенный редакцией регионального государственного периодического печатного издания объем печатной площади делится в равных долях между всеми избирательными кампаниями, в ходе которых редакция регионального государственного периодического печатного издания должна предоставить бесплатную печатную площадь.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, не указанным в п. 1.1 ст. 47 Закона области, рекомендуется в срок с 24 октября 2011 года и не позднее 18.00 дня, предшествующего дню жеребьевки, подать в редакцию регионального государственного периодического печатного издания заявки на участие в жеребьевке по распределению печатной площади, предоставляемой в соответствии с п. 2 ст. 49 Закона области (приложение N 1). Указанные кандидаты, избирательные объединения вправе не позднее чем в день, предшествующий жеребьевке, отказаться от получения печатной площади.
Избирательные объединения, указанные в п. 1.1 ст. 47 Закона области, вправе заключить договор о предоставлении платной печатной площади для проведения предвыборной агитации в соответствии с п. 2 ст. 49 не позднее чем в день, предшествующий дню жеребьевки.
Печатная площадь, предоставляемая в соответствии с п. 2 ст. 49, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями за исключением случая, указанного в пункте 1.1 статьи 47 Закона области, а также за исключением зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, отказавшихся от получения печатной площади.
Комиссия не позднее дня, предшествующего дню жеребьевки, уведомляет редакции региональных государственных периодических печатных изданий о количестве зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, между которыми должна быть распределена печатная площадь, а также об имеющихся фактах отказа от получения печатной площади, которая предоставляется для размещения предвыборных агитационных материалов.
В жеребьевке участвуют:
- зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, наделенные зарегистрированными кандидатами правом на участие в жеребьевке при наличии соответствующих документов1*;
- уполномоченные представители избирательных объединений, в объем полномочий которых входит участие в жеребьевке и совершение всех остальных связанных с этим действий.
В случае отсутствия зарегистрированного кандидата, доверенного лица кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, в жеребьевке в интересах кандидата, избирательного объединения участвует член Комиссии с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов либо уполномоченный ею иной член Комиссии.
При проведении жеребьевки имеют право присутствовать следующие лица:
члены Комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работники Аппарата Комиссии;
зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, наделенные зарегистрированными кандидатами правом на участие в жеребьевке;
уполномоченные представители избирательных объединений;
представители органов государственной власти Псковской области;
представители средств массовой информации.
Техническое и документационное обеспечение проведения жеребьевки возлагается на соответствующую редакцию периодического печатного издания.
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий участвуют в жеребьевке в очередности, определенной жребием.
В жеребьевке по распределению печатной площади участвуют сначала избирательные объединения, затем зарегистрированные кандидаты.
Жеребьевка по распределению печатной площади среди избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку регистрации единых списков кандидатов, ими выдвинутых, согласно данным, предоставленным Комиссией.
Жеребьевка по распределению печатной площади среди зарегистрированных кандидатов проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации, согласно данным, предоставленным Комиссией.
До начала проведения жеребьевки представитель редакции регионального государственного периодического печатного издания, проводящего жеребьевку, представляет на обозрение всех присутствующих на жеребьевке конверты для жеребьевки с отметкой наименования регионального государственного периодического печатного издания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и номере выпуска периодического печатного издания, равном объеме предоставляемой печатной площади, одинаковом месте на полосе, одинаковом размере шрифта.
Печатная площадь, предоставляемая в соответствии с п. 2 ст. 49 Закона области, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников получил равный с другими участниками объем печатной площади.
Каждый из участников распределения печатной площади выбирает конверты. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем редакции регионального государственного периодического печатного издания в протокол жеребьевки (приложение N 2). В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке, и ставится его подпись.
Протокол о распределении печатной площади подписывает представитель соответствующей редакции регионального государственного периодического печатного издания и представитель Комиссии.
Определенный в результате жеребьевки график (приложение N 3) распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с п. 2 ст. 49 Закона области не позднее 5 ноября публикуется в периодическом печатном издании, проводившем жеребьевку, и размещается на сайте Комиссии Интернет-портала ГАС "Выборы" в разделе "Информационное обеспечение".
В соответствии с п. 8.1 ст. 49 Закона области, в случае если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению. Высвободившаяся печатная площадь может быть в соответствии с п. 8.2 ст. 49 Закона области предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим соответствующую заявку. Эта печатная площадь распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.
Распределение платной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях
Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади, но со следующими особенностями.
Согласно п. 7 ст. 49 Закона области редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с п. 3 ст. 49 Закона области, но не должен превышать его более чем в два раза.
Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный единый список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Вместе с тем в жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие единые списки кандидатов, которые подали письменные заявки на такое участие в редакцию периодического печатного издания, проводящего жеребьевку не позднее чем за один день до проведения жеребьевки - между ними может быть распределен общий объем платной печатной площади, выделенный редакцией регионального государственного периодического печатного издания.
Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится соответствующей редакцией регионального государственного периодического печатного издания самостоятельно, без обязательного участия членов Комиссии.
Протокол жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают два или более представителя редакции периодического печатного издания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки представителя Комиссии - также представитель Комиссии.
Информация о датах выхода предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, содержащаяся в протоколе, публикуется в соответствующем периодическом печатной издании и (или) в сети Интернет и направляется редакцией регионального государственного периодического печатного издания в Комиссию.
Если после распределения платной печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.
_________________________
1) * Удостоверение кандидата, удостоверение доверенного лица, члена Комиссии с правом совещательного голоса от соответствующего избирательного объединения, для уполномоченного представителя избирательного объединения, зарегистрированного Комиссией, - документ, удостоверяющий личность, для иных лиц - доверенность, выданная избирательным объединением, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.