Приложение к Постановлению от 20.09.2011 г № 1290 Положение

Положение о порядке предоставления из бюджета района субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

1.Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок предоставления из бюджета района субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Великолукского района (далее - субсидии).
1.1.Под субъектами малого и среднего предпринимательства в настоящем Положении понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.
1.2.Основными принципами предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий (далее - субъектов МСП) являются:
- заявительный порядок обращения субъектов МСП за предоставлением субсидии;
- равный доступ субъектов МСП, соответствующих критериям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- открытость процедуры.
1.3.Выделение субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на условиях софинансирования со стороны заявителя (не менее 20%) в следующих приоритетных сферах деятельности:
- туристская индустрия;
- сельское хозяйство;
- рыболовство и рыбоводство;
- транспорт и логистика;
- народные художественные промыслы;
- обрабатывающие производства;
- бытовые услуги (в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению).
1.4.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009 - 2011 годы" и районной целевой долгосрочной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Великолукском районе Псковской области на 2010 - 2012 годы".
1.5.Финансирование мероприятия программы - "Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на модернизацию производства, приобретение основных фондов, создание и сохранение рабочих мест" в сферах деятельности: туристская индустрия; сельское хозяйство; рыболовство и рыбоводство; транспорт и логистика; народные художественные промыслы; обрабатывающие производства; бытовые услуги (в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению) будет осуществляться за счет средств областного и районного бюджетов.
1.6.В целях настоящего Порядка субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в приоритетных видах деятельности, признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых доходы от этих видов деятельности в общем доходе составляют не менее 70% за календарный год.
1.7.Одним из условий предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, должно быть создание новых рабочих мест и (или) сохранение уже имеющихся рабочих мест.
1.8.Предоставление субсидии осуществляется в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства при следующих условиях:
- принадлежности претендента на получение поддержки к субъектам МСП;
- ведение основной хозяйственной деятельности субъектом МСП на территории Великолукского района;
- отсутствие задолженности по налогам и сборам, просроченной задолженности по заработной плате.
2.Порядок обращения за предоставлением субсидий
2.1.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Администрацию Великолукского района (далее - Администрация) заявку на предоставление субсидии по форме, разработанной комитетом по экономическому развитию.
2.2.К заявке на предоставление субсидии прилагаются:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов;
б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированная выдавшим ее налоговым органом, либо копия указанной выписки, заверенная руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
г) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства, и при необходимости, дополнительные документы, подтверждающие его полномочия;
д) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого или среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
ж) справка о численности работников с указанием среднего уровня заработной платы и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии;
з) обязательство по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии;
и) документ, подтверждающий размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
к) расчет размера субсидии с учетом софинансирования в размере 20%;
л) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся субъектом малого и среднего предпринимательства, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
м) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
н) бухгалтерский баланс субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством о налогах и сборах документация.
2.3.Если общая сумма заявки на предоставление субсидии менее 25 тыс. руб., документы по подпунктам л) и н) не предоставляются.
2.4.Кроме того, субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех предоставленных документов.
2.5.Администрация, в случае необходимости, имеет право затребовать дополнительные документы, подтверждающие правоспособность лица, подающего заявку на получение субсидии.
3.Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидий
3.1.Заявки на предоставление субсидий регистрируются в комитете по экономическому развитию (далее - Комитет).
3.2.В случае, если в ходе анализа заявки, проводимого конкурсной комиссией, или рассмотрения заявки будет установлено, что заявка не соответствует критериям отбора, либо получатель отказывается от субсидии - прием заявок возобновляется.
3.3.После регистрации заявок в Комитете конкурсной комиссией проводится анализ заявок.
3.4.Срок рассмотрения заявок получателей субсидии составляет не более 30 дней со дня окончания конкурса.
4.Отбор заявок
4.1.Принятие решений по заявкам, прошедшим и не прошедшим отбор, осуществляет конкурсная комиссия.
4.2.Решение по заявкам, прошедшим отбор и не прошедшим отбор, оформляется протоколом конкурсной комиссии. На основании протокола комиссии Администрация района принимает постановление. Комитет в течение трех дней направляет уведомление субъектам малого и среднего предпринимательства в письменной форме о результатах отбора.
4.3.После принятия постановления информация об отборе публикуется на официальном сайте Администрации района и в районной газете "Наш путь". На основании принятого постановления Комитет в пятидневный срок готовит соглашения с победителями конкурса, подписывает у главы района и направляет в адрес получателя субсидии.
4.5.Комитет в течение 5 дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии представляет в Финансовое управление Администрации района:
реестр получателей субсидий;
заключенные соглашения с получателями субсидий;
копию постановления о предоставлении субсидии.
4.6.Финансовое управление на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Администрации района.
4.7.Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Администрации района на расчетный счет получателя субсидии.
4.8.В случае выявления факта нарушения условий получателем субсидии, установленных при предоставлении субсидий, принимается решение о возврате субсидии.
4.9.Комитет в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии.
4.10.Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в районный бюджет ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.
4.11.Получатель субсидии обязан произвести возврат суммы полученных субсидий в случае банкротства или ликвидации в течение 12 месяцев с момента получения субсидии, а также в случае невыполнения обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев после получения субсидии.
4.12.Конкурсная комиссия может отклонить заявку на участие в конкурсе в случае, если:
- заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса, предусмотренным конкурсной документацией;
- выявлены недобросовестные действия участника Конкурса.
4.13.Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством.
5.Определение победителей конкурса
Конкурсные материалы участников оцениваются конкурсной комиссией.
Принятие решений о победителе, участниках конкурса и подготовку рекомендаций Администрации района по распределению субсидий из районного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий районной целевой долгосрочной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Великолукском районе Псковской области на 2010 - 2012 годы" осуществляет конкурсная комиссия.
Конкурсная комиссия принимает решение большинством голосов от общего числа его состава.
В случае превышения объемов запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику с более ранними сроками подачи заявления на участие в конкурсе (при равной сумме запрашиваемой субсидии).
Размер запрашиваемой субсидии не может превышать 200 тыс. рублей по одной заявке.
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РАЙОННОГО
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВЕЛИКОЛУКСКОМ РАЙОНЕ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

Верисов Юрий Дмитриевич - первый заместитель главы Администрации
Великолукского района, председатель комиссии
Лясина Анжелика Владимировна - заместитель главы Администрации района -
начальник Финансового управления,
заместитель председателя комиссии
Семашко Лариса Николаевна - председатель комитета по экономическому
развитию, секретарь комиссии
Члены конкурсной комиссии:
Зайцев Виктор Иванович - начальник Управления сельского хозяйства
Мных Галина Сергеевна - председатель комитета по правовому
обеспечению