Приложение к Постановлению от 13.07.2011 г № 449 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги «Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления» раздел 1. общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по приобретению и прекращению права хозяйственного ведения и права оперативного управления (далее - Административный регламент) определяет сроки, последовательность действий по оказанию муниципальной услуги "Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется через уполномоченный орган - Отдел по экономике и имущественным отношениям Администрации района (далее - уполномоченный орган).
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно уполномоченным органом.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются юридические лица.
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- акт приема-передачи (изъятия) имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Палкинский район" (далее - муниципальное имущество), в муниципальную казну;
- акт приема-передачи (изъятия) муниципального имущества в муниципальную казну и закрепления в хозяйственное ведение или оперативное управление за муниципальными юридическими лицами;
- уведомление об отказе в приеме-передаче (изъятии) муниципального имущества, закреплении в хозяйственное ведение или оперативное управление.
1.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании и в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Палкинский район";
- Положением об отделе по экономике и имущественным отношениям Администрации Палкинского района, утвержденным постановлением Администрации района от 10.11.2010 N 566;
- и другими нормативно-правовыми актами муниципального образования.
1.6.Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней, при регистрации права - 60 дней.
1.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.2.Место нахождения и график работы уполномоченного органа:
Псковская область, Палкинский район, п. Палкино, ул. Островская, д. 25.
Номер телефона для справок: 8(81145) 21-392.
Адрес электронной почты: palkino@reg60.ru.
Адрес интернет-сайта: palkino.reg60.ru.
График (режим) работы уполномоченного органа:
Рабочие дни: с 8.00 до 17.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.3.Информация о муниципальной услуге должна содержать:
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о документах, необходимых для предоставления заявителем;
- о порядке и сроках заключения соглашения о передаче жилого помещения в муниципальную собственность района;
- о порядке и сроках оформления акта приема-передачи имущества.
2.1.4.Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в письменном виде в адрес главы Администрации Палкинского района;
- через Интернет-сайт Администрации;
- в устной форме лично или по телефону к специалисту уполномоченного органа.
2.1.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений посредством официального сайта Администрации в сети "Интернет", электронной почтой.
2.1.6.Публичное информирование осуществляется на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, официальном сайте Администрации Палкинского района palkino.reg60.ru, в печатном издании - районной газете "Льновод".
2.1.5.Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами уполномоченного структурного подразделения при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
2.1.6.Глава Администрации района направляет обращение заявителей руководителю уполномоченного органа. Руководитель уполномоченного органа рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту уполномоченного органа для подготовки ответа.
Подраздел 2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- письменное обращение (согласие) предприятия, учреждения, муниципального органа (далее - организации-балансодержателя) с обоснованием на прием-передачу (изъятие) из хозяйственного ведения или оперативного управления муниципального имущества с указанием перечня объектов имущества, предлагаемых к приему-передаче (изъятию);
- письменное обращение (согласие) организации-балансодержателя на прием-передачу в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципального имущества с указанием перечня объектов имущества, предлагаемых к приему-передаче (образец в приложении N 1 - не приводится).
Организация-балансодержатель предоставляет в уполномоченный орган заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
- свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельство о постановке организации на учет в налоговом органе;
- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя организации (приказ о назначении, копия трудового договора).
2.2.2.Документы представляются 1 раз, далее - по мере внесения изменений.
Подраздел 3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.3.1.- с заявлением обратилось лицо, не подтверждающее свои полномочия.
Подраздел 4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
- заявитель является неплатежеспособным или в отношении него введена процедура банкротства;
- заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
Подраздел 5.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
2.5.2.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут.
Подраздел 6.Требования к помещениям, необходимым для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги:
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.6.2.Требования к оборудованию помещений для ожидания приема: заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.6.3.Требования к информационным стендам:
Располагаются образцы заполнения заявлений и перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Административные процедуры
Подраздел 1.Состав, последовательность и сроки административных процедур
3.1.1.Прием заявлений и документов от заинтересованных лиц.
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют необходимые документы.
При приеме документов специалист проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления.
После проверки документов специалист уполномоченного органа на заявлении ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям. В случае если документы не прошли контроль, специалист уполномоченного органа может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель настаивает на приеме документов, специалист уполномоченного органа осуществляет прием, а в дальнейшем оформляет отказ в предоставлении государственной услуги.
3.1.2.После прохождения контроля документов заявление регистрируется в канцелярии Администрации путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, который называется заявителю. Специалисты уполномоченного органа, являющиеся ответственными исполнителями, проводят экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Псковской области, а также производится проверка сведений, содержащихся в документах.
3.1.3.В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов специалист уполномоченного органа должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист уполномоченного органа готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления устанавливается заново со дня устранения замечаний. В случае, если замечания не устранены в указанный срок, специалист уполномоченного органа готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается главой Администрации района.
3.1.4.Муниципальное имущество может быть принудительно изъято учредителем из хозяйственного ведения или оперативного управления:
- для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
- в связи с правомерным изъятием у организации-балансодержателя земельного участка, на котором размещено это имущество;
- при изменении уставной деятельности;
- при изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества;
- по решению суда об изъятии имущества у организации-балансодержателя в случаях, установленных действующим законодательством, при уменьшении уставного фонда предприятия в связи с прекращением права хозяйственного ведения в отношении части муниципального имущества, закрепленного за ним, в Устав предприятия в установленном порядке вносятся соответствующие изменения.
3.1.5.В случае представления всех необходимых документов, специалист уполномоченного органа готовит проект постановления главы Администрации о приеме-передаче (изъятии) имущества, находящегося в муниципальной собственности Палкинского района (далее - постановление). Глава Администрации района рассматривает и подписывает проект постановления.
3.1.6.Оформление акта приема-передачи муниципального имущества.
Специалист уполномоченного подразделения, являющийся ответственным исполнителем, на основании постановления о приеме-передаче (изъятии), муниципального имущества готовит акт приема-передачи с приложениями.
Акт приема-передачи (изъятия) муниципального имущества представляет собой двустороннее соглашение, заключаемое между Администрацией и организацией-балансодержателем.
Порядок оформления акта приема-передачи (изъятия) муниципального имущества определяется действующим законодательством.
Подраздел 2.Требования к порядку выполнения административных процедур
3.2.1.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю направляется письменный ответ в течение трех рабочих дней, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.
Раздел 4.Порядок и формы контроля исполнения Административного регламента
Подраздел 1.Должностные лица, осуществляющие контроль
4.1.1.Руководитель уполномоченного органа.
Подраздел 2.Контроль соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента
4.2.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, ежедневно.
4.2.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Подраздел 3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.3.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
Подраздел 4.Результаты контроля
4.4.1.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Подраздел 5.Ответственность должностных лиц
4.5.1.Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
Подраздел 1.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1.В случае если Заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2.Заявитель имеет право лично обратиться к главе Администрации района, с жалобой при неудовлетворении любой процедурой, связанной с предоставлением муниципальной услуги.
5.1.2.В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование органа местного самоуправления предоставляющего муниципальную услугу;
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителей (его уполномоченного представителя) и дата.
5.1.3.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.4.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований законодательства Российской Федерации.
5.1.5.Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.1.6.Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
5.1.7.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Подраздел 2.Судебный порядок обжалования
5.2.1.Решения и действия (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.