Приложение к Постановлению от 17.06.2011 г № 466 Программа
Муниципальная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году» порховского района псковской области
Паспорт
муниципальной адресной программы "Проведение капитального
ремонта многоквартирных домов в 2011 году"
| Наименование программы | Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году" Порховского района Псковской области (далее Программа) |
| Основания для разработки программы | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
| Заказчик программы | Администрация Порховского района |
| Основные разработчики программы | Отдел социально-экономических реформ Администрации Порховского района |
| Цели и задачи программы | Основные цели программы: - создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан; - повышение качества реформирования жилищнокоммунального хозяйства; - формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; - внедрение ресурсосберегающих технологий. Основные задачи программы: - реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме; - проведение адресного капитального ремонта многоквартирных домов; - снижение уровня износа жилищного фонда. |
| Срок реализации программы | 2011 год |
| Исполнители программы | Территориальное финансовое управление (зам. главы Администрации Порховского района начальник Финансового управления - Яковлева Ю.А.), отдел финансов и учета (начальник отдела финансов и учета Администрации Порховского района - Тимофеева Г.А.), отдел социальноэкономических реформ (начальник отдела социальноэкономических реформ Администрации Порховского района - Ильина Л.П.) |
| Объемы и источники финансирования | Источники финансирования программы в 2011 году: - федеральный бюджет (Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 3282929 руб.; - областной бюджет - 1095477 руб.; - внебюджетные средства (средства собственников помещений в многоквартирном доме) - 230442 руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Проведение адресного капитального ремонта в 3 многоквартирных домах, в том числе: - ремонт внутридомовых инженерных систем в 3 домах; - ремонт крыш в 3 домах; - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, в 1 доме; - ремонт фасадов в 1 доме. |
| Система контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы Администрации Порховского района Псковской области - И.О.Куликовский. |
1.Обоснование принятия Программы
Проведение капитального ремонта жилищного фонда является составной частью решения жилищной проблемы и проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Число многоквартирных жилых домов Порховского района Псковской области по состоянию на 01.01.2011 составляет 130 жилых зданий без учета домов блокированной застройки, общей площадью 211,329 тыс. кв. м.
Состояние жилищного фонда требует решения следующих проблем:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- утепление и ремонт фасадов.
Решение данных проблем позволит продлить сроки эксплуатации жилищного фонда, сократить топливно-энергетические и другие материальные ресурсы на содержание жилых зданий и снизить размер физического износа.
2.Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы:
- создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- внедрение ресурсосберегающих технологий.
Основные задачи программы:
- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
- проведение адресного капитального ремонта многоквартирных домов;
- снижение уровня износа жилищного фонда.
3.Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 год.
4.Программные мероприятия
Для достижения названных целей и задач Администрация Порховского района выполняет следующие мероприятия:
- рассматривает обращения товариществ собственников жилья, управляющих организаций (с приложением необходимых документов);
- формирует перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2011 г. на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах об участии в настоящей Программе и на основании критериев отбора многоквартирных домов, для включения их в Программу.
Перечень многоквартирных домов (приложение N 1);
- принимает решение о распределении между многоквартирными домами, включенными в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году, средств бюджета, полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- уведомляет товарищества собственников жилья, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома;
- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, на банковские счета товариществ собственников жилья, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах управляющих организаций;
- согласовывает акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанные лицами, уполномоченными действовать от имени товарищества собственников жилья, выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организации;
- устанавливает порядок выплаты товариществом собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, а при необходимости и порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств;
- оказывает методологическую поддержку при подготовке обращений товариществ собственников жилья, управляющих организаций;
- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий;
- устанавливает требования к товариществам собственников жилья и управляющей организации доводить до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в каждом подъезде, включенных в перечень региональной программы многоквартирных домов или в пределах земельных участков, на которых находятся такие дома, а также (при наличии) на своих сайтах в сети "Интернет" следующую информацию:
- обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организаций исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети "Интернет". При изменении подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;
- о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения таких сроков о причинах их переноса и новых таких сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем один раз в месяц);
- о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.
5.Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов;
- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
реестр многоквартирных домов по видам ремонта (приложение N 3).
Выписка из технического паспорта многоквартирного дома (приложение N 4).
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета, средств товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение указанных работ, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов.
6.Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств:
- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- областного бюджета;
- внебюджетных источников.
К внебюджетным источникам относятся средства товариществ собственников жилья, средства собственников помещений в многоквартирном доме.
Минимальный объем средств товариществ собственников жилья, средств собственников помещений в многоквартирном доме должен составлять не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, производится в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Распределение средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов между товариществами собственников жилья, выбранной управляющей организацией осуществляется в соответствии с приложением N 1 к данной Программе.
Источники и объемы финансирования Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Источники и объемы финансирования Программы в 2011 году
| Источники финансирования программы в 2011 году | тыс. руб. |
| Всего | 4608,848 |
| в том числе: | |
| средства Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства | 3282,929 |
| средства областного бюджета | 1095,477 |
| средства товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирном доме | 230,442 |
7.Критерии отбора многоквартирных домов для включения их в Программу
Для обеспечения единого подхода при включении многоквартирных домов в Программу и установления очередности предоставления финансовой поддержки устанавливаются критерии оценки заявок товариществ собственников жилья, управляющих организаций, позволяющие вести ранжирование многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на капитальный ремонт.
Критерии оценки заявок:
технические;
организационные;
финансовые.
К техническим критериям относятся:
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода его в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
комплексность капитального ремонта.
К организационным критериям относятся:
уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом;
уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании.
К финансовым критериям относится доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.
8.Система контроля за реализацией и мониторинг Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы Администрации Порховского района И.О.Куликовский. Администрация Порховского района осуществляет мониторинг реализации Программы и предоставляет в Администрацию Псковской области отчеты. Товарищества собственников жилья, управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых проводится в соответствии с настоящей Программой, ежеквартально в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в отдел социально-экономических реформ Администрации Порховского района информацию о проведении капитального ремонта многоквартирных домов, который в свою очередь в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, направляет отчет в Государственный комитет Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного и жилищного надзора, Администрация Порховского района размещает в средствах массовой информации о ходе реализации Программы.
9.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий программы ожидается улучшение технического состояния 3 многоквартирных домов.
Планируемые показатели выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (приложение N 2).
10.Сроки начала выполнения работ по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов
Сроки начала работ - конец 3 квартала, начало IV квартала.