N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Конечный результат |
1 | Мониторинг показателей деятельности основных промышленных и социально- значимых предприятий области с целью гарантированного обеспечения налоговых платежей в бюджет области | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле | Выявление случаев ухудшения финансово- экономических показателей отдельных предприятий для принятия мер оперативного реагирования |
2 (п. 2 в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Проведение мероприятий по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства области: оказание финансовой поддержки (поручительства, субсидии, микрозаймы) субъектам малого и среднего предпринимательства и муниципальным образованиям области (субсидирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства); оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (выставки, конференции, обучение и т.д.) | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле | Увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 5 процентов. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 5 процентов. Увеличение оборота малого и среднего предпринимательства на 7 процентов. Дополнительные поступления доходов - около 16,0 млн. рублей (НДФЛ) |
3 | Привлечение инвестиций и формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности: | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | |
порядок сопровождения инвестиционных проектов | Подписание 15 инвестиционных соглашений с общим объемом инвестиций 2,5 млрд. рублей | |||
организационно-правовая форма реализации комплексных проектов развития территории (индустриальные парки) | Привлечение 3 - 4 резидентов в индустриальные парки и подписание с ними соглашений | |||
подготовка целевых инвестиционных предложений и рассылка инвесторам | Рассылка 500 компаниям целевых инвестиционных предложений в год | |||
4 | Проведение анализа налоговых льгот, предоставленных в соответствии с Законом области "О налоговых льготах", внесение предложений по их оптимизации, подготовка (при необходимости) законопроектов о внесении изменений в Закон области "О налоговых льготах" | До 1 сентября 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле | Подготовка проекта закона области "О налоговых льготах на 2012 год" |
5 | Установление дифференцированной ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, плательщикам, выбравшим объект налогообложения "доходы минус расходы": для сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, обрабатывающих производств, управление эксплуатацией жилым фондом - 5%, для остальных видов деятельности - 10 - 15% | С 1 января 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле | Дополнительное поступление доходов в объеме 50 млн. рублей |
6 (п. 6 в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Анализ установленных органами местного самоуправления ставок налога на имущество физических лиц и земельного налога | До 1 декабря 2011 г. | Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов | Дополнительное поступление доходов: по налогу на имущество физических лиц - 0,2 млн. рублей, по земельному налогу - 5,6 млн. рублей |
7 | С целью привлечения к уплате налогов, подлежащих поступлению на данной территории, и, в первую очередь, таких основных бюджетообразующих налогов местных бюджетов, как налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности и земельный налог, органам местного самоуправления по всем фактам начала осуществления деятельности на подведомственной территории новых организаций, представительств, филиалов и других обособленных подразделений, а также об осуществлении строительства, торговли, сообщать налоговым органам для принятия соответствующих мер по постановке организаций на налоговый учет | В течение 2011 г. | Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов | Постановка организаций на налоговый учет в целях обеспечения своевременного поступления налогов на территории области |
8 | Осуществление систематического контроля разрешенного использования земельных участков, а также контроля за своевременным поступлением платежей за землю | В течение 2011 г. | Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов | Снижение недоимки по земельному налогу на 5%, что составит более 0,9 млн. рублей |
9 | В рамках межведомственной комиссии при Администрации области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечения полноты поступления единого социального налога и страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды продолжить работу по: | В течение 2011 г. | Государственное финансовое управление Псковской области, Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - УФНС по Псковской области) | Снижение задолженности по заработной плате и, соответственно, погашение задолженности по налогу на доходы физических лиц |
недопущению банкротства предприятий и росту задолженности по налогам и сборам | недопущение банкротства предприятий | |||
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | осуществлению мероприятий, направленных на предотвращение фактов выплаты "теневой" заработной платы, роста задолженности по заработной плате, а также доведению размера заработной платы до среднеотраслевого уровня | обеспечение погашения задолженности по налогу на доходы физических лиц, доведение размера заработной платы до среднеотраслевого уровня | ||
10 | Приобретение 3 микроавтобусов с оборудованием для создания "мобильных офисов" налоговой службы, которые будут заниматься сбором имущественных налогов физических лиц: транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц в конкретных населенных пунктах | I квартал 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | В результате работы офисов предполагается сокращение недоимки в объеме 11 млн. рублей |
11 | Обеспечение исполнения годовых назначений неналоговых доходов, утвержденных в бюджете на соответствующий финансовый год, принятие мер к неплательщикам по погашению задолженности | В течение 2011 г. | Органы исполнительной власти области - главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета | Поступление доходов в объеме утвержденных годовых назначений областного бюджета: по доходам от использования имущества - 196,5 млн. рублей; по платежам за пользование природными ресурсами - 56,7 млн. рублей; по доходам от оказания платных услуг - 489,8 млн. рублей |
12 | Совершенствование работы по повышению эффективности использования государственного имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования "Город Псков": | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | |
интенсивное вовлечение объектов государственной собственности области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономические отношения | Поступление доходов в областной бюджет от приватизации государственного имущества в 2011 году - 100,0 млн. рублей, поступление доходов в 2011 году от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена - 2,0 млн. рублей (20% в областной бюджет от общей суммы поступлений) | |||
усиление контроля за полнотой и своевременным внесением арендной платы за имущество и землю и поступлением части прибыли государственных предприятий области | - | Поступление доходов в областной бюджет от сдачи в аренду имущества в 2011 году - 20,0 млн. рублей; поступление доходов в бюджет от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах муниципального образования "Город Псков", и продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 6,0 млн. рублей (20% в областной бюджет от общей суммы поступлений), поступление части прибыли государственных предприятий - 9,0 млн. рублей | ||
(п. 12 в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | применение повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 Закона Псковской области от 8 апреля 2008 г. N 756-ОЗ "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области" и перерасчет арендной платы | Сумма дополнительного поступления доходов будет определена после предоставления информации органами местного самоуправления | ||
рассмотрение и утверждение результатов государственной кадастровой оценки: земель населенных пунктов; земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; земель особо охраняемых территорий и объектов, и перерасчет арендной платы | Увеличение кадастровой стоимости земель приведет к увеличению арендных платежей за пользование земельными участками. Сумма дополнительного поступления доходов будет определена после предоставления данных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области | |||
ведение претензионной работы в отношении лиц, не осуществляющих арендную плату за пользование земельными участками | Дополнительные поступления доходов - 2,5 млн. рублей | |||
проведение инвентаризации имущества государственных учреждений области с целью выявления имущества, неиспользуемого в соответствии с их уставной деятельностью | Органы исполнительной власти области, осуществляющие функции учредителей государственных учреждений области, государственные учреждения области | Повышение эффективности использования имущества государственных учреждений | ||
13 | Осуществление мероприятий, способствующих росту доходов областного бюджета от использования платных автомобильных дорог: - оптимизация сборов от платных дорог за счет переноса шлагбаума (МАПП "Убылинка") | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи | Дополнительные поступления доходов в объеме 7,0 млн. рублей |
организация пункта весового контроля для взимания платы за перегруз транспортного средства с учетом организации фитосанитарного контроля | Ожидаемое увеличение доходов возможно после издания приказа Минтранса России | |||
подготовка технико-экономического обоснования целесообразности организации платных автодорог "Лудони - Павы - Боровичи" и "Лудонка - Носово - Пыталово - Вышгородок" | Ожидаемое увеличение доходов возможно после разработки технико- экономического обоснования организации указанных платных дорог | |||
(введено распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | введение льготных талонов (абонементов) на проезд по платным автодорогам | Дополнительные поступления доходов - ориентировочно 2,5 млн. рублей | ||
(введено распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | установление дополнительных шлагбаумов (либо парковочных столбиков) для создания системы ограничения и контроля доступа | Дополнительные поступления доходов - ориентировочно 1,0 млн. рублей | ||
(введено распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | транспортных средств - "шлюз", а также установление искусственных неровностей (лежачих полицейских) на КПП N 1 "Куничина Гора" | |||
(введено распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | введение в эксплуатацию на новом месте дислокации пункта взимания платы КПП N 2 "Убылинка" | Дополнительные поступления доходов - ориентировочно 5,0 млн. рублей | ||
(введено распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | модернизация оборудования (средств ограничения и контроля доступа) и систем видеонаблюдения на КПП платных автодорог | Дополнительные поступления доходов - ориентировочно 1,6 млн. рублей | ||
14 | Осуществление мероприятий, способствующих росту доходов консолидированного бюджета Псковской области за счет повышения эффективности использования природных ресурсов: | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды | |
увеличение количества проверок по контролю за внесением в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду | Дополнительные поступления доходов в объеме 5,0 млн. рублей | |||
усиление контроля за недропользователями по выполнению условий лицензий на пользование участками недр | Дополнительные поступления доходов в объеме 0,75 млн. рублей | |||
увеличение поступлений платы по договорам аренды лесных участков за счет проведения лесного аукциона на право заключения договора аренды лесного участка | Дополнительные поступления доходов в объеме 2,3 млн. рублей | |||
(введено распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | проведение аукционов по предоставлению права пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых | Дополнительные поступления доходов - 2,0 млн. рублей | ||
15 (п. 15 введен распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Увеличение налоговой базы по транспортному налогу за счет сопоставления имеющихся данных по зарегистрированному автотранспорту в УФНС по Псковской области и ГИБДД УВД по Псковской области | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле при содействии УФНС по Псковской области и ГИБДД УВД по Псковской области | Дополнительные поступления доходов - 50 млн. рублей |
16 (п. 16 введен распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Проведение работы по выявлению возможности использования (передача в аренду или безвозмездное пользование) объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | Повышение эффективности использования государственного имущества |
17 (п. 17 введен распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Проведение работы по сокращению недоимки по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в консолидированный бюджет области | В течение 2011 г. | Государственное финансовое управление Псковской области при содействии УФНС по Псковской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области | Сокращение задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет области |
18 (п. 18 введен распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Проведение работы по легализации налоговой базы по налогу на прибыль при рассмотрении деятельности организаций, заявляющих убытки | В течение 2011 г. | Государственное финансовое управление Псковской области при содействии УФНС по Псковской области | Увеличение налогооблагаемой базы организаций по налогу на прибыль |
19 (п. 19 введен распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Принятие мер к усилению государственного и муниципального земельного контроля на территории области | В течение 2011 г. | Органы местного самоуправления при содействии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области | Выявление неосваиваемых земельных участков и расширение земельного рынка области |
20 (п. 20 введен распоряжением Администрации Псковской области от 08.06.2011 N 137-р) | Оптимизация бюджетной сети области: | Государственное финансовое управление Псковской области | Повышение эффективности предоставления государственных услуг | |
в сфере образования - реорганизация государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования (г. Псков, г. Великие Луки), реорганизация государственных образовательных учреждений для детей-сирот в г. Великие Луки | В течение 2011 г. | Государственное управление образования Псковской области | Предполагаемая экономия бюджетных средств - 2,3 млн. рублей | |
в сфере здравоохранения - присоединение специализированных диспансеров г. Великие Луки к областным диспансерам в виде отделений | В течение 2012 г. | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации | Предполагаемая экономия бюджетных средств - 0,5 млн. рублей | |
в сфере социальной политики: реорганизация социальных приютов для детей и подростков | В течение 2011 г. | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | Предполагаемая экономия бюджетных средств - 2,1 млн. рублей | |
ликвидация домов-интернатов общего типа | 4,7 млн. рублей | |||
в сфере культуры - ликвидация двух государственных учреждений культуры (ГУК "Псковоблкиновидеофонд" и ГУК "Кинотеатр "Смена"), оптимизация организационной структуры | В течение 2011 г. | Государственный комитет Псковской области по культуре | Предполагаемая экономия бюджетных средств - 7,6 млн. рублей |