Приложение к Приказу от 22.03.2010 г № 7 Административный регламент
Административный регламент государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области по исполнению государственной функции по аккредитации журналистов Средств массовой информации при администрации области и иных органах исполнительной власти области
Утвержден
приказом Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области
от _____________ № _______
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области.
1.2.Наименование государственной функции: государственная функция по аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области (далее — государственная функция).
1.3.Наименование органа исполнительной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию: Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее — Государственное управление).
1.4.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
постановление Администрации Псковской области от 27 апреля 2009 г. № 148 «Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области» («Псковская Правда», № 84-85, 5 мая 2009 г.);
Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, утвержденное постановлением Администрации области от 29 июня 2009 г. № 222 («Псковская Правда», N 155, 7 августа 2009 г.).
1.5.Описание результатов исполнения государственной функции, юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:
постоянная аккредитация журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области (далее — аккредитация) и выдача аккредитационной карты;
отказ в постоянной аккредитации;
специальная (разовая) аккредитация журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Администрации области и иных органах исполнительной власти области;
выдача дубликата аккредитационной карты;
продление постоянной аккредитации;
прекращении аккредитации;
лишение аккредитации.
1.6.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Государственным управлением при исполнении государственной функции (далее - заявители):
редакции средств массовой информации;
уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители редакций средств массовой информации.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1.Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется по электронной почте (при ее наличии), по телефону, по почте, лично.
2.1.2.Местонахождение Государственного управления (адрес для направления документов; письменных и устных обращений): 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
График работы Государственного управления: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница — с 9.00 до 13.00 и с 14.00 — 18.00 (кроме нерабочих праздничных дней).
Электронный адрес для обращений в Государственное управление:info-spec@obiadmin.pskov.ru.
Справочный телефон Государственного управления (отдел медиапланирования и связей со средствами массовой информации Государственного управления) 66-06-60.
Адрес официального сайта Псковской области www.pskov.ru.
2.1.3.Ответы на письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции направляются Государственным управлением почтовым отправлением в адрес заявителя и рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответы на обращения по вопросам исполнения государственной функции, направленные в Государственное управление по электронной почте, направляются Государственным управлением на электронный адрес заявителя и рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.4.Ответы на устные обращения по вопросам исполнения государственной функции предоставляются при личном обращении заявителя, а также посредством телефонной связи.
Посредством телефонной связи предоставляется следующая информация по вопросам исполнения государственной функции:
о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне необходимых документов для аккредитации;
о ходе исполнения государственной функции по аккредитации.
2.1.5.На информационных стендах в помещениях исполнения государственной функции и официальном сайте Псковской области размещается следующая информация:
информация о месте нахождения и графике работы Государственного управления;
справочный телефон отдела медиапланирования и связей со средствами массовой информации Государственного управления;
адрес официального сайта Псковской области, адрес электронной почты Государственного управления;
о перечне необходимых документов для аккредитации;
о порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции;
об аккредитованных журналистах редакций средств массовой информации.
2.2.Сроки исполнения государственной функции
2.2.1.Решение о постоянной аккредитации либо об отказе в постоянной аккредитации журналистов редакции средства массовой информации принимается Государственным управлением в течение тридцати дней со дня поступления заявления и оформляется в форме приказа.
Редакциям средств массовой информации, в отношении которых принято решение о постоянной аккредитации журналистов, Государственным управлением выдается аккредитационная карта.
2.2.2.Специальная (разовая) аккредитация журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Администрации области и иных органах исполнительной власти области, проводится Государственным управлением за сутки до проведения мероприятия.
2.2.3.Дубликат аккредитационной карты выдается Государственным управлением в течение семи дней со дня поступления уведомления о ее утрате, краже или порче.
2.2.4.Срок постоянной аккредитации может быть продлен Государственным управлением в течение тридцати дней со дня поступления соответствующего заявления.
2.2.5.Решения о прекращении или лишении журналиста аккредитации принимаются Государственным управлением после выявления оснований для их принятия.
2.3.Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
2.3.1.Решение об отказе в постоянной аккредитации журналистов средств массовой информации может быть принято в случае, если:
редакция средства массовой информации представила для получения постоянной аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения;
редакция средства массовой информации представила для получения постоянной аккредитации заявление и документы, не отвечающие установленным требованиям.
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1.Помещения Государственного управления для исполнения государственной функции обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела.
2.4.2.Помещения Государственного управления для исполнения государственной функции оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация, установленная в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Административного регламента.
2.4.3.В помещении рабочее место государственного гражданского служащего области Государственного управления, исполняющего государственную функцию, в том числе ведущего прием заявителей, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей.
2.4.4.Для ожидания приема заявителям отводятся места для возможности оформления документов.
2.4.5.Заявители обеспечиваются информацией о фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего Государственного управления, ведущего прием.
2.4.6.Заявителям предоставляются бесплатные парковочные места.
2.4.7.Порядок пропуска заявителей в Государственное управление осуществляется в соответствии с правилами пропускного режима в органах исполнительной власти области.
2.5.Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей.
2.5.1.Постоянная аккредитация осуществляется на основании заявления редакции средства массовой информации на постоянную аккредитацию (образец приведен в Приложении 1).
К заявлению редакции средства массовой информации на постоянную аккредитацию прилагаются:
копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копия лицензии на теле- и (или) радиовещание, заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копия устава средства массовой информации или заменяющего договора между учредителем и редакцией (главным редактором) средства массовой информации, заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
доверенность на подачу заявления и представление интересов редакции средства массовой информации по вопросу аккредитации журналистов средства массовой информации в органе в сфере информационной политики, а также на получение аккредитационной карты, оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
документ, выданный органом, исполняющим государственную функцию по регистрации средства массовой информации, подтверждающий отсутствие нарушений законодательства о средствах массовой информации редакцией средства массовой информации;
два последних номера периодического печатного издания за текущий год либо два последних материала по освещению деятельности органов исполнительной власти, вышедшие в эфир за последние два месяца текущего года (для электронных средств массовой информации);
список аккредитуемых журналистов средства массовой информации с указанием фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, занимаемых должностей, контактных телефонов;
список аппаратуры, которую предполагается иметь при себе аккредитуемым журналистам средства массовой информации для выполнения профессиональных обязанностей в органах исполнительной власти;
копии документов, подтверждающих профессиональное образование аккредитуемых журналистов средства массовой информации, заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5.2.Для выдачи дубликата аккредитационной карты редакция представляет в Государственное управление уведомление об утрате, краже, порче аккредитационной карты (образец приведен в Приложении 2).
2.5.3.Срок постоянной аккредитации может быть продлен на основании заявления (образец приведен в Приложении 3) и документов, установленных в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
2.5.4.Редакции средств массовой информации, в отношении которых Государственным управлением принято решение о постоянной аккредитации журналистов, вправе получить копии аккредитационной карты на основании заявления (образец приведен в Приложении 4).
2.5.5.Образцы необходимых для исполнения государственной функции документов заявители вправе получить на основании соответствующего обращения в порядке, предусмотренном подпунктами 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Административного регламента.
2.5.6.Исполнение государственной функции является бесплатным для заявителей.
III.Административные процедуры
3.1.Государственная функция исполняется на основании заявлений, уведомлений и сообщений, поданных в Государственное управление в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.2.Ответственным структурным подразделением ответственным за выполнение административных действий при исполнении государственной функции является отдел медиапланирования и связей со средствами массовой информации Государственного управления (далее — отдел).
3.3.Постоянная аккредитация и выдача аккредитационной карты; отказ в постоянной аккредитации
3.3.1.При поступлении заявления редакции средства массовой информации на постоянную аккредитацию и прилагаемых к нему документов (далее — представленные редакцией документы на аккредитацию) государственный гражданский служащий отдела, ответственный за прием и отправку документов, регистрирует их и выдает заявителю уведомление (образец приведен в Приложении 5) и в течение двух дней передает представленные редакцией документы на аккредитацию начальнику отдела.
3.3.2.Начальник отдела определяет ответственного за исполнение государственной функции государственного гражданского служащего отдела и в течение трех дней передает ему предоставленные редакцией документы на аккредитацию.
3.3.3.Исполнитель в срок, не превышающий пятнадцати дней, проводит проверку предоставленных редакцией документов на аккредитацию; правильности их заполнения, в том числе наличие подписей и печатей на документах, и заводит аккредитационное дело редакции средства массовой информации (далее — аккредитационное дело).
3.3.4.При выявлении оснований для отказа в постоянной аккредитации, исполнитель подготавливает проекты приказа об отказе в постоянной аккредитации журналистов редакции средства массовой информации, письма редакции средства массовой информации о принятии решения об отказе в постоянной аккредитации и заключение об отказе в постоянной аккредитации (далее — проекты документов отказа) и передает их начальнику отдела для проверки правильности оформления и визирования.
3.3.5.В случае, если проекты документов отказа подготовлены неправильно, начальник отдела возвращает их исполнителю на доработку.
3.3.6.При отсутствии замечаний проекты документов отказа передаются для проверки правильности оформления и визирования заместителю начальника Государственного управления.
3.3.7.В случае, если проекты документов отказа подготовлены неправильно, заместитель начальника Государственного управления возвращает их исполнителю на доработку.
3.3.8.При возникновении необходимости исполнитель или начальник отдела вправе обратиться за разъяснениями (в том числе, письменными) к заместителю начальника Государственного управления.
3.3.9.В случае правильности оформления, проекты документов отказа передаются заместителем начальника Государственного управления для подписания начальнику Государственного управления.
3.3.10.Подписанные приказ об отказе в постоянной аккредитации журналистов редакции средства массовой информации (далее — приказ об отказе в аккредитации) и письмо редакции средства массовой информации о принятии решения об отказе в постоянной аккредитации (далее — письмо об отказе в аккредитации) (далее — документы отказа) подлежат регистрации главным специалистом отдела финансового учета, контроля и кадровой службы Государственного управления (далее — главный специалист).
3.3.11.После регистрации документов отказа главный специалист:
делает две копии приказа об отказе в аккредитации: одну — для редакции средства массовой информации, вторую — в аккредитационное дело;
делает две копии письма об отказе в аккредитации, одну — для архива исходящей корреспонденции Государственного управления, вторую — в аккредитационное дело;
направляет копию приказа об отказе в аккредитации и письмо об отказе в аккредитации почтовым отправлением редакции средства массовой информации в течение семи дней со дня его принятия приказа об отказе в аккредитации;
передает исполнителю копии документов отказа для приобщения к аккредитационному делу.
3.3.12.При отсутствии оснований для отказа в постоянной аккредитации, исполнитель подготавливает проекты приказа о постоянной аккредитации журналистов редакции средства массовой информации, письма редакции средства массовой информации о принятии решения о постоянной аккредитации, заключение о постоянной аккредитации (далее — проекты документов на аккредитацию) и передает их начальнику отдела для проверки правильности оформления и визирования.
3.3.13.В случае, если проекты документов на аккредитацию подготовлены неправильно, начальник отдела возвращает их исполнителю на доработку.
3.3.14.При отсутствии замечаний проекты документов на аккредитацию передаются для проверки правильности оформления и визирования заместителю начальника Государственного управления.
3.3.15.В случае, если проекты документов на аккредитацию подготовлены неправильно, заместитель начальника Государственного управления возвращает их исполнителю на доработку.
3.3.16.В случае правильности оформления, проекты документов на аккредитацию передаются заместителем начальника Государственного управления для подписания начальнику Государственного управления.
3.3.17.Подписанные приказ о постоянной аккредитации журналистов редакции средства массовой информации (приказ об аккредитации) и письмо редакции средства массовой информации о принятии решения о постоянной аккредитации (далее — письмо об аккредитации) (далее — документы об аккредитации) подлежат регистрации главным специалистом.
3.3.18.В случае принятия решения о постоянной аккредитации журналистов средства массовой информации исполнитель подготавливает аккредитационную карту.
В аккредитационной карте указываются:
номер аккредитационной карты;
дата выдачи аккредитационной карты;
наименование средства массовой информации;
вид и срок аккредитации.
Аккредитационная карта подписывается начальником Государственного управления и заверяется печатью Государственного управления.
3.3.19.После регистрации документов об аккредитации и подписания начальником Государственного управления аккредитационной карты главный специалист:
делает две копии приказа об аккредитации, одну — для редакции средства массовой информации, вторую — в аккредитационное дело;
делает две копии письма об аккредитации, одну — для архива исходящей корреспонденции Государственного управления, вторую — в аккредитационное дело;
делает копию аккредитационной карты для аккредитационного дела;
направляет копию приказа об аккредитации, письмо об аккредитации и аккредитационную карту редакции средства массовой информации почтовым отправлением в течение семи дней со дня принятия приказа об аккредитации и передает исполнителю копии документов об аккредитации и копию аккредитационной карты для приобщения к аккредитационному делу;
в случае, если в заявлении редакции средства массовой информации на постоянную аккредитацию содержится письменный отказ заявителя на отправку документов об аккредитации почтовым отправлением, главный специалист:
направляет редакции средства массовой информации в течение семи дней со дня принятия приказа об аккредитации копию приказа об аккредитации и письмо об аккредитации;
передает исполнителю копии документов об аккредитации, копию аккредитационной карты для приобщения к аккредитационному делу и аккредитационную карту для выдачи заявителю.
3.3.20.При обращении заявителя за получением аккредитационной карты исполнитель в присутствии заявителя:
проверяет документы, удостоверяющие личность представителя заявителя;
предлагает представителю заявителя подтвердить подписью факт получения аккредитационной карты и делает соответствующую отметку в журнале выдачи аккредитационных карт;
выдает заявителю аккредитационную карту.
3.3.21.После получения информации о дате почтового отправления документов об аккредитации и аккредитационной карты или выдачи аккредитационной карты исполнитель:
оформляет аккредитационное дело;
вносит информацию об аккредитации журналистов редакции средства массовой информации в электронную базу данных и осуществляет ее размещение на информационных стендах в помещениях исполнения государственной функции и официальном сайте Псковской области;
передает аккредитационное дело в отдел Государственного управления, ответственный за ведение архива.
3.4.Специальная (разовая) аккредитация журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Администрации области и иных органах исполнительной власти области.
3.4.1.Специальная (разовая) аккредитация осуществляется для аккредитованных журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области при особом режиме проведения мероприятий (далее — специальная (разовая) аккредитация).
3.4.2.Количество журналистов, аккредитуемых на каждое конкретное мероприятие, определяется начальником Государственного управления не менее чем за сутки до проведения мероприятия и доводится до сведения начальника отдела.
3.4.3.Начальник отдела определяет ответственного за исполнение государственной функции государственного гражданского служащего отдела, который доводит до сведения редакции средства массовой информации за сутки до проведения мероприятия следующую информацию:
о месте и времени проведения мероприятия;
о тематике проведения мероприятия;
о количестве журналистов, аккредитованных на мероприятие.
3.5.Выдача дубликата аккредитационной карты.
3.5.1.При поступлении уведомления редакции средства массовой информации на выдачу дубликата аккредитационной карты (далее - уведомление) государственный гражданский служащий отдела, ответственный за прием и отправку документов, регистрирует его и выдает заявителю уведомление (образец приведен в Приложении 5) и в течение одного дня передает его начальнику отдела.
3.5.2.Начальник отдела определяет ответственного за исполнение государственной функции государственного гражданского служащего отдела и в течение одного дня передает ему уведомление.
3.5.3.Исполнитель в срок, не превышающий трех дней, проводит проверку правильности заполнения уведомления, готовит дубликат аккредитационной карты и предает его начальнику Государственного управления для подписания.
3.5.4.Дубликат аккредитационной карты подписывается начальником Государственного управления и заверяется печатью Государственного управления.
3.5.5.После подписания начальником Государственного управления дубликата аккредитационной карты главный специалист:
делает копию дубликата аккредитационной карты для аккредитационного дела;
направляет дубликат аккредитационной карты почтовым отправлением в течение семи дней со дня поступления уведомления и передает исполнителю копию дубликата аккредитационной карты для приобщения к аккредитационному делу;
в случае, если в уведомлении содержится письменный отказ заявителя на отправку дубликата аккредитационной карты почтовым отправлением, главный специалист незамедлительно передает дубликат аккредитационной карты исполнителю для выдачи заявителю.
3.5.6.При обращении заявителя за получением дубликата аккредитационной карты исполнитель в присутствии заявителя:
проверяет документы, удостоверяющие личность представителя заявителя;
предлагает представителю заявителя подтвердить подписью факт получения дубликата аккредитационной карты и делает соответствующую отметку в журнале выдачи аккредитационных карт;
выдает заявителю дубликат аккредитационной карты.
3.5.7.После получения информации о дате почтового отправления или выдачи дубликата аккредитационной карты исполнитель:
оформляет аккредитационное дело;
вносит информацию о выдаче дубликата аккредитационной карты в электронную базу данных и осуществляет ее размещение на информационных стендах в помещениях исполнения государственной функции и официальном сайте Псковской области;
передает аккредитационное дело в отдел Государственного управления, ответственный за ведение архива.
3.6.Продление постоянной аккредитации
3.6.1.Срок постоянной аккредитации может быть продлен на основании заявления, которое должно быть подано в Государственное управление в соответствии с требованиями подпункта 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
3.6.2.Продление срока постоянной аккредитации осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.7.Прекращение и лишение аккредитации.
3.7.1.Постоянная аккредитация журналиста средства массовой информации прекращается в случае:
прекращения или приостановления деятельности средства массовой информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией средства массовой информации;
отзыва аккредитованного журналиста редакцией средства массовой информации;
истечения срока аккредитации.
3.7.2.В случае прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией средства массовой информации либо отзыва его по решению редакции средства массовой информации редакция средства массовой информации обязана сообщить об этом в Государственное управление в семидневный срок (образец приведен в Приложении 6).
3.7.3.Журналист средства массовой информации может быть лишен аккредитации в случае, если:
аккредитованным журналистом или редакцией средства массовой информации нарушены настоящие Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области, утвержденные постановлением Администрации области от 27 апреля 2009г. № 148, либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие деловую репутацию органов исполнительной власти, а также порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников органов исполнительной власти, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
аккредитованным журналистом допущено грубое вмешательство в ход мероприятия, на котором он присутствовал (под грубым вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение видеосъемки или фотосъемки способами, мешающими ходу мероприятия, а также другие действия, отрицательно влияющие на ход мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует при выполнении профессиональных обязанностей);
аккредитованным журналистом неоднократно нарушены правила пропускного режима в органах исполнительной власти.
3.7.4.При выявлении оснований для принятия Государственным управлением решения о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации государственный гражданский служащий отдела, ответственный за исполнение государственной функции, подготавливает проекты приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации и передает их начальнику отдела для проверки правильности оформления и визирования.
3.7.5.В случае, если проекты приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации подготовлены неправильно, начальник отдела возвращает подготовленные проекты документов на доработку.
3.7.6.При отсутствии замечаний проекты приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации передаются для проверки правильности оформления и визирования заместителю начальника Государственного управления.
3.7.7.В случае, если проекты приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации подготовлены неправильно, заместитель начальника Государственного управления возвращает их исполнителю на доработку.
3.7.8.В случае правильности оформления, проекты приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации передаются заместителем начальника Государственного управления для подписания начальнику Государственного управления.
3.7.9.Подписанные приказы о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации подлежат регистрации главным специалистом.
3.7.10.После регистрации приказы о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации главный специалист:
делает две копии приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации: одну — для редакции средства массовой информации, вторую — в аккредитационное дело;
направляет копии приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации почтовым отправлением редакции средства массовой информации;
передает исполнителю копии приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации для приобщения к аккредитационному делу.
3.7.11.После получения информации о дате почтового отправления копии приказов о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации исполнитель:
оформляет аккредитационное дело;
вносит информацию о прекращении или лишении журналиста средства массовой информации аккредитации в электронную базу данных и осуществляет ее размещение на информационных стендах в помещениях исполнения государственной функции и официальном сайте Псковской области;
передает аккредитационное дело в отдел Государственного управления, ответственный за ведение архива.
3.8.Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными государственными гражданскими служащими Государственного управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными государственными гражданскими служащими Государственного управления осуществляется государственными гражданскими служащими Государственного управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2.По результатам контроля может осуществляться привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Государственного управления.
4.4.Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются на основании приказов Государственного управления.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.6.Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Государственного управления.
4.7.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.8.Персональная ответственность государственных гражданских служащих Государственного управления устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнениии государственной функции
5.1.Заинтересованное лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) Государственного управления или его должностных лиц при исполнении государственной функции, если таким решением, действием (бездействием), по мнению заинтересованного лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
5.2.Решение, действие (бездействие) может быть обжаловано в Государственное управление либо в суд, арбитражный суд.
Подача в Государственное управление жалобы на решение, действие (бездействие) не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд. Жалоба на решение, действие (бездействие), поданная в Государственное управление и в суд, арбитражный суд, рассматривается судом, арбитражным судом.
5.3.Жалоба на решение, действие (бездействие) может быть подана в течение трех месяцев:
со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;
со дня истечения установленного срока для принятия Государственным управлением или его должностным лицом решения или совершения действий, принятие или совершение которых предусмотрено настоящим Административным регламентом.
5.4.В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по заявлению лица, обратившегося с жалобой на решение, действие (бездействие), может быть восстановлен Государственным управлением.
5.5.Жалоба на решение, действие (бездействие) подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой.
В жалобе на решение, действие (бездействие) должны быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество должностного лица таможенного органа (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
5.6.Подача жалобы на решение, действие не приостанавливает исполнения обжалуемого решения, действия.
5.7.Государственное управление отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) Государственного управления или его должностного лица по существу в случае, если:
1) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;
2) не соблюдены требования, установленные пунктом 5.5 настоящего Административного регламента;
3) заинтересованное лицо (заявитель) уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
4) предметом указанной жалобы являются решение, действие (бездействие) органа, не являющегося Государственным управлением, или должностного лица, не являющегося должностным лицом Государственного управления.
5.8.Решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) Государственного управления или его должностных лиц по существу должно быть принято не позднее трех дней со дня поступления указанной жалобы в Государственное управление, а в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5.7 настоящего Административного регламента, - со дня получения Государственным управлением определения суда, арбитражного суда о принятии жалобы аналогичного содержания к рассмотрению или судебного решения.
5.9.Заинтересованное лицо (заявитель), обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие), может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.
5.10.Повторная жалоба по тому же поводу может быть подана в течение трех месяцев.
5.11.Жалоба на решение, действие (бездействие) должна быть рассмотрена Государственным управлением в течение одного месяца со дня ее поступления в Государственное управление.
Если Государственное управление признает необходимым продлить срок рассмотрения указанной жалобы, этот срок может быть продлен начальником Государственного управления или лицом, его замещающим, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.12.Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие), направляется лицу, обратившемуся с жалобой.
5.13.Решение Государственного управления по жалобе на решение, действие (бездействие), а также решение Государственного управления об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) по существу может быть обжаловано в суд, арбитражный суд.
5.14.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.