Приложение к Решению от 03.12.2009 г № 259 Положение
Положение о финансовом управлении администрации себежского района
1.Общие положения
1.1.Финансовое управление Администрации Себежского района (далее - Управление) является органом Администрации Себежского района (далее - Администрация). Управление имеет краткое наименование: Финансовое управление района.
1.2.Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органов местного самоуправления муниципального образования и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Собранием депутатов Себежского района (далее - Собрание депутатов). Штатное расписание Управления утверждается главой района.
1.3.Управление образуется на основании решения собрания депутатов. Учредителем Управления является Администрация Себежского района. Управление в своей деятельности подчинено главе района.
1.4.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями, со структурными подразделениями и другими органами Администрации.
1.5.Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств бюджета муниципального образования "Себежский район" (далее - бюджета района) в отделении по Себежскому району Управления Федерального казначейства по Псковской области и другие счета, необходимые для исполнения своих полномочий.
Управление имеет гербовую печать, штампы, бланки с наименованием управления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.
1.6.Финансирование расходов на содержание работников управления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета района.
1.7.Место нахождения управления: 182250, Псковская область, г. Себеж, ул. 7 Ноября, 2.
2.Основные цели и задачи Управления
2.1.Основной целью деятельности Управления является деятельность в области формирования проекта бюджета района, его исполнения, контроля за его исполнением, а также реализация единой политики в бюджетной, финансовой и кредитной сферах.
2.2.Основными задачами Управления являются:
- составление проекта бюджета района, организация мероприятий по разработке проекта бюджета района;
- организация исполнения бюджета района;
- составление и представление бюджетной отчетности;
- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;
- реализация мер государственной политики в сфере финансов;
- совершенствование бюджетного процесса;
- обеспечение устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие района;
- совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- реализация муниципальной долговой политики.
3.Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по составлению проекта бюджета района и документов к нему, представляет их в Администрацию;
- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- подготавливает предложения о распределении средств бюджета района;
- готовит предложения, в случае необходимости, по корректировке бюджетных ассигнований с учетом динамики цен и поступлений доходов в бюджет района;
- ведет бюджетный учет исполнения бюджета района;
- осуществляет ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета района в порядке, установленном Министерством финансов РФ. Предоставляет отчет об исполнении бюджета района для утверждения Собранием депутатов;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета района;
- составляет годовую и периодическую отчетность об исполнении бюджета района и направляет в Администрацию для представления в Собрание депутатов;
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района;
- является администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района;
- осуществляет контроль за своевременным погашением кредитов и уплатой процентов, за целевым использованием предоставленных кредитов, координирует работу с банками по привлечению кредитных ресурсов на конкурсной основе;
- организует и осуществляет взаимные расчеты между бюджетом района и бюджетами других уровней;
- осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в пределах средств, переданных на их реализацию;
- осуществляет проверку и анализ правильности составления и обоснованности смет доходов и расходов бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района;
- принимает участие в работе комиссий по взысканию задолженности организаций-недоимщиков по налоговым платежам в бюджет;
- принимает участие в формировании реестра муниципального заказа по предмету деятельности управления;
- оказывает методическую помощь бюджетным учреждениям в организации бюджетного учета и отчетности;
- ведет муниципальную долговую книгу;
- обеспечивает в установленном порядке финансирование целевых муниципальных программ за счет средств бюджета района;
- иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
4.Руководство Управлением
4.1.Руководство Управлением осуществляет начальник Управления. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой района.
4.2.Начальник Управления имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления по согласованию с главой района.
В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по приказу, изданному начальником Управления.
4.3.Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- утверждает служебный распорядок Управления;
- распределяет обязанности между сотрудниками Управления и утверждает их должностные инструкции;
- осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия;
- представляет Администрацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления в органах государственной власти и местного самоуправления и иных организациях;
- вносит главе Администрации предложения по финансовым вопросам;
- выдает разрешения на открытие счетов в органах Федерального казначейства, в случае отсутствия начальника управления выдает разрешения на открытие счетов в органах Федерального казначейства уполномоченное им лицо;
- заверяет карточки образцов подписей, предоставляемые в органы Федерального казначейства, в случае отсутствия начальника управления заверяет карточки образцов подписей, предоставляемые в органы Федерального казначейства, уполномоченное им лицо;
- согласовывает проекты постановлений главы, проекты решений Собрания депутатов и другие нормативные документы по вопросам, относящимся к своей компетенции;
- в пределах компетенции готовит проекты постановлений главы района и решений Собрания депутатов;
- издает приказы по деятельности Управления и личному составу Управления;
- вносит предложения главе района по структуре и штатному расписанию Управления;
- утверждает смету Управления;
- принимает на работу и увольняет сотрудников Управления в соответствии с действующим законодательством;
- вносит главе района предложения о поощрении сотрудников Управления;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование Управления, и несет ответственность за их правильное использование;
- создает условия для повышения квалификации и обеспечивает социальные гарантии работников Управления;
- планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов;
- выступает от имени Управления без доверенности;
- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, в установленном порядке;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.
5.Структура Управления
5.1.В структуру Управления входят:
- начальник Управления;
- заместитель начальника Управления - начальник бюджетного отдела;
- бюджетный отдел;
- отдел бюджетного учета и отчетности;
- отдел по формированию и исполнению бюджетов поселений.
5.2.Структурные подразделения Управления действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Управления.
6.Реорганизация и ликвидация Управления
6.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
6.2.При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.