Приложение к Закону от 17.09.2009 г № 890-ОЗ План
Порядок предоставления и использования субсидий местным бюджетам на развитие социальной и инженерной инфраструктуры 1. общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления и использования субсидий местным бюджетам на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
2.Порядок предоставления и использования субсидий
2.1.Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Администрации области.
2.2.Субсидии местным бюджетам на развитие социальной и инженерной инфраструктуры используются:
а) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, находящихся в ведении муниципальных образований области, а также на приобретение оборудования;
б) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт сооружений водоснабжения, электроснабжения и канализации, котельных, теплотрасс, газовых сетей, дорог, эстакад, объектов жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении муниципальных образований области;
в) на благоустройство городских округов и поселений (уличное освещение, озеленение, содержание автомобильных дорог и сооружений в границах городских округов и поселений), на расходы по организации и содержанию мест захоронения (кладбищ), на содержание и уборку территорий улиц, площадей (за исключением придомовых территорий), на расходы по организации и содержанию мест захоронения бытовых отходов, а также на иные расходы по содержанию объектов благоустройства;
г) на подготовку документов территориального планирования муниципальных образований, а также на подготовку правил землепользования и застройки городских и сельских поселений муниципальных образований.
2.3.Перечисление субсидий муниципальным образованиям области осуществляет Главное государственное финансовое управление Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных настоящим Законом.
2.4.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по объектам, финансируемым за счет субсидий, осуществляется в установленном законодательством порядке Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок.
2.5.Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по объектам, финансируемым за счет субсидий, осуществляются на основании муниципальных контрактов, заключенных в установленном законодательством порядке государственным учреждением "Управление капитального строительства Псковской области".
2.6.Муниципальные образования области обеспечивают финансирование объектов путем перечисления средств субсидий на лицевой счет заказчика, открытый государственному учреждению "Управление капитального строительства Псковской области" в территориальном органе Федерального казначейства по Псковской области, а по объектам города Пскова - на лицевой счет, открытый в Финансовом управлении Администрации города Пскова.
2.7.По объектам, выполнение работ по которым переходит на 2009 год, финансирование осуществляется за счет субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с ранее заключенными муниципальными контрактами.
3.Контроль за целевым использованием бюджетных средств
3.1.Субсидии местным бюджетам на развитие социальной и инженерной инфраструктуры имеют целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3.2.Муниципальные образования области в установленные сроки представляют в Главное государственное финансовое управление Псковской области отчет об освоении выделенных ассигнований, а также другую необходимую информацию по требованию.
3.3.Государственное учреждение "Управление капитального строительства Псковской области" в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора отчетность о выполненных объемах работ на объектах и об использовании полученных средств, а также другую необходимую информацию по требованию.
3.4.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Главное государственное финансовое управление Псковской области и Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора.".
18.В приложении 36 "РАЗМЕРЫ субвенций, выделяемых из Регионального фонда компенсаций":
в таблице 2 "Распределение субвенций на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" графу "на 2009 год" изложить в следующей редакции:
"Наименование районов и городов | на 2009 год |
Бежаницкий 176 Великолукский 192 Гдовский 187 Дедовичский 196 Дновский 180 Красногородский 172 Куньинский 172 Локнянский 192 Невельский 198 Новоржевский 173 Новосокольнический 181 Опочецкий 196 Островский 208 Палкинский 174 Печорский 199 Плюсский 173 Порховский 192 Псковский 209 Пустошкинский 174 Пушкиногорский 170 Пыталовский 193 Себежский 193 Струго-Красненский 176 Усвятский 171 г. Великие Луки 522 г. Псков 837 Итого 5806";
в таблице 6 "Распределение субвенций на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений" графу "на 2009 год" изложить в следующей редакции:
"Наименование районов и городов | на 2009 год |
Бежаницкий 984 Великолукский 1337 Гдовский 1236 Дедовичский 1249 Дновский 926 Красногородский 432 Куньинский 773 Локнянский 730 Невельский 1651 Новоржевский 615 Новосокольнический 1172 Опочецкий 1210 Островский 2169 Палкинский 681 Печорский 1704 Плюсский 796 Порховский 1512 Псковский 2089 Пустошкинский 702 Пушкиногорский 617 Пыталовский 1004 Себежский 1469 Струго-Красненский 839 Усвятский 407 г. Великие Луки 5505 г. Псков 13316 Итого 45125";
в таблице 7 "Распределение субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное и дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях" графу "на 2009 год" изложить в следующей редакции:
"Наименование районов и городов | на 2009 год |
Бежаницкий 33596 Великолукский 56215 Гдовский 37104 Дедовичский 43076 Дновский 31250 Красногородский 15899 Куньинский 26677 Локнянский 28817 Невельский 54568 Новоржевский 21965 Новосокольнический 39033 Опочецкий 44389 Островский 75753 Палкинский 22785 Печорский 60585 Плюсский 27252 Порховский 51927 Псковский 80506 Пустошкинский 24912 Пушкиногорский 20984 Пыталовский 34963 Себежский 52698 Струго-Красненский 33029 Усвятский 15220 г. Великие Луки 174621 г. Псков 398926 Итого 1506750";
в таблице 8.1 "Распределение субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств областного бюджета" графу "на 2009 год" изложить в следующей редакции:
"Наименование районов и городов | на 2009 год |
Бежаницкий 37 Великолукский 148 Гдовский 213 Дедовичский 730 Дновский 53 Красногородский 36 Куньинский 70 Локнянский 32 Невельский 73 Новоржевский 82 Новосокольнический 105 Опочецкий 129 Островский 292 Палкинский 177 Печорский 353 Плюсский 57 Порховский 148 Псковский 143 Пустошкинский 582 Пушкиногорский 87 Пыталовский 230 Себежский 71 Струго-Красненский 182 Усвятский 32 г. Великие Луки 5660 г. Псков 11740 Итого 21462";
таблицу 22 "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации местным бюджетам в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2009 год" исключить.
19.В приложении 39 "Порядок предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное и дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях":
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2 Субвенция включает в себя расходы на:
оплату труда (основную и дополнительную части) работников муниципальных общеобразовательных учреждений, определенную на основе регионального норматива:
на январь - август 2009 года - 13270 рублей;
на сентябрь - декабрь 2009 года - 14090 рублей;
средний норматив на 2009 год - 13550 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе с увеличением норматива на обучающегося в классе коррекции в 2,2 раза, в лицейских и гимназических классах - в 1,4 раза, на деление классов на группы (на уроках трудового обучения, иностранного языка, физкультуры и информатики в 10 - 11 классах) и наличие групп продленного дня - в 1,15 раза, а также на обучающегося в сельском общеобразовательном учреждении - в 1,35 раза, на поддержку сельской школы в связи со снижением нормативной наполняемости классов - в 1,3 раза, в общеобразовательных учреждениях поселков городского типа Красный Луч, Сущево Бежаницкого района, Заплюсье Плюсского района, Сосновый Бор Себежского района и Владимирский Лагерь Струго-Красненского района - в 1,2 раза;
начисления на фонд оплаты труда;
обеспечение организации учебного процесса на 2009 год в размере 3 процентов от фонда оплаты труда с начислениями;
компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции из расчета 100 рублей на 1 человека в месяц;
затраты, отражающие специфические особенности в каждом муниципальном образовании (различия в месторасположении общеобразовательных учреждений (городские и сельские), транспортная удаленность на переходный период);
дошкольное и дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
доплату к заработной плате педагогическим работникам классов с фактической наполняемостью:
менее 7 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности или рабочих поселках, не являющихся административными центрами муниципальных районов;
менее 20 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов.";
в пункте 2.3 последний абзац изложить в следующей редакции:
"соотношение фонда оплаты труда по административному и учебно-вспомогательному персоналу к фонду оплаты труда учителей - 40 процентов, в том числе по административному - 25 процентов.";
в пункте 2.6 последний абзац изложить в следующей редакции:
"на обучающихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях (по среднегодовому нормативу - 14150 рублей).".
20.В приложении 41 "РАЗМЕРЫ иных межбюджетных трансфертов":
в таблице 1 "Распределение иных межбюджетных трансфертов на приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" графу "на 2009 год" изложить в следующей редакции:
"Наименование районов и городов | на 2009 год |
Бежаницкий - Великолукский 3150 Гдовский 1200 Дедовичский 3300 Дновский - Красногородский 500 Куньинский 2550 Локнянский 400 Невельский 130 Новоржевский 810 Новосокольнический 1000 Опочецкий 1500 Островский 2441 Палкинский 300 Печорский 1900 Плюсский 400 Порховский 2300 Псковский 1700 Пустошкинский 1200 Пушкиногорский 300 Пыталовский 2000 Себежский - Струго-Красненский 550 Усвятский - г. Великие Луки 4151 г. Псков 4100 Итого 35882";
в таблице 3 "Распределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию социальных гарантий, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений" графу "на 2009 год" изложить в следующей редакции:
"Наименование районов и городов | на 2009 год |
Бежаницкий 402 Великолукский 478 Гдовский 996 Дедовичский 1339 Дновский 506 Красногородский 215 Куньинский 428 Локнянский 707 Невельский 525 Новоржевский 552 Новосокольнический 874 Опочецкий 1895 Островский 735 Палкинский 816 Печорский 757 Плюсский 524 Порховский 616 Псковский 1707 Пустошкинский 310 Пушкиногорский 56 Пыталовский 749 Себежский 1067 Струго-Красненский 859 Усвятский 221 г. Великие Луки 4263 г. Псков 11321 Итого 32918";
дополнить таблицей 5 "Распределение иных межбюджетных трансфертов на проведение заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний" следующего содержания:
"Таблица 5
Распределение иных межбюджетных трансфертов на проведение
заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний
21. В приложении 44 "Порядок предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию социальных гарантий, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений":
пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"выплату денежного пособия в размере пятидесяти тысяч рублей педагогическим работникам, работающим по окончании образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования в муниципальном общеобразовательном учреждении и имеющим стаж педагогической работы до трех лет, ежегодно в течение первых трех лет работы. Условия и порядок назначения денежного пособия устанавливаются Администрацией области.".
22. В приложении 45:
в таблице "Программа государственных внутренних заимствований Псковской области на 2009 год":
в обязательствах, планируемых в 2009 году:
по строке "Объем заимствований, итого" по графе "Объем погашения в 2009 году" цифры "300000" исключить, по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2010 года" цифры "905000" заменить цифрами "1205000";
по строке "бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" по графе "Объем погашения в 2009 году" цифры "300000" исключить, по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2010 года" цифры "160000" заменить цифрами "460000";
по строке "Всего объем внутренних заимствований" по графе "Объем погашения в 2009 году" цифры "300000" исключить, по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2010 года" цифры "1151900" заменить цифрами "1451900";
в таблице "Структура государственного долга Псковской области на 2009 год" по строке "Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" по графе "Объем погашения в 2009 году" цифры "300000" исключить, по графе "Планируемая величина государственного долга на 1 января 2010 года" цифры "406900" заменить цифрами "706900";
по строке "Итого объем государственного долга" по графе "Объем погашения в 2009 году" цифры "300000" исключить, по графе "Планируемая величина государственного долга на 1 января 2010 года" цифры "1151900" заменить цифрами "1451900".
23.В приложении 46:
в таблице "Программа государственных внутренних заимствований Псковской области на 2010 год":
в обязательствах, действующих на 1 января 2010 года:
по строке "Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" по графе "Объем заимствований на 1 января 2010 года" цифры "406900" заменить цифрами "706900", по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2011 года" цифры "216900" заменить цифрами "516900";
по строке "Объем заимствований, итого" по графе "Объем заимствований на 1 января 2010 года" цифры "1151900" заменить цифрами "1451900", по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2011 года" цифры "861900" заменить цифрами "1161900";
в обязательствах, планируемых в 2010 году, по строке "Всего объем внутренних заимствований" по графе "Объем заимствований на 1 января 2010 года" цифры "1151900" заменить цифрами "1451900", по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2011 года" цифры "1361900" заменить цифрами "1661900";
в таблице "Структура государственного долга Псковской области на 2010 год":
по строке "Бюджетные кредиты из федерального бюджета" в графе "Величина государственного долга на 1 января 2010 года" цифры "406900" заменить цифрами "706900", по графе "Планируемая величина государственного долга на 1 января 2011 года" цифры "216900" заменить цифрами "516900";
по строке "Итого объем государственного долга" по графе "Величина государственного долга на 1 января 2010 года" цифры "1151900" заменить цифрами "1451900", по графе "Планируемая величина государственного долга на 1 января 2011 года" цифры "1361900" заменить цифрами "1661900".
24.В приложении 47:
в таблице "Программа государственных внутренних заимствований Псковской области на 2011 год":
в обязательствах, действующих на 1 января 2011 года:
по строке "Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" по графе "Объем заимствований на 1 января 2011 года" цифры "216900" заменить цифрами "516900", по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2012 года" цифры "160000" заменить цифрами "460000";
по строке "Объем заимствований, итого" по графе "Объем заимствований на 1 января 2011 года" цифры "1361900" заменить цифрами "1661900", по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2012 года" цифры "1035000" заменить цифрами "1335000";
в обязательствах, планируемых в 2011 году:
по строке "Всего объем внутренних заимствований" по графе "Объем заимствований на 1 января 2011 года" цифры "1361900" заменить цифрами "1661900", по графе "Планируемый объем заимствований на 1 января 2012 года" цифры "1035000" заменить цифрами "1335000";
в таблице "Структура государственного долга Псковской области на 2011 год":
по строке "Бюджетные кредиты из федерального бюджета" по графе "Величина государственного долга на 1 января 2011 года" цифры "216900" заменить цифрами "516900", по графе "Планируемая величина государственного долга на 1 января 2012 года" цифры "160000" заменить цифрами "460000";
по строке "Итого объем государственного долга" по графе "Величина государственного долга на 1 января 2011 года" цифры "1361900" заменить цифрами "1661900", по графе "Планируемая величина государственного долга на 1 января 2012 года" цифры "1035000" заменить цифрами "1335000".
25.В приложении 51 "ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2009 ГОД":
по строке "01030000000000000 Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" цифры "160000" заменить цифрами "460000";
строки:
"01030000000000800 Погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации -300000
01030000020000810 Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации -300000"
исключить;
по строке "01050000000000000 Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета" цифры "1420368" заменить цифрами "1315156";
по строке "01050000000000500 Увеличение остатков средств бюджетов" цифры "-15814450" заменить цифрами "-16125503";
по строке "01050200000000510 Увеличение прочих остатков средств бюджетов" цифры "-15814450" заменить цифрами "-16125503";
по строке "01050201000000510 Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов" цифры "-15814450" заменить цифрами "-16125503";
по строке "01050201020000510 Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации" цифры "-15814450" заменить цифрами "-16125503";
по строке "01050000000000600 Уменьшение остатков средств бюджетов" цифры "17234818" заменить цифрами "17440659";
по строке "01050200000000610 Уменьшение прочих остатков средств бюджетов" цифры "17234818" заменить цифрами "17440659";
по строке "01050201000000610 Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов" цифры "17234818" заменить цифрами "17440659";
по строке "01050201020000610 Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации" цифры "17234818" заменить цифрами "17440659";
по строке "01060000000000000 Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов" цифры "-41042" заменить цифрами "-48042";
по строке "01060500000000000 Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации" цифры "-41542" заменить цифрами "-48542";
по строке "01060500000000500 Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации" цифры "-223333" заменить цифрами "-230333";
по строке "01060502000000540 Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации" цифры "-173400" заменить цифрами "-180400";
по строке "01060502020000540 Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации" цифры "-173400" заменить цифрами "-180400";
по строке "Итого источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета" цифры "2284326" заменить цифрами "2472114".
26.В приложении 54 "Программа предоставления бюджетных кредитов на 2009 год":
по строке "Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, на срок, выходящий за пределы финансового года, цифры "172400" заменить цифрами "179400";
по строке "Итого" цифры "223333" заменить цифрами "230333".
27.Дополнить приложениями 60 и 61 следующего содержания: