Решение от 26.08.2009 г № 181
Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Великолукский район»
В соответствии со ст. 264.4, 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 91 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Великолукский район", утвержденного решением Собрания депутатов от 26.06.2008 N 83, ст.ст. 2, 8 Положения о контрольно-ревизионном отделе Собрания депутатов Великолукского района, утвержденного решением Собрания депутатов от 26.06.2008 N 85, Собрание депутатов Великолукского района решило:
1.Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район" согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в газете "Наш путь".
Глава района
В.К.БАСОВ
Председатель
Собрания депутатов
С.И.ЛУКАШОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕЛИКОЛУКСКИЙ РАЙОН"
I.Основные цели и задачи проведения внешней проверки
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район" за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке Контрольно-ревизионным отделом Собрания депутатов Великолукского района, которая включает:
- внешнюю проверку отчетности главных администраторов бюджетных средств (главные администраторы доходов и распорядители средств бюджета);
- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района.
1.Целью внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район" (далее по тексту - Отчета) является:
- установление соответствия исполнения бюджета плановым назначениям, утвержденных решением Собрания депутатов Великолукского района;
- оценка эффективности и результативности использования в отчетном году бюджетных средств;
- установление соблюдения норм бюджетного законодательства, в том числе Бюджетного кодекса РФ, Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Великолукский район".
2.Предметом внешней проверки годового отчета является:
- отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район";
- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.
3.В процессе проведения проверки необходимо решить следующие задачи:
- проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- провести сравнительный анализ и сопоставить полученные данные бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решениями о местном бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи муниципального образования и показателями, содержащимися в отчете об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- установление соответствия исполнения местного бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе муниципального образования и иным нормативно-правовым актам органов местного самоуправления в части бюджета и бюджетного процесса муниципального образования.
II.Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район" за отчетный финансовый год
2.В срок не позднее 1 апреля текущего года в Контрольно-ревизионный отдел Собрания депутатов Великолукского района представляются следующие документы:
2.1.Администрацией Великолукского района:
- отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район";
- бюджетную отчетность, в соответствии с Положением о бюджетном процессе;
- иные документы;
2.2.Финансовым органом:
- отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Великолукского района;
- сведения о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного периода;
- первоначальную и уточненную сводную бюджетную роспись бюджета района за отчетный финансовый год.
2.3.Главные администраторы бюджетных средств представляют бюджетную отчетность за прошедший финансовый год в Контрольно-ревизионный отдел Собрания депутатов Великолукского района по форме и в объемах, предусмотренных для предоставления в финансовый орган. Срок представления данной отчетности устанавливается не позднее 1 марта.
2.4.Этапы внешней проверки:
2.4.1.Рассмотрение годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, включая:
- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
- полноту их заполнения;
- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов;
2.4.2.Анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи и решения о бюджете муниципального образования "Великолукский район" за отчетный финансовый год и решения о бюджете с изменениями за отчетный финансовый год.
Устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.
2.4.3.Анализ исполнения доходной части бюджета по отношению к уточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе налоговые и неналоговые доходы бюджета. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.
2.4.4.Анализ расходной части бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета.
В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.4.5.Анализ использования средств резервного фонда Администрации Великолукского района на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда.
2.4.6.Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, путем суммирования одноименных показателей, сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Наличие отклонений и причины их возникновения. Оформление итогового документа по проверке администраторов бюджетных средств.
III.Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район"
3.1.Контрольно-ревизионный отдел Собрания депутатов Великолукского района на основании итоговых документов по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств оформляет заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район" за отчетный финансовый год. Заключение оформляется по форме согласно Приложению к настоящему Порядку (не приводится).
3.2.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Великолукский район" за отчетный финансовый год направляется начальником Контрольно-ревизионного отдела Собрания депутатов Великолукского района в Собрание депутатов Великолукского района и Администрацию Великолукского района не позднее 1 мая текущего года.