Закон от 17.07.2008 г № 782-ОЗ
О порядке предоставления государственных гарантий Псковской области
Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Псковской области.
Статья 1.Основные положения
1.Государственной гарантией Псковской области (далее - гарантия) в целях настоящего Закона признается вид долгового обязательства, в силу которого Псковская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - принципал) его обязательств перед бенефициаром.
2.Гарантия обеспечивает:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
Гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
3.Гарантия может быть предоставлена государственному предприятию Псковской области, муниципальному предприятию (далее - предприятие).
4.Гарантия не может быть предоставлена предприятию:
находящемуся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
имеющему просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства по гарантиям, ранее предоставленным Псковской области.
5.Гарантия оформляется договором о предоставлении гарантии Псковской области (далее - договор о предоставлении гарантии) и гарантией.
6.От имени Псковской области гарантия предоставляется Администрацией области.
Администрация области выдает гарантию, заключает договор о предоставлении гарантии.
Администрация области заключает с принципалом договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
7.В договоре о предоставлении гарантии и в гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта (Псковская область) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
наименование бенефициара;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
субсидиарная либо солидарная ответственность гаранта;
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и правовыми актами Администрации области.
8.Срок действия гарантии определяется условиями гарантии.
9.Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
10.Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и в сроки, указанные в требовании гаранта.
11.Общая сумма обязательств, вытекающих из гарантии, включается в состав государственного внутреннего долга области как вид долгового обязательства.
12.Предоставление и исполнение гарантии подлежат отражению в государственной долговой книге области.
13.Государственное финансовое управление Псковской области ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 2.Порядок предоставления гарантий
1.Гарантия предоставляется предприятию в пределах общей суммы предоставления гарантий, установленной законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Гарантия предоставляется в валюте Российской Федерации.
2.Предоставление гарантии осуществляется при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципалом по удовлетворению регрессного требования принципала в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Псковской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Псковской области.
При предоставлении гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
3.Предприятие, заинтересованное в получении гарантии (далее - претендент), направляет в Администрацию области письменную заявку на получение гарантии с указанием ее размера, срока действия и целевого назначения.
К заявке прилагаются документы согласно перечню, установленному Администрацией области.
4.Администрация области направляет заявку и прилагаемые документы претендента в Государственное финансовое управление Псковской области для проведения анализа финансового состояния претендента в установленном им порядке и проверки документов.
5.Государственное финансовое управление Псковской области проверяет представленные претендентом документы и возвращает их претенденту в случаях, если:
1) претендентом представлены необходимые документы не в полном объеме;
2) претендентом представлены о себе недостоверные сведения;
3) претендент имеет неудовлетворительное финансовое состояние;
4) уставные документы юридического лица ограничены в осуществлении заимствований.
6.Государственное финансовое управление Псковской области направляет заключение по проведению анализа финансового состояния претендента в Администрацию области.
7.В случае принятия решения Администрации области о выдаче гарантии Государственное финансовое управление Псковской области готовит проекты:
постановления Администрации области о предоставлении гарантии;
гарантии;
договора о предоставлении гарантии;
договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;
закона о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
8.Администрация области после вступления в силу изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период заключает договор о предоставлении государственной гарантии и выдает гарантию.
9.Администрация области утверждает порядок предоставления государственной гарантии и типовую форму гарантии Псковской области, типовую форму договора о предоставлении гарантии Псковской области, типовую форму договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, являющиеся неотъемлемой частью порядка.
Статья 3.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
И.п. губернатора области
И.И.МАКСИМОВ
Псков
17 июля 2008 года
N 782-оз