Закон от 06.06.2008 г № 769-ОЗ
О бюджетном процессе в Псковской области
6 июня 2008 года N 769-оз
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
1.Бюджетный процесс в Псковской области - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2.К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, утверждения и исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2.Законодательство о бюджетном процессе
Бюджетный процесс в Псковской области регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом области, настоящим Законом и иными законами области.
Статья 3.Участники бюджетного процесса
1.Участниками бюджетного процесса в Псковской области, обладающими бюджетными полномочиями, являются:
1) губернатор Псковской области (далее - губернатор области);
2) Псковское областное Собрание депутатов (далее - Собрание);
3) Администрация Псковской области (далее - Администрация области);
4) Государственное финансовое управление Псковской области (далее - Финансовое управление);
5) Счетная палата Псковской области (далее - Счетная палата);
6) главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета;
7) органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области;
8) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;
10) органы местного самоуправления;
11) получатели бюджетных средств.
Статья 4.Бюджетные полномочия Собрания
Собрание рассматривает и утверждает областной бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, отчет об их исполнении, формирует и определяет правовой статус органов внешнего государственного финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Утверждает порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), методики распределения субвенций местным бюджетам.
Статья 5.Бюджетные полномочия Администрации области
Администрация области:
обеспечивает составление проекта областного бюджета (проекта областного бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение областного бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении областного бюджета на утверждение в Собрание, обеспечивает управление государственным долгом, проводит публичные слушания по проекту закона области об областном бюджете и проекту закона области об исполнении областного бюджета, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6.Бюджетные полномочия Финансового управления
Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами:
получает от органов государственной власти области, от иных государственных органов области, а также от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных финансовых управлений области, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета;
разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета области и среднесрочного финансового плана;
осуществляет работу по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана или на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет подготовку информационных материалов к публичным слушаниям;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти области, органы управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
устанавливает порядок осуществления и осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени;
осуществляет управление государственным долгом области;
осуществляет ведение государственной долговой книги области, устанавливает состав дополнительной информации, подлежащей внесению в государственную долговую книгу области, а также порядок и срок ее внесения;
устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи;
разрабатывает программы государственных внутренних и внешних заимствований области;
осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом области;
ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, включая внесение изменений в них;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета и вносит изменения в них;
устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета;
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
организует в установленном порядке исполнение областного бюджета;
устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не перечисленных в доход областного бюджета;
устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
ведет реестр расходных обязательств области, осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, утверждает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований. Ведет реестр расходных обязательств Финансового управления;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области;
утверждает перечень муниципальных образований, в отношении которых применяются меры, предусмотренные в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам;
принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 2.Составление проекта областного бюджета
Статья 7.Общие положения
1.Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития области в целях финансового обеспечения расходных обязательств области.
2.Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Календарный период, на который составляется и утверждается областной бюджет, устанавливается законом области.
В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация области разрабатывает и утверждает проект среднесрочного финансового плана области, который представляется в Собрание одновременно с проектом областного бюджета.
Статья 8.Органы, осуществляющие составление проекта областного бюджета
1.Составление проекта областного бюджета - исключительная прерогатива Администрации области.
2.Непосредственное составление проекта областного бюджета осуществляет Финансовое управление.
Статья 9.Порядок составления проекта областного бюджета
Порядок и сроки составления проекта областного бюджета устанавливаются Администрацией области с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами области.
Статья 10.Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета
1.В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета Финансовое управление имеет право получать от органов государственной власти области, от иных государственных органов области, а также от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета.
2.Составление проекта областного бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития области;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
государственных программах.
Статья 11.Прогноз социально-экономического развития области
1.Прогноз социально-экономического развития области разрабатывается на период не менее трех лет.
2.Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией области.
3.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4.Изменение прогноза социально-экономического развития области в ходе составления и рассмотрения проекта областного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.
Статья 12.Основные направления бюджетной и налоговой политики
Основные направления бюджетной и налоговой политики включают в себя:
основные задачи бюджетной политики Администрации области на очередной финансовый год (или на очередной финансовый год и плановый период), приоритеты финансирования;
основные подходы к взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области;
изменения в налоговой политике области, предлагаемые ставки налогов.
Статья 13.Среднесрочный финансовый план области
1.Среднесрочный финансовый план области - документ, содержащий основные параметры областного бюджета.
2.Среднесрочный финансовый план области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Администрацией области, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 14.Прогнозирование доходов областного бюджета
1.Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития области в условиях действующего на день внесения проекта закона об областном бюджете в Собрание законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.
2.Законы области, предусматривающие внесение изменений в законодательство области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области и местных бюджетов, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 15.Планирование бюджетных ассигнований
1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым управлением.
2.Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Статья 16.Исключена
Статья 17.Ведомственные целевые программы
В областном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации области.
Статья 17.1.Государственные программы
Государственные программы Псковской области (далее - государственные программы) утверждаются Администрацией области.
Порядок принятия решений о разработке государственных программ, их утверждении, реализации и оценки эффективности устанавливается нормативным правовым актом Администрации области.
Статья 18.Источники финансирования дефицита областного бюджета
1.В состав источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными областью в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными областью в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными областному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными областью в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
разница между полученными и погашенными областью в валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций;
изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области;
курсовая разница по средствам областного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий области в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий области ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий области в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий области ведет к возникновению прав регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств области в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств областного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств областного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств областного бюджета.
2.В состав источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Псковской области, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными областью кредитами иностранных банков в иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования дефицита областного бюджета.
В состав иных источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий области в иностранной валюте, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий области ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств области в иностранной валюте.
3.Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом законом области, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Псковской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете.
Статья 19.Государственный долг области
1.Государственный долг области - обязательства, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих, лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя областью.
2.Структура государственного долга области представляет собой группировку долговых обязательств области по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
3.Долговые обязательства области могут существовать в виде обязательств по:
1) государственным ценным бумагам области;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
4) государственным гарантиям области.
Долговые обязательства Псковской области не могут существовать в иных видах.
4.Долговые обязательства области могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).
5.Управление государственным долгом области осуществляется Финансовым управлением.
Глава 3.Рассмотрение и утверждение областного бюджета
Статья 20.Общие положения
1.В законе об областном бюджете должны содержаться основные характеристики областного бюджета, к которым относятся общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) областного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области (кроме законов о бюджете).
2.В законе об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, местными бюджетами в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами области.
3.Законом об областном бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов областного и местных бюджетов;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
верхний предел государственного внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;
иные показатели областного бюджета.
4.В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект закона об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта областного бюджета.
Изменение параметров планового периода областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области осуществляется в соответствии с законом области.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.
5.Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
6.Законом об областном бюджете может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом об областном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета.
Статья 21.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом областного бюджета
Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год в Собрание представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития области;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план области;
пояснительная записка к проекту областного бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
абзацы девятый - одиннадцатый исключены
абзац исключен
оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области;
оценка потерь областного бюджета от предполагаемых налоговых льгот;
предложенные Собранием, Счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;
паспорта государственных программ (в случае утверждения законом об областном бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности).
Статья 22.Внесение проекта закона об областном бюджете на рассмотрение Собранию
1.Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносит губернатор области не позднее 1 ноября текущего года.
2.Одновременно с проектом закона об областном бюджете Собранию представляются документы и материалы, определенные статьей 21 настоящего Закона.
Статья 23.Оценка соответствия представленного проекта закона об областном бюджете требованиям настоящего Закона
1.В течение трех дней со дня внесения в Собрание проекта закона об областном бюджете и материалов к нему правовое управление Собрания готовит заключение о соответствии представленных материалов требованиям статьи 21 настоящего Закона и направляет его председателю Собрания.
2.Проект закона об областном бюджете подлежит возврату на доработку в Администрацию области, если состав представленных материалов не соответствует требованиям настоящего Закона.
3.Администрация области в недельный срок повторно представляет в Собрание проект закона об областном бюджете со всеми необходимыми материалами.
Статья 24.Порядок рассмотрения проекта закона об областном бюджете в Собрании
Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Собранием в трех чтениях.
Статья 25.Сроки и порядок подготовки проекта закона об областном бюджете к первому чтению
1.Принятый к рассмотрению проект закона об областном бюджете со всеми необходимыми материалами председатель Собрания направляет в комитеты Собрания, а также в Счетную палату и правовое управление Собрания, которые в течение 10 дней готовят заключения по проекту областного бюджета. Комитеты Собрания рассматривают на своих заседаниях проект закона об областном бюджете с учетом заключений Счетной палаты и правового управления Собрания.
2.Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике вносит проект постановления Собрания о принятии или об отклонении законопроекта в первом чтении.
Статья 26.Предмет первого чтения
1.При рассмотрении Собранием проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития области, основные направления бюджетной и налоговой политики.
2.Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении являются характеристики областного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) общий объем доходов областного бюджета;
Приложения
2008-05-29 Приложение к Закону от 06 июня 2008 года № 769-ОЗ
2008-05-29 Приложение к Закону от 06 июня 2008 года № 769-ОЗ
2008-05-29 Приложение к Закону от 06 июня 2008 года № 769-ОЗ
2008-05-29 Приложение к Закону от 06 июня 2008 года № 769-ОЗ