Закон от 03.04.2008 г № 753-ОЗ
Об охоте и охотничьем хозяйстве в Псковской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения в области охоты и охотничьего хозяйства в Псковской области.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения по использованию лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Псковской области и отношения по исполнению органами государственной власти области переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые регулируются специальными законами области.
Статья 2.Понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
ведение охотничьего хозяйства - предпринимательская деятельность, связанная с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту, обеспечивающая устойчивое использование охотничьих животных и среды их обитания;
воспроизводственные участки - участки охотничьих угодий, создаваемые для воспроизводства и улучшения условий обитания охотничьих животных;
долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира;
именная разовая лицензия - специальное разрешение на однократное использование определенных объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира;
квота изъятия охотничьих животных - часть лимита изъятия охотничьих животных, устанавливаемая для конкретных охотничьих угодий;
лимит изъятия охотничьих животных - предельно допустимый объем изъятия охотничьих животных конкретного вида на территории Псковской области, устанавливаемый на определенный срок;
объект животного мира - организм животного происхождения или их популяция;
охота - вид пользования животным миром, при котором осуществляется выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча охотничьих животных;
охотники - граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, осуществляющие охоту;
охотпользователи - зарегистрированные в установленном порядке юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ведение охотничьего хозяйства;
охотничьи животные - объекты животного мира (дикие птицы и млекопитающие), обитающие в состоянии естественной свободы, постоянно или временно населяющие территорию области, отнесенные в установленном порядке к объектам охоты;
охотничьи угодья - территории, акватории, которые предоставлены или могут быть предоставлены охотпользователям для ведения охотничьего хозяйства;
охрана охотничьих животных - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства охотничьих животных;
охрана среды обитания охотничьих животных - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства охотничьих животных.
Статья 3.Законодательство области об охоте и охотничьем хозяйстве
Законодательство области об охоте и охотничьем хозяйстве состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области в области охоты и охотничьего хозяйства.
Статья 4.Право на охоту
Право на охоту на территории области осуществляется охотниками на основании следующих документов:
1) выдаваемого в установленном порядке охотничьего билета или членского охотничьего билета;
2) разрешения органа внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия при осуществлении охоты с применением охотничьего огнестрельного оружия;
3) выдаваемой в установленном порядке именной разовой лицензии;
4) заключаемого с охотпользователем договора на использование охотничьих животных в форме путевки (при осуществлении охоты на предоставленных охотпользователям в пользование охотничьих угодьях).
Статья 5.Права и обязанности охотника
1.Охотник имеет право:
1) осуществлять охоту в охотничьих угодьях области на основании документов, указанных в статье 4 настоящего Закона;
2) собственности на добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них;
3) осуществлять переработку продукции, полученной в процессе осуществления охоты, производить изделия из добытых охотничьих животных;
4) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
5) приоритета в предоставлении охотничьих животных в пользование в конкретных охотничьих угодьях при условии, если он:
является гражданином Российской Федерации, ранее осуществлявшим в установленном порядке охоту в данных охотничьих угодьях;
по согласованию с охотпользователем выполнил отдельные мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих животных в данных охотничьих угодьях в течение года до обращения за предоставлением охотничьих животных в пользование.
2.Охотник обязан:
1) осуществлять охоту в соответствии с условиями именной разовой лицензии, а также договора на использование охотничьих животных (при осуществлении охоты на предоставленных охотпользователям в пользование охотничьих угодьях);
2) соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими животными, в том числе правила, сроки и перечни орудий и способов добывания охотничьих животных, разрешенных к применению;
3) применять при пользовании охотничьими животными способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
4) не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
5) применять при пользовании охотничьими животными гуманные способы;
6) иметь при себе на охоте документы, удостоверяющие право на охоту в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, и предъявлять их по требованию штатных работников охотпользователей соответствующих охотничьих угодий и должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
7) соблюдать меры безопасности на охоте;
8) соблюдать в охотничьих угодьях правила пожарной безопасности и правила санитарной безопасности;
9) возвращать именные разовые лицензии по месту их получения в определенные ими сроки с сообщением результатов охоты.
Статья 6.Ведение охотничьего хозяйства
Ведение охотничьего хозяйства на территории области осуществляется охотпользователями на основании следующих документов:
1) выдаваемой в установленном порядке долгосрочной лицензии;
2) заключаемого в установленном порядке договора о предоставлении территории или акватории, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;
3) проекта охотустройства, разрабатываемого охотпользователем в срок, установленный договором о предоставлении территории или акватории, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными, на период до 10 лет.
Статья 7.Права и обязанности охотпользователя
1.Охотпользователь имеет право:
1) пользоваться охотничьими животными, предоставленными в пользование;
2) пользоваться без разрешения охотничьими животными, приобретенными для расселения на предоставленных в пользование охотничьих угодьях, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", если эти охотничьи животные содержатся в полувольных условиях;
3) собственности на добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них;
4) получать в установленном порядке бланки именных разовых лицензий в пределах установленных норм, а также квот изъятия охотничьих животных;
5) выдавать охотникам именные разовые лицензии на использование охотничьих животных в пределах установленных норм, а также квот изъятия охотничьих животных;
6) заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими охотничьих животных, предусматривающие предоставляемые охотпользователем услуги, с одновременной выдачей именных разовых лицензий;
7) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления пользования охотничьими животными, производить изделия из охотничьих животных;
8) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
9) на предоставленных в пользование охотничьих угодьях получать земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации;
10) возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства;
11) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель охотничьих животных, ухудшение среды обитания охотничьих животных, за необоснованное ограничение права на пользование охотничьими животными, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охотничьими животными при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
12) оказывать воздействие на среду обитания охотничьих животных, улучшающее состояние охотничьих животных по согласованию с землевладельцами (землепользователями), владельцами лесных участков и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
2.Охотпользователь обязан:
1) осуществлять только указанные в долгосрочной лицензии виды пользования животным миром;
2) осуществлять ведение охотничьего хозяйства в соответствии с долгосрочной лицензией, договором о предоставлении территории или акватории, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными, и проектом охотустройства;
3) соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими животными, в том числе правила, сроки и перечни орудий и способов добывания охотничьих животных, разрешенных к применению;
4) применять при пользовании охотничьими животными способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
5) не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
6) ежегодно проводить учет используемых охотничьих животных и объемов их изъятия и представлять полученные данные в специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
7) осуществлять оценку состояния используемых охотничьих животных, а также оценку состояния среды их обитания;
8) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных, в том числе создавать воспроизводственные участки;
9) оказывать помощь государственным органам в охране охотничьих животных;
10) обеспечивать охрану охотничьих животных;
11) применять при пользовании охотничьими животными гуманные способы;
12) соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при содержании охотничьих животных в полувольных условиях;
13) по запросам органа исполнительной власти области в сфере природопользования предоставлять информацию об использовании охотничьих животных, а также о проведенных мероприятиях по их охране и воспроизводству.
Статья 8.Полномочия органов государственной власти области в области охоты и охотничьего хозяйства
1.К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области охоты и охотничьего хозяйства относится принятие законов области в области охоты и охотничьего хозяйства и областных целевых программ по охране охотничьих животных и среды их обитания, а также контроль за их исполнением.
2.К полномочиям Администрации области в области охоты и охотничьего хозяйства относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области охоты и охотничьего хозяйства, а также контроль за их исполнением;
2) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих животных в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
3) определение порядка принятия решений о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;
4) принятие решений о предоставлении территорий и акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными, с учетом интересов местного населения, проживающего в пределах предоставляемой территории;
5) иные полномочия в области охоты и охотничьего хозяйства в пределах компетенции.
3.К полномочиям органа исполнительной власти области в сфере природопользования в области охоты и охотничьего хозяйства относятся:
1) организация и проведение конкурсов по предоставлению охотничьих животных в пользование;
2) заключение договоров о предоставлении территорий и акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;
3) оказание охотпользователям консультативной помощи в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;
4) ведение учета охотничьих угодий области;
5) иные полномочия в области охоты и охотничьего хозяйства в пределах компетенции.
Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления в области охоты и охотничьего хозяйства
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
1) принимают и реализуют местные программы по охране охотничьих животных и среды их обитания;
2) осуществляют отдельные государственные полномочия в области охраны и использования охотничьих животных, если законом области им переданы эти государственные полномочия с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Статья 10.Ответственность за нарушение законодательства области в области охоты и охотничьего хозяйства
Лица, виновные в нарушении законодательства области в области охоты и охотничьего хозяйства, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
М.В.КУЗНЕЦОВ
Псков
3 апреля 2008 года
N 753-оз