Решение от 29.11.2007 г № 89
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сосновый Бор»
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", результатами публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сосновый Бор" и в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Устава муниципального образования "Сосновый Бор" Собрание депутатов городского поселения "Сосновый Бор" решило:
1.Внести в Устав муниципального образования "Сосновый Бор" следующие изменения:
1.1.Пункты 11, 13, 14 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения".
1.2.Текст пункта 16 статьи 4 считать утратившим силу, пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в поселении".
1.3.Пункты 19, 20 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
1.4.Дополнить статью 4 пунктами 28 - 33 следующего содержания:
"28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
1.5.Считать утратившей силу часть 1 статьи 14. Изложить статью 14 в новой редакции:
"1. Обращения граждан:
1) граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения;
2) должностные лица органов местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращений граждан в порядке и в сроки, установленные действующим федеральным законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации;
3) за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Правотворческая инициатива граждан:
1) инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта органа местного самоуправления и его обоснования на рассмотрение в органах местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления в порядке, установленном нормативно-правовым актом представительного органа муниципального образования поселения;
2) проекты нормативных актов, внесенные в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления в срок до трех месяцев;
3) правотворческая инициатива граждан подлежит рассмотрению с участием граждан, группы граждан или их представителей, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных позиций проекта нормативного правового акта по рассматриваемому вопросу в установленном порядке.".
1.6.Отменить в части 1 пункта 2 статьи 10 слова "допущенные при осуществлении полномочий". Изложить часть 1 пункта 2 статьи 10 в новой редакции:
"Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов, главы городского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке".
1.7.Подпункт 8 пункта 1 статьи 18 после слов "местного самоуправления" дополнить текстом следующего содержания:
"приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.8.Часть 1 статьи 19 считать пунктом 1 и дополнить статью 20 пунктом 2 следующего содержания:
"2. Со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы городского поселения и до дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения полномочия главы городского поселения исполняет должностное лицо органа местного самоуправления, определяемое решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с действующим законодательством".
1.9.Пункт 1 статьи 20 изложить в новой редакции:
"Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов начинаются со дня их избрания (дня официального опубликования результатов выборов) и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов поселения нового созыва.
Собрание депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов".
1.10.Подпункт 6 пункта 1 статьи 21 дополнить текстом следующего содержания:
"определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих поселения. (Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе и единовременных, и порядок их осуществления устанавливается принятыми Собранием депутатов правовыми актами, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области)".
1.11.Подпункт 14 изложить в новой редакции:
"14. установление правил проведения открытого конкурса по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет местного бюджета".
1.12.В пункте 7 статьи 25 после слов "... органы местного самоуправления" добавить текст следующего содержания:
"приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.13.Дополнить статью 25 пунктом 11 следующего содержания:
"11. в иных случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством".
1.14.В пункте 5 статьи 26 заменить слова "о распределении обязанностей" на слова "о возложении обязанностей". Перед словами "... в соответствии" добавить слова "или специалист Администрации".
1.15.Часть 9 пункта 7 статьи 26 после слов "в органы местного самоуправления" дополнить текстом "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.16.Пункт 1 статьи 27 изложить в новой редакции:
"1. Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, только за счет предоставляемых местным бюджетом субвенций из федерального и областного бюджета в пределах переданных им материальных и финансовых средств".
1.17.Подпункты 16, 18, 19 пункта 2 статьи 27 изложить в новой редакции:
"16) организовывает библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
19) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения".
1.18.Текст подпункта 21 пункта 2 статьи 27 считать утратившим силу, подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) создает условия для развития местного традиционного народного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении".
1.19.Подпункт 25 пункта 2 статьи 27 изложить в новой редакции:
"25) осуществляет утверждение генеральных планов застройки поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов застройки поселения документации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
1.20.Пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктами 33 - 38 следующего содержания:
"33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
34) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
36) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
37) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
38) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства".
1.21.Ранее существовавший подпункт 33 пункта 2 статьи 27 считать подпунктом 39.
1.22.Подпункт 2 пункта 3 статьи 28 изложить в новой редакции:
"2) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы Администрации поселения и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации поселения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, может принимать постановления на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами области".
1.23.Пункты 1 - 3 статьи 36 изложить в новой редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд обеспечивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.".
1.24.Пункт 2 статьи 39 изложить в новой редакции:
"2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы городского поселения и главы Администрации городского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.".
2.Обнародовать настоящее решение в поселковой библиотеке пгт Сосновый Бор и сельских библиотеках дер. Дедино и Заситино.
3.Поручить Администрации городского поселения "Сосновый Бор" зарегистрировать указанные изменения в установленном законом порядке.
4.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Положения пунктов 1.4 (пункт 29 статьи 4) и 1.20 (подпункт 34 пункта 2 статьи 27) настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008.
Председатель Собрания депутатов
городского поселения "Сосновый Бор"
В.А.АВДЕЕВ