Решение от 16.07.2007 г № Б/Н
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Граинская волость»
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии со статьей 32 Устава муниципального образования "Граинская волость" Собрание депутатов сельского поселения "Граинская волость" решило:
1.Внести в Устав муниципального образования "Граинская волость" следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 4 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;".
1.2.Пункт 11 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;".
1.3.Пункт 13 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;".
1.4.Статью 4 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;".
1.5.Пункт 14 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;".
1.6.Пункт 16 статьи 4 признать утратившим силу.
1.7.Пункт 19 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".
1.8.Пункт 20 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;".
1.9.Статью 4 дополнить пунктами 28 - 32 следующего содержания:
"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства";
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32 ) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;".
1.10.Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Депутаты собрания депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным округам.".
1.11.Статью 16 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".
1.12.Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта органа местного самоуправления и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается муниципальным правовым актом Собрания депутатов сельского "Граинская волость" и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с участием инициативной группы граждан, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных позиций проекта муниципального правового акта по рассматриваемому вопросу в установленном порядке.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Результаты рассмотрения проекта подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).".
1.13.Статью 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Главе сельского поселения гарантируются:
- условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий;
- защита прав, чести и достоинства.".
1.14.Пункт 8 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.15.Статью 21 изложить в следующей редакции:
"1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более 3 (трех дней), его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов за исключением полномочий по руководству деятельностью Администрации сельского поселения, которые временно исполняет должностное лицо Администрации сельского поселения в соответствии с распоряжением главы сельского поселения.
2. Со дня досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения и до дня вступления в должность вновь избранного главы поселения полномочия главы поселения исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов, временно исполняющий обязанности главы сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов;
3) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы сельского поселения;
4) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собранию депутатов сельского поселения;
6) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня, вправе созывать внеочередное заседание Собрания депутатов;
7) ведет заседания сессий Собрания депутатов сельского поселения;
8) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов сельского поселения в случае его образования решением Собрания депутатов;
9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов сельского поселения;
11) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;
12) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
14) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и законодательством.".
1.16.В части 1 статьи 22 исключить слова:
"(дня официального опубликования результатов выборов)".
1.17.Части 1 и 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. В своей деятельности депутат Собрания депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Псковской области, законодательством области, уставом муниципального образования, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Формами деятельности депутата представительного органа являются:
а) участие в заседаниях сессий Собрания депутатов сельского поселения;
б) участие в работе комиссий Собрания депутатов сельского поселения;
в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собранию депутатов сельского поселения;
г) участие в пределах компетенции в выполнении решений Собрания депутатов сельского поселения;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями;
ж) участие в работе комиссий, созданных представительным органом для реализации его полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством или уставом муниципального образования.".
1.18.Абзац 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.19.Пункт 22 части 2 статьи 29 считать утратившим силу.
1.20.Часть 2 статьи 29 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;".
1.21.Пункт 17 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"17) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;".
1.22.Пункт 19 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"19) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;".
1.23.Пункт 20 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"20) создает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;".
1.24.Пункт 22 части 2 статьи 29 признать утратившим силу.
1.25.Пункт 25 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"25) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".
1.26.Часть 2 статьи 29 дополнить пунктами 33.1 - 33.4 следующего содержания:
"33.1) создает условия для развития в поселении сельскохозяйственного производства и малого предпринимательства;
33.2) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
33.3) осуществляет в границах поселения и в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
33.4) осуществляет в границах поселения муниципальный лесной контроль и надзор.".
1.27.Абзац 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:
1) Устав муниципального образования "Граинская волость", правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы сельского поселения.".
1.28.Статью 36 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальный заказ на текущий год может формироваться в процессе формирования бюджета. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
2.Настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования "Граинская волость" вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
Положения пунктов 1.6 , 1.9.32 ) и 1.24 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.
Глава сельского поселения
"Граинская волость"
В.Ф.ЕФИМОВА