Постановление от 12.07.2007 г № 123
О внесении изменений в областную целевую программу «Обеспечение семейных врачей Псковской области легковым автотранспортом и наборами медицинского оборудования в 2007 году»
Областное Собрание депутатов постановляет:
внести изменения в областную целевую программу "Обеспечение семейных врачей Псковской области легковым автотранспортом и наборами медицинского оборудования в 2007 году", утвержденную постановлением областного Собрания депутатов от 25.01.2007 N 1671, изложив в следующей редакции:
"ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕГКОВЫМ АВТОТРАНСПОРТОМ,
МЕБЕЛЬЮ, ОБОРУДОВАНИЕМ И ПОМЕЩЕНИЯМИ В 2007 ГОДУ"
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕГКОВЫМ АВТОТРАНСПОРТОМ,
МЕБЕЛЬЮ, ОБОРУДОВАНИЕМ И ПОМЕЩЕНИЯМИ В 2007 ГОДУ"
Наименование Областная целевая программа "Обеспечение
программы врачей общей практики (семейных врачей) в
Псковской области легковым автотранспортом,
мебелью, оборудованием и помещениями в 2007
году" (далее - программа)
Наименование, дата и Распоряжение Администрации области от
номер решения о 29.12.2006 N 298-р "О разработке областной
разработке программы целевой программы "Обеспечение семейных
врачей Псковской области легковым
автотранспортом и наборами медицинского
оборудования в 2007 году"
Областной заказчик Государственный комитет Псковской области по
программы здравоохранению и фармации
Разработчик программы Государственный комитет Псковской области по
здравоохранению и фармации
Цели и задачи Повышение эффективности первичной медико-
программы санитарной помощи населению путем развития
семейной медицины
Увеличение объемов медицинской помощи на до-
и послегоспитальном этапах
Обеспечение доступности и качества первичной
медицинской помощи
Сроки реализации 2007 год
программы
Исполнители основных Государственный комитет Псковской области по
мероприятий программы здравоохранению и фармации
местные администрации муниципальных районов
и городских округов
Объемы и источники Финансирование программы предусматривается
финансирования за счет средств областного бюджета
программы Объем ассигнований из областного бюджета
составляет 30000000 руб.
Ожидаемые конечные Развитие общей врачебной практики (семейной
результаты медицины) на территории Псковской области;
сокращение уровня госпитализации в 2007 году
- на 10%, в 2008 году - на 15%, в 2009 году
- на 20%, снижение обращаемости граждан в
службу скорой медицинской помощи в 2007 году
- на 10%, в 2008 году - на 15%, в 2009 году
- на 15%, снижение обращаемости к узким
специалистам в среднем на 20% ежегодно;
обеспечение оборудованием, в том числе
медицинским, мебелью, легковым
автотранспортом и помещениями врачей общей
практики (семейных врачей)
Контроль за Администрация области, областное Собрание
реализацией программы депутатов1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Сложившаяся система организации первичной медико-санитарной помощи населению Псковской области, ориентированная на участковую и специализированную службы, недостаточно эффективна. Функции врача-терапевта участкового, который должен оказывать основной объем первичной медицинской помощи, в настоящее время не позволяют обеспечить оказание непрерывной и всеобъемлющей помощи различным категориям пациентов независимо от пола и возраста.
Негативно сказывается на результатах оказания медицинской помощи населению нарушение преемственности в ведении больных при переходе пациентов из детских поликлиник во взрослые.
Особенно в сельской местности отмечается нехватка узких специалистов.
В связи с доктриной сокращения неэффективно используемого коечного фонда, реализацией основных направлений национального проекта "Здоровье" приоритет при оказании медицинской помощи населению Псковской области будет отдаваться развитию не дорогостоящей стационарной и специализированной медицинской помощи, а развитию и оснащению амбулаторно-поликлинического звена.
Ключевой задачей в решении указанных проблем является развитие принципов семейной медицины в Псковской области, повышение роли и эффективности использования семейных врачей при оказании амбулаторно-поликлинической помощи - оказании ими первичной медико-санитарной помощи пациентам и членам их семей независимо от пола и возраста.
Конечным результатом работы врачей общей практики (семейных врачей) будет являться снижение числа вызовов скорой медицинской помощи, числа госпитализаций и обращений пациентов к узким специалистам, что приведет к значительному общему экономическому эффекту.
С целью повышения эффективности первичной медико-санитарной помощи населению в 2006 году Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации на базе Государственного образовательного учреждения "Санкт-Петербургская Медицинская академия последипломного образования Росздрава" путем прохождения профессиональной переподготовки обучены 15 врачей общей практики (семейных врачей), а на базе Государственного образовательного учреждения "Псковское медицинское училище" - 24 средних медицинских работника для работы с врачами вышеуказанной специальности. В октябре 2007 года к работе будут готовы еще 7 врачей общей практики (семейных врачей) и 14 медицинских сестер.
Для обеспечения условий для работы врачей общей практики (семейных врачей) на территории Псковской области необходимо решение вопроса о приобретении мебели, оборудования, софинансировании строительства новых помещений для работы врачей общей практики (семейных врачей) и реконструкции и ремонта имеющихся помещений. Общий объем финансирования на 2007 год составит 30000000 руб.
Учитывая проблемы с транспортным сообщением и качеством дорог в сельской местности, с целью повышения доступности врачебной медицинской помощи в Псковской области необходимо приобретение легкового автотранспорта повышенной проходимости для врачей общей практики (семейных врачей).
2.Цели и задачи программы
Основной целью программы является повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению области, увеличение объемов медицинской помощи на до- и послегоспитальном этапах, обеспечение доступности и качества медицинской помощи.
3.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета в 2007 году составит 30000000 руб.
4.Механизм реализации программы
Механизм реализации программы базируется на взаимодействии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации с местными администрациями муниципальных районов и городских округов в сфере развития первичной медико-санитарной помощи.
Реализация программы осуществляется в соответствии с Перечнем мероприятий программы по следующим направлениям:
обеспечение врачей общей практики (семейных врачей) легковым автотранспортом повышенной проходимости;
обеспечение врачей общей практики (семейных врачей) оборудованием, в том числе медицинским, мебелью и помещениями.
Средства областного бюджета на реализацию мероприятий программы распределяются по муниципальным образованиям в соответствии с приложением к Перечню мероприятий программы.
5.Организация контроля за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют областное Собрание депутатов и Администрация области.
6.Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
развить общую врачебную практику (семейную медицину) на территории Псковской области;
сократить уровень госпитализации в 2007 году на 10%, в 2008 году - на 15%, в 2009 году - на 20%; снизить обращаемость граждан в службу скорой медицинской помощи в 2007 году - на 10%, в 2008 году - на 15%, в 2009 году - на 15%, обращения к узким специалистам в среднем - на 20% ежегодно;
обеспечить врачей общей практики (семейных врачей) оборудованием, в том числе медицинским, мебелью, легковым автотранспортом повышенной проходимости и помещениями.
7.Перечень мероприятий областной целевой программы
"Обеспечение врачей общей практики (семейных врачей)
в Псковской области легковым автотранспортом, мебелью,
оборудованием и помещениями в 2007 году"
| Мероприятия | Объем финансирования (тыс. руб.) | Источник финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1. Приобретение легкового автотранспорта повышенной проходимости | 5870 | Областной бюджет | местные администрации муниципальных районов и городских округов | Увеличение доступности, экономической эффективности, качества медицинской помощи. Повышение эффективности первичной медикосанитарной помощи населению области |
| 2. Приобретение мебели, оборудования (в том числе медицинского) | 10710 | Областной бюджет | местные администрации муниципальных районов и городских округов | х |
| 3. Строительство офиса врача общей практики (семейного врача) МУЗ "Плюсская ЦРБ" | 5500 | Областной бюджет | местные администрации муниципальных районов и городских округов | |
| 4. Проведение ремонтных работ помещений | 7920 | Областной бюджет | местные администрации муниципальных районов и городских округов |
Председатель областного
Собрания депутатов
Б.Г.ПОЛОЗОВ