Распоряжение от 10.07.2007 г № 161-Р

О мерах по разработке проекта областного бюджета на 2008 год и прогноза консолидированного бюджета области на 2008 год

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом области от 9 декабря 2000 г. N 110-оз "О бюджетном процессе в Псковской области", в целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета на 2008 год и прогноза консолидированного бюджета области на 2008 год:
1.Представить в Главное государственное финансовое управление Псковской области в срок до 1 августа 2007 года:
Комитету по экономической политике Администрации области:
1.1.прогноз социально-экономического развития области на 2008 год;
1.2.прогноз баланса финансовых ресурсов области на 2008 год;
1.3.расчет оценки потерь областного бюджета от предполагаемых налоговых льгот на 2008 год;
Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям:
1.4.план развития государственного сектора экономики области на 2008 год;
1.5.прогноз поступлений в областной бюджет доходов от использования и реализации имущества, находящегося в государственной собственности области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, на 2008 год по видам доходов:
дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности области;
арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в государственной собственности области;
доходы от перечисления части прибыли государственных предприятий области;
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности области;
доходы от реализации имущества, находящегося в государственной собственности области;
Комитету по инвестициям Администрации области:
1.6.перечень областных целевых программ, объемы финансирования по мероприятиям и получателям областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2008 году;
Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области:
1.7.объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению за 2006 год по городам и районам области;
1.8.размер фонда оплаты труда за 2006 год в целом по экономике области в разрезе городов и районов области;
1.9.численность населения, проживающего на территории области, в разрезе городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов на 1 января 2007 года, в том числе численность населения моложе трудоспособного возраста, населения старше трудоспособного возраста, половозрастную структуру населения;
1.10.индексы потребительских цен на продовольственные товары, бензин, медикаменты, промышленные товары по состоянию на 1 июля 2007 года;
Управлению федеральной налоговой службы по Псковской области:
1.11.прогноз поступлений земельного налога в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2008 год:
по земельным участкам, налог по которым взимается по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
по земельным участкам, налог по которым взимается по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
1.12.прогноз поступлений в консолидированный бюджет области налогов и сборов, администрируемых налоговой службой, на 2008 год;
1.13.прогноз о количестве объектов налогообложения игорного бизнеса на 2008 год: игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов, касс букмекерских контор;
1.14.данные о налогооблагаемой базе налога на имущество организаций за 2006 год;
Главному государственному управлению сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области:
1.15.прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2008 год по видам доходов:
государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба;
1.16.прогноз поступлений на 2008 год в областной бюджет прочих платежей, взимаемых за выполнение определенных функций;
Государственному комитету Псковской области по лицензированию и природопользованию:
1.17.прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов и в областной бюджет на 2008 год по видам доходов:
сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
плата за негативное воздействие на окружающую среду;
плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр;
прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения;
платежи за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;
государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации;
объемы реализации алкогольной продукции и планируемая сумма акцизов;
сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
Управлению внутренних дел по Псковской области:
1.18.прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2008 год по видам доходов:
государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба;
Органам исполнительной власти области, местным администрациям городских округов, муниципальных районов:
1.19.прогноз поступлений в областной бюджет и местные бюджеты доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, на 2008 год (в разрезе поселений);
1.20.местным администрациям городских округов и муниципальных районов:
1.20.1.прогноз доходов на 2008 год:
от арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городских округов, городских и сельских поселений (в разрезе поселений);
от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (в разрезе поселений);
от продажи материальных и нематериальных активов (в разрезе поселений);
административных платежей (в разрезе поселений);
1.20.2.прогноз выпадающих доходов в 2008 году в связи с предоставлением льгот по уплате земельного налога, установленных решениями органов местного самоуправления (в разрезе поселений);
1.20.3.данные о фактическом контингенте за первое полугодие 2007 года налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц, сельскохозяйственного налога в разрезе поселений, межселенных территорий.
2.Представить в Главное государственное финансовое управление Псковской области в срок до 1 августа 2007 года:
Главному распорядителю, распорядителям средств областного бюджета:
2.1.расчеты потребности денежных средств на 2008 год на содержание действующей сети в разрезе подведомственных учреждений, мероприятий, статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 июля 2007 года). Указанные расчеты представить по установленной Главным государственным финансовым управлением Псковской области форме с учетом доходов, получаемых из областного бюджета, доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход;
Управлению внутренних дел по Псковской области:
2.2.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на содержание медицинских вытрезвителей г. Пскова и г. Великие Луки;
Государственному комитету Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора:
2.3.перечень строек и объектов для областных государственных нужд и проект Регионального фонда муниципального развития на 2008 год;
Государственному комитету Псковской области по лицензированию и природопользованию:
2.4.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на осуществление полномочий в сфере использования и охраны водных объектов, лесного хозяйства, экологической экспертизы, охраны атмосферного воздуха, охраны окружающей среды, отходов производства и потребления;
Государственному комитету Псковской области по дорожному хозяйству:
2.5.проект бюджета целевого бюджетного территориального дорожного фонда области на 2008 год с учетом предполагаемых поступлений из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;
Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению областной фонд обязательного медицинского страхования:
2.6.проект бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год;
Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации:
2.7.проект территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год;
2.8.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год:
на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей;
на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
на обеспечение мероприятий по развитию, организации, пропаганде донорства крови и ее компонентов;
на проведение заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, осуществление лабораторного контроля за состоянием окружающей среды в целях соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мер, а также проведение бактериологических обследований населения;
на пребывание в лечебном учреждении одного из родителей или иного члена семьи по усмотрению родителей с ребенком при госпитализации его в лечебное учреждение;
на госпитализацию в лечебные учреждения по отдельным видам медицинской помощи;
на медицинское обслуживание инкурабельных онкологических больных с глубоким нарушением жизненно важных функций;
на предоставление мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области;
Военному комиссариату Псковской области:
2.9.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на предоставление и использование субвенций местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
Главному государственному управлению социального развития и труда Псковской области:
2.10.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год:
на реализацию Законов области:
от 17 ноября 1995 г. N 29-оз "О социальной поддержке отдельных категорий населения области";
от 26 сентября 1997 г. N 29-оз "О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной в результате выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах";
от 29 декабря 2004 г. N 394-оз "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области";
от 11 января 2005 г. N 400-оз "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области";
от 11 января 2005 г. N 401-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области";
от 11 января 2005 г. N 402-оз "О социальной поддержке многодетных семей";
от 11 января 2005 г. N 406-оз "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
от 17 января 2005 г. N 413-оз "О государственной социальной помощи в Псковской области";
на реализацию полномочий органов государственной власти области в соответствии с Федеральными законами:
от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", связанными с обеспечением жильем отдельных категорий граждан;
от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
на дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством области;
2.11.расчет размера денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям на 2008 год;
2.12.расчет суммы расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2008 год;
2.13.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законом области от 5 апреля 2005 г. N 427-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области", по учреждениям, находящимся в ведении Псковской области, а также расчет потребности средств в виде субвенций местным бюджетам по предоставлению мер социальной поддержки гражданам;
Государственному управлению образования Псковской области:
2.14.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год:
на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений;
на реализацию Закона области от 11 января 2005 г. N 411-оз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
на реализацию Закона области от 20 февраля 2002 г. N 175-оз "Об образовании в Псковской области" в части доплаты педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществлявшим обучение в течение учебного года обучающихся XI (XII) классов по общеобразовательным предметам, выпускники которых при сдаче единого государственного экзамена получили от 60 до 70, от 70 и более баллов по стобалльной системе;
2.15.сведения о количестве семей, дети которых посещают государственные и муниципальные учреждения дошкольного образования, дошкольные группы общеобразовательных учреждений, имеющих первого ребенка, второго ребенка, третьего и последующих детей (с указанием численности детей, посещающих группы и учреждения компенсирующего вида);
2.16.сведения о количестве детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, имеющих право на бесплатный проезд;
Главному государственному управлению юстиции Псковской области:
2.17.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на осуществление государственных полномочий по изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
Местным администрациям городских округов и муниципальных районов:
2.18.численность на 1 сентября 2007 года:
учащихся общеобразовательных учреждений;
детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные группы общеобразовательных учреждений;
детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в том числе группы и учреждения компенсирующего вида, учреждения, расположенные в сельской местности, центры развития ребенка;
детей, посещающих образовательные учреждения дополнительного образования детей (по видам учреждений), в том числе расположенные в сельской местности;
2.19.объем расходов (в разрезе экономических статей) по видам учреждений дополнительного образования детей по отчету за 2006 год, I полугодие 2007 года, по бюджету на 2007 год, удельный вес платных услуг в общих расходах;
2.20.расчет потребности средств на 2008 год на реализацию пунктов 1, 3, 4, 5 статьи 31 Закона области от 20 февраля 2002 г. N 175-оз "Об образовании в Псковской области";
2.21.расчет потребности средств областного бюджета на 2008 год на реализацию Закона области от 5 апреля 2005 г. N 427-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области";
2.22.прогноз суммы компенсации по предоставлению субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг на 2008 год;
2.23.перечень должностей прочего (немедицинского) персонала в учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств местных бюджетов;
2.24.расчет потребности средств на выплату единовременных выплат муниципальным служащим при выходе на пенсию в 2008 году и доплат к пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Псковской области, в соответствии с Законами области:
от 6 января 1997 г. N 1-оз "О муниципальной службе в Псковской области";
от 14 июня 2006 г. N 558-оз "О статусе депутата представительного органа муниципального образования";
от 30 июня 2000 г. N 90-оз "Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления районов Псковской области и городов Пскова и Великие Луки, в органах местного самоуправления до 13 марта 1997 года";
от 24 июля 2000 г. N 101-оз "О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области";
от 19 июля 2001 г. N 145-оз "О статусе главы муниципального образования";
2.25.численность на 1 июля 2007 года:
детей в возрасте до трех лет;
отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в лекарственном обеспечении (по перечню);
численность детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, количество приемных родителей;
2.26.фактические расходы по уплате земельного налога образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и культуры за 2006 год.
3.Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области представить к 5 октября 2007 года индексы потребительских цен на продовольственные и промышленные товары за сентябрь 2007 года.
4.Главному государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить составление проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области на 2008 год, представить губернатору области проект закона области об областном бюджете на 2008 год в срок до 15 сентября 2007 года.
5.Органам исполнительной власти области в срок до 15 сентября 2007 года обеспечить разработку и внесение в Администрацию области в установленном порядке проектов законов области, областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2008 году.
6.Рекомендовать местным администрациям городских округов и муниципальных районов производить расчет потребности денежных средств на 2008 год на содержание действующей сети в разрезе подведомственных учреждений, мероприятий, статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 июля 2007 года), используя установленную Главным государственным финансовым управлением Псковской области форму, с учетом доходов, получаемых из местного бюджета, доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход.
7.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор области
М.В.КУЗНЕЦОВ