Постановление от 29.03.2007 г № 6
Об усилении мероприятий по санитарной охране территории Псковской области
Я, и.о. Главного государственного санитарного врача по Псковской области, Нестерук А.В., проанализировав риск заноса и распространения на территории Псковской области особо опасных инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране области, отмечаю, что в последние годы эпидемическая ситуация по этим болезням оставалась напряженной.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), за последние 5 лет в мире заболело холерой более 13 млн. человек. 90% мировой заболеваемости холерой ежегодно приходится на Африканский континент. На территории Российской Федерации в течение последних 5 лет холера регистрируется в виде единичных завозных случаев.
Угроза чумы, по данным ВОЗ, исходит из стран, на территории которых имеются природные очаги чумы, где периодически возникают вспышки этой инфекции с последующим выносом ее на территории других стран и континентов. Природные очаги чумы выявлены на всех континентах, за исключением Австралии, и занимают 6 - 7% территории Земли. По данным ВОЗ, в течение последних 5 лет было зарегистрировано около 4 тыс. заболеваний чумой. При этом более 96% мировой заболеваемости чумой приходится на страны Африканского континента. В последние годы были зарегистрированы крупные вспышки чумы на территории Демократической Республики Конго, Мадагаскара, Уганды, Мозамбика, Алжира.
Природные очаги чумы, расположенные в странах СНГ (Казахстане, Узбекистане и Армении), имеют достаточно высокий эпидемический потенциал. В последние годы их эпизоотическая активность возросла. В Казахстане среди людей с 1999 по 2006 годы зарегистрировано 15 случаев заболеваний чумой.
Угрозу для населения представляют природные очаги чумы Китая и Монголии. В Монголии за последние пять лет было зарегистрировано 38 случаев заболевания людей чумой, в Китае за этот же период заболело более 200 человек.
Растет число паломников от мусульман Российской Федерации, выезжающих в хадж к исламским святыням Мекки и Медины. В 2003 г. выехали около 7,5 тыс. человек, в 2006 г. - 14,5 и на начало 2007 г. - 18,5 тыс. российских граждан.
Продолжают регистрироваться завозы малярии на территорию Российской Федерации из стран Африки, Азии и СНГ. В 2005 году выявлен 81 случай завоза из стран СНГ и 60 случаев из стран дальнего зарубежья. Всего в 2005 году был зарегистрирован 201 случай заболевания малярией в 43 административных территориях. В Псковской области в 2003 г. зарегистрирован завозной случай малярии из Анголы с летальным исходом.
Остается напряженной в мире ситуация по гриппу птиц. Число стран, в которых регистрируются эпизоотические и эпидемические проявления гриппа птиц, неуклонно растет, увеличивается количество больных и умерших. По данным ВОЗ, с 2003 года в мире зарегистрирован 281 лабораторно подтвержденный случай заболеваний людей, из которых 169 закончились летальным исходом.
В условиях увеличения риска трансграничного переноса возбудителей инфекционных болезней санитарная охрана территории становится главным инструментом противодействия распространению новых возникающих инфекционных болезней, отрицательно влияющих на международное сообщение. Это положение составляет основу новых Международных медико-санитарных правил (2005 г.), являющихся обязательным сводом правил в отношении глобального уведомления и ответных мер при возникновении инфекционных заболеваний, принцип которых состоит в обеспечении максимальной безопасности в связи международным распространением инфекционных болезней при минимальных помехах международному передвижению людей. На это же положение ориентируется и глобальная стратегия борьбы с инфекционными болезнями, разработанная и представленная по инициативе Российской Федерации в решениях Санкт-Петербургского саммита "Группы восьми" (15 - 17 июля 2006 г.).
В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в мире по инфекционным болезням, опасной в создании чрезвычайных ситуаций международного значения, существующей угрозой заноса на территорию Псковской области из-за рубежа опасных инфекционных заболеваний и в целях усиления мероприятий по санитарной охране территории Псковской области, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.07.2006 N 14 "Об обеспечении мероприятий по санитарной охране Российской Федерации" постановляю:
1.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туроператорскую и турагентскую деятельность, рекомендуется:
1.1.При организации зарубежных туристических поездок информировать граждан о:
1.1.1.Санитарно-эпидемиологической обстановке и местной инфекционной патологии в стране пребывания, возможном риске заражения инфекционными болезнями и мерах личной профилактики;
1.1.2.Обязательной вакцинации против желтой лихорадки при выезде в эндемичные по этой инфекции страны;
1.1.3.Приобретении препаратов для химиопрофилактики малярии при выезде в эндемичные по этой инфекции страны;
1.1.4.Действиях в случае заболевания после возвращения из зарубежных поездок.
1.2.Обеспечить ежегодную подготовку работников, занимающихся туроператорской и турагентской деятельностью, по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний.
1.3.Сохранять списки граждан, выезжающих в страны, эндемичные по карантинным инфекциям, в течение месяца после их возвращения, а для граждан, выезжающих в страны, эндемичные по малярии, - в течение 2 лет.
2.Руководителям территориальных отделов, отделов эпидемиологического надзора и защиты прав потребителей Управления "Роспотребнадзора" по Псковской области:
2.1.Организовать обучение работников, занимающихся туроператорской и турагентской деятельностью, по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний во 2-м квартале 2007 г. и далее ежегодно.
2.2.Проверить юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность на территории области, по вопросам предупреждения завоза инфекционных заболеваний из неблагополучных стран и оказания туристических услуг населению.
3.Руководителям территориальных отделов, отделов эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей и санитарной охраны территории Управления "Роспотребнадзора" по Псковской области, главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Псковской области:
3.1.Информировать население через средства массовой информации об эпидемиологической ситуации в мире, возможных путях заражения и мерах профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний во время пребывания их в зарубежных странах.
4.Руководителям территориальных отделов Управления "Роспотребнадзора" по Псковской области:
4.1.Представить информацию о выполнении данного постановления в Управление "Роспотребнадзора" по Псковской области в срок до 1 сентября 2007 г.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
А.В.НЕСТЕРУК