Решение от 22.11.2006 г № 46
Об утверждении районной целевой программы «Дети-инвалиды» на 2007 — 2009 годы
В соответствии со ст. 22 Устава муниципального образования "Пустошкинский район" Собрание депутатов района решило:
1.Утвердить районную целевую программу "Дети-инвалиды" на 2007 - 2009 годы.
2.Объем финансирования программы определять при формировании бюджета района на 2007 - 2009 годы соответственно.
Председатель Собрания
депутатов района
Н.И.ЮРИНОВ
Глава района
А.Г.ФАДЕЕНКОВ
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Дети-инвалиды"
на 2007 - 2009 г.г.
| Наименование программы | Районная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2007 - 2009 г.г. |
| Основание | Распоряжение главы муниципального образования "Пустошкинский район" N 1057 от 18.10.2006 |
| Заказчик программы | Администрация района |
| Основной разработчик | Администрация Пустошкинского района |
| Цель программы | Снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов |
| Срок реализации программы | 2007 - 2009 годы |
| Исполнители мероприятий программы | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства Администрации района, Государственное учреждение "Центр занятости населения Пустошкинского района", ГУ СО "Пустошкинский центр социального обслуживания" Пустошкинского района, ГУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Пустошкинского района, МУЗ "Пустошкинская центральная районная больница" |
| Объемы и источники финансирования программы | 9,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета, в том числе: 2007 год - 2,0 тыс. руб., 2008 год - 3,0 тыс. руб., 2009 год - 4,0 тыс. руб.; 21,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета, в том числе: 2007 год - 7,0 тыс. руб., 2008 год - 7,0 тыс. руб., 2009 год - 7,0 тыс. руб.; 112,0 тыс. руб. - за счет средств районного бюджета, в том числе: 2007 год - 37,0 тыс. руб., 2008 год - 37,0 тыс. руб., 2009 год - 38,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Уменьшение числа детей с врожденными и наследственными заболеваниями, приводящими к инвалидности; улучшение обслуживания и повышение эффективности реабилитации детей с ограниченными возможностями, укрепление стабильности семьи, воспитывающей ребенка с отклонениями в развитии |
| Система контроля за исполнением программы | Администрация Пустошкинского района, Собрание депутатов Пустошкинского района |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
На 1 января 2005 года в районе насчитывалось 18 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, получающих пенсию по инвалидности. По сравнению с 2004 годом (27 человек) число детей-инвалидов в районе уменьшилось.
В последние годы заболевания детей-инвалидов по профилю можно классифицировать следующим образом:
на первом месте - психические заболевания (не уменьшается число психических расстройств у детей школьного возраста);
на втором месте - заболевания опорно-двигательного аппарата;
на третьем месте - заболевания зрения и слуха.
Имеют место заболевания органов дыхания, кардиологические и урологические заболевания, сахарный диабет.
Среди факторов, провоцирующих возникновение инвалидности у детей, можно выделить следующие: высокий уровень хронических, врожденных и генетических заболеваний родителей, патологии перинатального периода, позднее выявление заболевания, социальное неблагополучие семей, неблагоприятные условия труда женщин.
Денежные средства, поступившие в рамках программы в 2004 - 2006 годах, направлены на оказание социальной помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, на обучение детей-инвалидов, на культурно-массовые мероприятия для детей с ограниченными возможностями в развитии.
Рассматривая объем проведенной работы по исполнению целевой программы "Дети-инвалиды", можно констатировать, что в районе прилагается максимум усилий для социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирования позитивного отношения общества к проблемам семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
Однако остается ряд нерешенных проблем. Не в полном объеме ведется:
профориентационная работа среди детей-инвалидов и их родителей;
совершенствование консультативной и материальной помощи семьям, имеющим детей-инвалидов, направляемых на постоянное проживание в стационарные учреждения области.
Все это свидетельствует о необходимости принятия программы "Дети-инвалиды" на 2007 - 2009 годы, позволяющей комплексно реализовать на районном уровне меры по улучшению жизни, социальной, медицинской и профессиональной реабилитации детей-инвалидов.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
В целях комплексного решения проблем детской инвалидности района целевая программа "Дети-инвалиды" на 2007 - 2009 годы предусматривает решение следующих задач:
проведение мероприятий, направленных на раннее выявление наследственных, врожденных заболеваний;
повышение жизненного уровня семей, имеющих детей с ограничениями функций;
создание условий, благоприятствующих адаптированию детей-инвалидов в окружающей и социальной среде;
улучшение информационного обеспечения семей, имеющих детей-инвалидов.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Планируются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, проведение семинаров и конференций по проблемам детской инвалидности.
Предлагаются меры по приобщению детей с умственными и физическими отклонениями к активному отдыху и участию в культурной жизни, организация отдыха детей-инвалидов и их семей.
Предполагается оказание материальной помощи и социальной помощи на дому детям-инвалидам и их семьям.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется за счет средств районного, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования мероприятий составляет 16,0 тыс. рублей.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляют Собрание депутатов района, Администрация района.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, качества жизни семей с детьми-инвалидами, их социальную интеграцию в общество.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит улучшить обслуживание и повысить эффективность реабилитационных мероприятий, обеспечить доступ детям-инвалидам к образованию, занятиям спортом, культуре.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ"
НА 2007 - 2009 ГОДЫ
Перечень мероприятий | Сроки исполнения | Исполнители | Источник финансирования | Стоимость (тыс. рублей) | |||
2007 | 2008 | 2009 | Всего | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Профилактика детской инвалидности | |||||||
1.1. Оформление документов и проведение осмотра врачами-специалистами детей для получения статуса "ребенок-инвалид" | ежегодно | ЦРБ | Районный бюджет, текущее финансирование | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,5 |
1.2. Ежегодная бесплатная диспансеризация детей-инвалидов | ежегодно | ЦРБ | Районный бюджет, текущее финансирование | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 |
1.3. Обеспечение условий раннего выявления отклонений в развитии детей в целях проведения современной коррекции. Организация работы областной психолого-медико-педагогической комиссии с детьми района | ежегодно | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства | Районный бюджет, средства на реализацию программы | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 6,0 |
2. Социальная реабилитация детей-инвалидов | |||||||
2.1. Бесплатные консультации детям-инвалидам и организация обучения их родителей лечебному массажу и лечебной гимнастике | ежегодно | ЦРБ | Районный бюджет, текущее финансирование | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 |
2.2. Оказание материальной помощи семьям, воспитывающим детей- инвалидов | ежегодно | Администрация района | Районный бюджет | 7,0 | 7,0 | 8,0 | 22,0 |
2.3. Проведение комплексного обследования жилищно-бытовых условий с детьми-инвалидами | 2 раза в год | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" ГУСО "Центр социального обслуживания" | Областной бюджет, текущее финансирование | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 |
2.4. Корректировка базы данных по семьям, воспитывающим детей- инвалидов | ежемесячно | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" ГУСО "Центр социального обслуживания" | Областной бюджет, текущее финансирование | - | - | - | - |
2.5. Содействие семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в оказании социальной помощи и решении бытовых проблем. Консультирование родителей детей-инвалидов по вопросам льгот и социальных гарантий | по обращению | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" ГУСО "Центр социального обслуживания" | областной бюджет, текущее финансирование | - | - | - | - |
2.6. Организация летнего отдыха и оздоровления детей-инвалидов в летних лагерях в Великолукских социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями | июль - август (ежегодно) | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Областной бюджет, текущее финансирование | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 |
2.7. Оказание психолого-педаго- гической помощи детям-инвалидам и их родителям. Индивидуальный прием педагога-психолога | постоянно (по обращению) | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Областной бюджет, текущее финансирование | - | - | - | - |
2.8. Проведение занятий с детьми-инвалидами (согласно ИПР) | постоянно (по обращению) | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Областной бюджет, текущее финансирование | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 |
2.9. Обучение детей-инвалидов основам кройки и шитья (на базе швейной мастерской центра) | ежегодно (по мере набора группы) | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Областной бюджет, текущее финансирование | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 9,0 |
2.10. Обучение детей-инвалидов компьютерной грамоте (на базе местного отделения РКК) | ежегодно (по мере набора группы) | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" совместно с местным отделением РКК | средства РКК | - | - | - | - |
2.11. Приобретение новогодних и рождественских подарков для детей-инвалидов | ежегодно, декабрь | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства | Районный бюджет, средства на реализацию программы | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 9,0 |
2.12. Обеспечение возможности воспитания в патронатной (приемной семье), стимулирование установления опеки, попечительства и усыновления (удочерения) ребенка-инвалида | ежегодно | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства | Районный бюджет, средства на реализацию программы | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 6,0 |
2.13. Бесплатное посещение детьми-инвалидами дошкольных образовательных учреждений района | ежегодно | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства | районный бюджет | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 12,0 |
2.14. Создание условий, гарантирующих обучение детей категории "Дети-инвалиды", и реализация программ индивидуального, коррекционного, специального обучения | ежегодно | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства | текущее финансирование | ||||
2.15. Проведение профессиональной ориентации подростков-инвалидов, обучающихся в школе | ежегодно | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства ГУ "Центр занятости" | Районный бюджет, текущее финансирование | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 |
2.16. Проведение профессионального обучения подростков-инвалидов в возрасте 16 - 17 лет | ежегодно | ГУ "Центр занятости" | федеральный бюджет | 2,0 | 3,0 | 4,0 | 9,0 |
3. Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами | |||||||
3.1. Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами | ежегодно | Администрация района, отдел образования, опеки и попечительства | Районный бюджет, текущее финансирование | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 9,0 |
3.2. Публикация в районной газете материалов по проблемам детской инвалидности | ежегодно | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних", ЦРБ, отдел образования, опеки и попечительства | |||||
3.3. Проведение семинаров и совещаний по проблемам детей с ограниченными возможностями. Участие в областных семинарах по проблеме детей-инвалидов | ежегодно | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних", ЦРБ, отдел образования, опеки и попечительства, ГУСО "Центр социального обслуживания" | Районный бюджет, текущее финансирование | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 4,5 |
IV. Культурно-массовые мероприятия | |||||||
4.1. Вовлечение детей-инвалидов в творческую деятельность: - организация выставок поделок прикладного творчества; - районный конкурс "Я - автор"; - участие в областных мероприятиях | март - октябрь ноябрь по приглашению | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Областной бюджет, текущее финансирование | ||||
4.2. Организация и проведение игровой программы "Без друзей меня чуть-чуть, а с друзьями - много", посвященной Дню инвалида | ежегодно декабрь | ГУСО "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Областной бюджет, текущее финансирование | ||||
4.3. Работа с детьми-инвалидами в
кружках художественной
самодеятельности, прикладного
творчества ("мягкая игрушка",
"лоскутное шитье"), в клубах по
интересам
| ежемесячно | Районный центр досуга | Районный бюджет, средства на реализацию программы | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 6,0 |
4.4. Бесплатное посещение спектаклей, концертов профессиональных артистов | ежегодно | Районный центр досуга | Районный бюджет, | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 |
4.5. Проведение мероприятий для детей-инвалидов, посвященных Дню инвалидов | ежегодно декабрь | Районный центр досуга | Районный бюджет, средства на реализацию программы | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 6,0 |
4.6. Привлечение детей-инвалидов к участию в игровых программах, концертах (Новый год, День защиты детей) | ежегодно декабрь, июнь | Районный центр досуга | Районный бюджет, средства на реализацию программы | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 9,0 |
Итого по разделам: | 53,0 | 54,0 | 56,0 | 163,0 | |||
Всего по программе, в том числе: федеральный бюджет областной бюджет районный бюджет средства РКК | 2,0 7,0 37,0 | 3,0 7,0 37,0 | 4,0 7,0 38,0 | 9,0 21,0 112,0 | |||