Закон от 06.02.2006 г № 529-ОЗ
О патронатном воспитании в Псковской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со ст. 123 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает патронатное воспитание как форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, регулирует отношения органов государственной власти Псковской области, органов опеки и попечительства, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан по патронатному воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 2.Понятия, применяемые в настоящем Законе
Патронатное воспитание - форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой права и обязанности по содержанию, воспитанию и защите прав и законных интересов детей определяются договором о патронатном воспитании.
Патронатный воспитатель - лицо, осуществляющее содержание, воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка, находящегося на патронатном воспитании, в соответствии с договором о патронатном воспитании.
Учреждение по патронатному воспитанию - учреждение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения), осуществляющее подбор патронатных воспитателей, подготовку детей к помещению на воспитание в семьи патронатных воспитателей.
Статья 3.Основные задачи патронатного воспитания
Основными задачами патроната являются:
реализация права ребенка на воспитание в семье;
защита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 4.Организация и порядок передачи детей на патронатное воспитание
1.На патронатное воспитание помещаются дети, оставшиеся без попечения родителей. При решении вопроса о помещении ребенка на патронатное воспитание должно учитываться мнение ребенка. Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.
В случае, если по достижении совершеннолетия (но не более чем до 23 лет) лицо продолжает обучение в общеобразовательном учреждении или по очной форме в образовательном учреждении начального, среднего, высшего профессионального образования и проживает в семье патронатного воспитателя, то патронатному воспитателю выплачивается денежное вознаграждение в соответствии со ст. 10 настоящего Закона.
2.Общее число детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся у одного патронатного воспитателя, не должно превышать трех человек, за исключением случаев устройства братьев и сестер, если это не противоречит интересам детей.
3.Передача ребенка патронатному воспитателю производится на основании договора о патронатном воспитании, который заключается между органом опеки и попечительства, учреждением по патронатному воспитанию и патронатным воспитателем.
Договор о патронатном воспитании предусматривает:
права и обязанности по содержанию, воспитанию, образованию и защите прав и законных интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, патронатного воспитателя и учреждения по патронатному воспитанию;
срок действия договора (устанавливается индивидуально исходя из конкретных потребностей ребенка);
порядок осуществления контроля;
порядок и условия расторжения договора;
ответственность сторон;
денежное вознаграждение патронатного воспитателя и иные условия.
Примерная форма договора о патронатном воспитании устанавливается Администрацией области.
Статья 5.Патронатные воспитатели
Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
лиц, имеющих непогашенную судимость;
лиц, не имеющих постоянного места жительства.
Статья 6.Документы, предоставляемые лицом, желающим стать патронатным воспитателем
Лицо, желающее взять ребенка на патронатное воспитание, подает заявление в органы опеки и попечительства по месту своего жительства о намерении стать патронатным воспитателем. В заявлении также указывается просьба дать заключение о возможности быть патронатным воспитателем.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное лечебно-профилактическим учреждением по форме, установленной для медицинских заключений, выдаваемых по результатам освидетельствования граждан, желающих усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемными родителями;
справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах, или иной документ о доходах;
характеристика;
автобиография;
справка об отсутствии судимости;
документ об образовании;
справка о составе семьи;
согласие совершеннолетних членов семьи на проживание в семье ребенка, передаваемого на патронатное воспитание;
акт обследования жилищно-бытовых условий;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, или право собственности на жилое помещение.
Статья 7.Права и обязанности патронатного воспитателя
Патронатный воспитатель имеет право:
самостоятельно определять распорядок дня, выбирать форму организации жизни и быта ребенка в семье, выбирать для обучения ребенка учреждения дополнительного образования;
получать полные сведения по оценке состояния здоровья, развития ребенка, давать свои предложения по изменению и дополнению плана по защите прав и законных интересов ребенка;
в приоритетном порядке оформить опеку (попечительство) или усыновить ребенка, переданного ему на патронатное воспитание.
Обязанности патронатного воспитателя:
воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, защищать права и законные интересы ребенка;
не препятствовать контролю за выполнением обязанностей патронатных воспитателей со стороны лиц, наделенных надлежащими полномочиями;
сообщать учреждению по патронатному воспитанию о состоянии здоровья ребенка, происшествии, случившемся с ребенком, незамедлительно информировать о перемене своего места жительства;
абзац исключен
Статья 8.Права и обязанности учреждения по патронатному воспитанию и органа опеки и попечительства
Учреждение по патронатному воспитанию имеет право:
осуществлять подбор лиц, желающих взять ребенка в семью на патронатное воспитание;
заключать договор о патронатном воспитании;
оказывать организационно-методическую помощь патронатным воспитателям.
Учреждение по патронатному воспитанию обязано:
Защищать права и законные интересы детей, переданных на патронатное воспитание.
Абзац исключен
Обеспечить патронатного воспитателя следующими документами:
свидетельством о рождении ребенка;
полными сведениями о состоянии здоровья ребенка, медицинским полисом;
копиями документов, подтверждающих отсутствие родительского попечения;
справкой о близких родственниках;
сведениями об имуществе и о наличии жилой площади.
Абзац исключен
Орган опеки и попечительства имеет право:
осуществлять подбор лиц, желающих взять ребенка в семью на патронатное воспитание;
заключать договор о патронатном воспитании;
оказывать организационно-методическую помощь патронатным воспитателям.
Орган опеки и попечительства обязан:
осуществлять контроль за выполнением возложенных на патронатного воспитателя обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка;
осуществлять контроль за деятельностью учреждения по патронатному воспитанию по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка.
Статья 9.Меры социальной поддержки ребенка, переданного на патронатное воспитание
На ребенка, переданного на патронатное воспитание, распространяются меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленные федеральным и областным законодательством.
Ребенок, принятый на патронатное воспитание, имеет право на первоочередной прием в дошкольные образовательные учреждения.
На содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, патронатному воспитателю ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере и порядке, установленных законом области.
Статья 10.Денежное вознаграждение патронатного воспитателя
Патронатному воспитателю ежемесячно органом опеки и попечительства выплачивается денежное вознаграждение в размере 4770 рублей на каждого ребенка, переданного на патронатное воспитание.
Денежное вознаграждение патронатному воспитателю, взявшему на воспитание ребенка-инвалида или ребенка с отклонениями в развитии, увеличивается на 25 процентов.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
М.В.КУЗНЕЦОВ
Псков
6 февраля 2006 года
N 529-оз