Решение ПГД от 20.01.2006 г № 9
О внесении изменений и дополнений в Положение о публичных слушаниях в городе Пскове, утвержденное постановлением Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 509
На основании п. 2.1 ст. 28 и п. 5 ст. 30 Устава города Пскова, ст. 47 Регламента Псковской городской Думы Псковская городская Дума решила:
1.Внести изменения и дополнения в Положение о публичных слушаниях в городе Пскове, утвержденное постановлением Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 509, следующего содержания:
- 1. Основные понятия
В понятии "Публичные слушания" исключить слова "... посредством проведения собраний...", далее по тексту.
Исключить понятие "Представитель общественности".
Новая редакция пятого абзаца:
"Участник публичных слушаний - житель города, обладающий избирательным правом, представитель общественности, органов местного самоуправления и государственной власти или другое заинтересованное лицо".
Дополнительный абзац:
"Формы проведения публичных (общественных) слушаний:
- слушания по проектам муниципальных правовых актов в городской Думе с участием представителей общественности;
- массовое обсуждение населением муниципального образования "город Псков" (общественности) проектов муниципальных правовых актов".
- 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
В п.п. 3.1 Исключить слова "... проводятся по вопросам местного значения, и их решения...", далее по тексту.
В п.п. 3.2. первую строку читать в следующей редакции: "На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:", далее по тексту.
- 4. Инициаторы публичных слушаний
Новая редакция п.п. 2 "2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы жителей города с численностью не менее 100 человек. В уведомлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, место жительства и подпись каждого из членов инициативной группы", исключив из Положения п.п. 4.2, 4.2.1, 4.2.2.
- 5. Назначение публичных слушаний
Новая редакция п.п. 5.1 "5.1. Публичные слушания по инициативе населения и Псковской городской Думы назначаются нормативным правовым актом Псковской городской Думы. Публичные слушания по инициативе главы города назначаются распоряжением главы города или нормативным актом Псковской городской Думы".
Подпункт 5.2 исключить.
Изменить нумерацию подпунктов 5.3, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 на 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 соответственно.
Новая редакция п.п. 5.2.3 "5.2.3. форма проведения публичных слушаний".
Дополнительный п.п. 5.2.4. "состав оргкомитета. Состав оргкомитета формирует орган местного самоуправления, принимающий решение о проведении публичных слушаний".
- 6. Процедура назначения публичных слушаний
В п.п. 6.2 слово "своей" заменить на слово "ближайшей", читать "... на ближайшей сессии".
В п.п. 6.3 дополнить слова "более половины" и читать "... большинством более половины голосов...", далее по тексту.
- 7. Организация подготовки к публичным слушаниям п.п. 7.3.1 исключить с изменением последующей нумерации подпунктов.
Новая редакция п.п. 7.3.2: "не позднее 10 дней до назначенной даты проведения публичных слушаний обеспечивает публикацию проекта муниципального нормативного правового акта по обсуждаемой теме в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления".
Новая редакция п.п. 7.3.3: "определяет предварительный перечень участников публичных слушаний и должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, и направляет им официальные обращения об участии в них. Обязательному приглашению подлежат руководители организаций, действующих на территории муниципального образования "город Псков", к служебной компетенции которых относится тема слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе группы жителей - представители данной инициативной группы".
Дополнение в п.п. 7.3.6: "В случае назначения публичных слушаний городской Думой председательствующим на них может быть председатель городской Думы, его заместитель, председатель комитета (комиссии), к компетенции которой относится выносимый на слушания вопрос".
Дополнение к п.п. 7.3.8: "Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов либо по рабочим дням, начиная с 18 часов. В любом случае слушания должны быть прекращены до 22 часов".
Дополнение в последнем предложении п.п. 7.4 "..., определяет план и порядок их проведения, а также регламент выступления участников".
- 8. Извещение населения о публичных слушаниях
Пункт 8 исключить полностью с последующим изменением нумерации пунктов.
- 9. Участники публичных слушаний
Пункт 9 исключить полностью с последующим изменением нумерации пунктов.
- 10. Процедура проведения публичных слушаний
В п.п. 10.1 исключить слова в конце предложения "... с выдачей проекта итогового документа".
В п.п. 10.2 исключить слово "... собрание..." и читать "Ведущий публичных слушаний открывает и оглашает тему...", далее по тексту.
Новая редакция п.п. 10.3: "Время выступления участников может быть ограничено председательствующим публичных слушаний исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения заседания".
Новая редакции п.п. 10.4: "Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам в порядке, установленном оргкомитетом".
В п.п. 10.5 исключить слово "... собрание...", изменив на слова "... публичных слушаний...", а также исключить слова ".., по позиции и (или) аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы".
Новая редакция п.п. 10.6: "Участник слушаний вправе снять...", далее по тексту.
В п.п. 10.8 исключить слова "... проект итогового документа...", заменив их на слово "... протокол...", далее по тексту.
Новая редакция п.п. 10.9: "Все письменные замечания и предложения участников публичных слушаний прилагаются к протоколу публичных слушаний и являются его неотъемлемой частью".
- 11. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии правовых актов органами местного самоуправления города
Новая редакция п.п. 11.1: "В течение 7 дней после окончания публичных слушаний на основании протокола публичных слушаний оргкомитет готовит к публикации рекомендации публичных слушаний".
Новая редакция п.п. 11.2: "Оргкомитет обеспечивает публикацию рекомендаций публичных слушаний в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления, а также доводит их до сведения органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний".
Подпункт 11.3 исключить полностью.
2.Заменить слова "мэр города" на слова "глава города" по всему тексту Положения о публичных слушаниях в городе Пскове, утвержденного постановлением Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 509.
Настоящие правоотношения распространяются со дня официального опубликования постановления Псковской городской Думы от 15.12.2005 N 529 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Псковской городской Думы от 29.12.2005 N 555) "О внесении изменений и дополнений в Устав города Пскова".
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Псковская правда".
Председатель Псковской
городской Думы
Л.Н.ТРИФОНОВ