Приложение к Постановлению от 04.08.2016 г № 255 Положение
Положение о порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения псковской области
1.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковской области (далее - региональный государственный надзор).
2.Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех значениях, в которых они определены Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ), Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
3.Региональный государственный надзор осуществляется Государственным комитетом Псковской области по транспорту (далее - Комитет).
4.На осуществление регионального государственного надзора уполномочены следующие должностные лица Комитета:
1) председатель Комитета;
2) первый заместитель председателя Комитета;
3) заместитель председателя Комитета;
4) начальник отдела эксплуатации и обеспечения сохранности автомобильных дорог Комитета;
5) заместитель начальника отдела эксплуатации и обеспечения сохранности автомобильных дорог Комитета;
6) консультант отдела эксплуатации и обеспечения сохранности автомобильных дорог Комитета.
5.При осуществлении регионального государственного надзора проверяется соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, в том числе техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N ТР ТС 014/2011, Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), включая требования по:
1) осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Псковской области (далее - автомобильные дороги);
2) временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
3) использованию автомобильных дорог, в том числе осуществлению весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах;
4) использованию полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе соблюдению технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при размещении объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог или при выполнении работ в отношении таких объектов, лицами:
а) являющимися владельцами инженерных коммуникаций, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, размещенных в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
б) осуществляющими прокладку, перенос, переустройство и эксплуатацию инженерных коммуникаций, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов, указателей в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
в) осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений с автомобильными дорогами или примыканий к автомобильным дорогам;
г) осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, в границах придорожных полос автомобильных дорог;
д) выполняющими работы, не указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего подпункта, в границах полос отвода автомобильных дорог.
6.Региональный государственный надзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений субъектами надзора обязательных требований посредством:
1) организации и проведения проверок субъектов надзора с соблюдением статей 9 - 14, 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ;
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований, в том числе:
а) выдача субъекту надзора обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
б) осуществление контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований;
в) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения обязательных требований, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении субъектами надзора своей деятельности.
7.Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом Комитета.
8.Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственного надзора соблюдают ограничения и выполняют обязанности, в том числе установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, а также несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.При осуществлении регионального государственного надзора Комитет взаимодействует с органами прокуратуры, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Псковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
10.Субъекты надзора при осуществлении Комитетом регионального государственного надзора имеют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11.Решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета при осуществлении регионального государственного надзора, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Информация об организации и осуществлении регионального государственного надзора, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований, о правах и об обязанностях Комитета, его должностных лиц, иная информация, связанная с осуществлением регионального государственного надзора, размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации, размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".