Приложение к Постановлению от 04.10.2016 г № 314 Перечень
Положение
1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) на финансирование основного мероприятия N 7 "Развитие и совершенствование института добровольных народных дружин" подпрограммы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2014 - 2020 годы".
2.Главным распорядителем субсидий является Администрация области.
II.Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3.Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий, связанных с личным страхованием жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка.
4.Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение соглашения между Администрацией области и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета на выполнение мероприятий, связанных с личным страхованием жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка подпрограммы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Соглашение), по форме, утвержденной Администрацией области;
2) осуществление софинансирования за счет средств местного бюджета при реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения.
5.Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие в муниципальном образовании народной дружины, внесенной в областной реестр народных дружин;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на выполнение полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для деятельности народных дружин по охране общественного порядка.
III.Порядок предоставления и условия расходования субсидий
6.Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления специальных программ Администрации области (далее - Управление):
заявку на предоставление субсидии;
выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) профилактической направленности на территории муниципального района;
копию муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) профилактической направленности на территории муниципального района;
мотивированное представление командира народной дружины, осуществляющего руководство деятельностью народной дружины, участвующей в мероприятиях по охране общественного порядка, и прилагаемые к нему списки членов народных дружин, представляемых к личному страхованию жизни и здоровья;
копию муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров), в целях осуществления личного страхования жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
копии страховых полисов, свидетельствующих о страховании жизни и здоровья членов народных дружин.
7.В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области в установленном порядке заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
8.После устранения выявленных Управлением недостатков местная администрация муниципального образования вправе повторно обратиться в Управление.
9.Государственное финансовое управление Псковской области в течение 30 рабочих дней после поступления от Управления заявки на финансирование рассматривает и перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Администрации области.
10.Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Администрации области организует перечисление субсидий в порядке межбюджетных отношений соответствующим местным бюджетам.
11.Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы в целях финансирования мероприятий, не предусмотренных настоящим Положением.
12.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV.Методика расчета субсидий
13.Объем средств и распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
14.Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Субс i = Кнд i x Тстр i,
где:
Субс i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области;
Кнд i - количество членов народных дружин i-го муниципального образования области;
Тстр i - тариф страхования 1 члена народной дружины.
V.Контроль за расходованием субсидий
15.Контроль за расходованием субсидий осуществляется Управлением и органами, уполномоченными на осуществление государственного финансового контроля, в пределах их компетенции.
16.Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
17.Местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Управления в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
18.Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
19.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законом.
20.Управление и органы государственного финансового контроля в установленном ими порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
12) в подпрограмме N 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Псковской области на 2014 - 2020 годы" Программы:
а) в паспорте подпрограммы N 2:
в разделе "Участники подпрограммы":
слова "Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по транспорту";
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 74302 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 2552 тыс. рублей; 2015 г. - 6900 тыс. рублей; 2016 г. - 24412 тыс. рублей; 2017 г. - 4593 тыс. рублей; 2018 г. - 13263 тыс. рублей; 2019 - 2020 г.г. - 22582 тыс. рублей"; |
б) абзац первый раздела 7 и таблицу изложить в следующей редакции:
"Объемы финансировании подпрограммы представлены в таблице.
Таблица
(тыс. рублей)
2014 - 2020 годы В том числе по годам 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 - 2020 г.г. Объемы финансирования 74302 2552 6900 24412 4593 33873 22582";
в) в приложении к подпрограмме N 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Псковской области на 2014 - 2020 годы" в строке 1 и в строке 2 в графе "Ответственный исполнитель" слова "Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по транспорту";
13) в подпрограмме N 3 "Противодействие коррупции в Псковской области на 2014 - 2020 годы" Программы:
а) в паспорте подпрограммы N 3:
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 6732,6 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 2200 тыс. рублей; 2015 г. - 1772,6 тыс. рублей; 2016 г. - 1595 тыс. рублей; 2017 г. - 1165 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы на период 2018 - 2020 годы будут определены после завершения реализации мероприятий подпрограммы, запланированных на 2014 - 2017 годы";
б) в абзаце первом раздела 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" слова "В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537" заменить словами "В соответствии со Стратегией национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683";
в) раздел 7 подпрограммы N 3 изложить в следующей редакции:"7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.
Объемы финансировании подпрограммы за счет средств областного бюджета за период 2014 - 2017 годы составит 6732,6 тыс. рублей.
Таблица
(тыс. рублей)
В том числе по годам 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 - 2020 г.г. Всего по подпрограмме 2200 1772,6 1595 1165 из них: областной бюджет 2200 1772,6 1595 1165
Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.";
14) в подпрограмме N 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2014 - 2020 годы" Программы:
а) в паспорте подпрограммы N 4:
в разделе "Участники подпрограммы":
слова "Государственный комитет Псковской области по молодежной политике" исключить;
слова "Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области" заменить словами "Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области";
слова "УФСКН России по Псковской области" исключить;
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 14013 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 3965 тыс. рублей; 2015 г. - 3904 тыс. рублей; 2016 г. - 3474 тыс. рублей; 2017 г. - 2670 тыс. рублей; 2018 - 2020 г.г. - объем финансовых средств будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы";
б) подраздел "Приобретение необходимой криминалистической, специальной техники и средств связи для выполнения программных мероприятий (с передачей Управлению ФСКН России по Псковской области в безвозмездное пользование)" основного мероприятия 2 "Совершенствование материально-технической базы учреждений профилактики наркомании" раздела 4 подпрограммы изложить в следующей редакции:"Приобретение необходимой криминалистической, специальной техники и средств связи для выполнения программных мероприятий (с передачей УМВД России по Псковской области в безвозмездное пользование).";
подраздел "Решение вопросов в установленном порядке о нежелательном пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных УФСКН России по Псковской области к административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в пределах полномочий органов наркоконтроля)" основного мероприятия 2 "Совершенствование материально-технической базы учреждений профилактики наркомании" раздела 4 подпрограммы изложить в следующей редакции:"Решение вопросов в установленном порядке о нежелательном пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных УМВД России по Псковской области к административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в пределах полномочий органов внутренних дел).";
в) раздел 7 подпрограммы изложить в следующей редакции:"7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществить за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2017 годах составит 14013 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 3965 тыс. рублей;
в 2015 году - 3904 тыс. рублей;
в 2016 году - 3474 тыс. рублей;
в 2017 году - 2670 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
В 2018 - 2020 годах объем финансовых средств будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы.
Субсидии юридическим лицам из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.";
15) в подпрограмме N 5 "Пограничная безопасность на территории Псковской области на 2014 - 2020 годы" Программы:
а) в паспорте подпрограммы N 5:
в разделе "Участники подпрограммы":
слова "Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области" заменить словами "Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области";
слова "Государственный комитет Псковской области по молодежной политике" исключить;
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы Подпрограмма предполагает финансирование из средств областного бюджета. Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы: общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2017 годы составляет 6252 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 2065 тыс. рублей; 2015 г. - 1628 тыс. рублей; 2016 г. - 1465 тыс. рублей; 2017 г. - 1094 тыс. рублей. Объем финансовых средств на 2018 - 2020 годы будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы";
б) в абзаце втором раздела 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" слова "Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537" заменить словами "Стратегией национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683";
в) основное мероприятие 2 раздела 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:"Предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета на финансирование расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении мероприятий подпрограммы по созданию необходимых условий для деятельности народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации.";
г) раздел 7 подпрограммы изложить в следующей редакции:"7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования подпрограммы - средства областного бюджета.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2020 годы составляет 6252,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 6252,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 2065,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 2065,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1628,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 1628,0 тыс. рублей;
2016 г. - 1465,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 1465,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1094,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 1094,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 г.г. - объем финансовых средств будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы.
Финансирование расходов, связанных с реализацией подпрограммы, будет проводиться в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете в порядке, установленном бюджетным законодательством.";
д) в приложении N 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Пограничная безопасность на территории Псковской области на 2014 - 2020 годы" по строкам 1 и 2 в графе "Ответственный исполнитель" слова "Комитет по вопросам местного самоуправления Администрации области" заменить словами "Управление внутренней политики Администрации области";
е) дополнить подпрограмму N 5 приложением N 3 следующего содержания: