Постановление от 24.12.2014 г № 617
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» на 2014 — 2015 годы Государственной программы Псковской области «Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения» на 2014 — 2020 годы
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы" Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2011 г. N 558 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по формированию в муниципальных образованиях сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНЫХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) в рамках реализации предусмотренного подпрограммой "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490, мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих:
1) создание универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях - устройство пандусов, расширение дверных проемов, замена напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установка перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств;
2) оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов.
II.Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
3.Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, на финансирование которых предоставляются субсидии.
4.Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 97 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области по реализации мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
III.Порядок предоставления и условия расходования субсидий
5.Главным распорядителем субсидий является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).
6.Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета.
7.Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), заключаемого Управлением с получателями субсидий по форме, утвержденной приказом Управления, в котором предусматривается:
1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидий;
2) право главного распорядителя и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
3) порядок возврата субсидий, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;
4) обязательства получателя субсидий обеспечить возможность контроля со стороны главного распорядителя и органов государственного финансового контроля за целевым использованием субсидий.
8.Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление:
1) заявку на предоставление субсидий с указанием общеобразовательных организаций, в которых планируется создать условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;
2) выписку из решения о местном бюджете соответствующего муниципального образования области, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства по финансированию в текущем финансовом году поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
9.Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II настоящего Положения - составляет проект Соглашения и направляет его для подписания в местную администрацию соответствующего муниципального образования области;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - сообщает местной администрации соответствующего муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий и возвращает документы с обоснованием причин возврата.
10.Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в письменном виде уведомляет местную администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе обратиться в Управление повторно.
11.Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области, заключившие Соглашение:
1) обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг в общеобразовательных организациях, указанных в Соглашении;
2) представляют в Управление копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и копии актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
12.Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения:
1) представляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетные заявки на предоставление субсидий;
2) перечисляет субсидии местным администрациям муниципальных образований области.
13.Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области, утверждается законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
14.Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы в целях, не предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения.
15.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV.Контроль за использованием субсидий
16.Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
17.Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению.
18.В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.
19.Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и Соглашения, за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
20.В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчетов об использовании средств субсидий, информации и документов, связанных с предоставлением и расходованием субсидий, Управление вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.
Предоставление субсидий возобновляется после представления в Управление местной администрацией муниципального образования области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.