Решение от 20.12.2013 г № 163
О бюджете муниципального образования «Город Великие Луки» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Псковской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", статьей 27 Устава муниципального образования "Город Великие Луки", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Великие Луки", Великолукская городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Великие Луки на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджета города Великие Луки) на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета города Великие Луки в сумме 2347868,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки в сумме 2347868,3 тыс. рублей;
3) размер дефицита бюджета города Великие Луки в сумме 0 рублей, что составляет 0 процентов общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
4) предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 596355,5 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 12855,8 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Великие Луки на плановый период 2015 и 2016 годов:
Решением Великолукской городской Думы от 29.04.2014 N 46 в подпункте 1 пункта 2 статьи 1 отсутствующие цифры "1631207,7" заменены цифрами "1779057,7".
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Великие Луки на 2015 год в сумме 1738306,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1631215,7 тыс. рублей;
Решением Великолукской городской Думы от 29.04.2014 N 46 в подпункте 2 пункта 2 статьи 1 отсутствующие цифры "1631207,7" заменены цифрами "1779057,7".
2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки на 2015 год в сумме 1738306,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19598,9 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0 тыс. рублей. На 2016 год общий объем расходов в сумме 1631215,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 41102,0 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0 рублей.
3) предельный объем муниципального долга на 2015 год 437438,5 тыс. рублей, на 2016 года 463910,9 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года в сумме 12855,8 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 12855,8 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2016 года в сумме 0 рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год составляет 70000,0 тыс. рублей, на 2015 год составляет 70000,0 тыс. рублей, на 2016 год составляет 70000,0 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов бюджета города Великие Луки и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Великие Луки
1.Утвердить на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Великие Луки и закрепленные за ними статьи доходов согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Великие Луки и закрепленные за ними статьи источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 3.Доходы бюджета города Великие Луки на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить нормативы отчислений в бюджет города Великие Луки на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Утвердить объем поступления доходов в бюджет города Великие Луки, формируемых за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений, в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации в 2014 году согласно приложению 2.1 к настоящему решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2.2 к настоящему решению.
Решением Великолукской городской Думы от 01.08.2014 N 87 в пункте 3 статьи 3 отсутствующие цифры "1349052,8" заменены цифрами "1408938,5".
Решением Великолукской городской Думы от 29.04.2014 N 46 в пункте 3 статьи 3 отсутствующие цифры "1134731,2" и "809167,0" заменены цифрами "1349052,8" и "957017,0".
3.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2014 год в сумме 1506442,9 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 961876,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 957017,0 тыс. рублей согласно приложению 6.1 к настоящему решению.
4.Установить муниципальным унитарным предприятиям города Великие Луки норматив отчисления в бюджет города Великие Луки части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 10 процентов. Порядок определения размера и внесения муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Великие Луки части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установить согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 4.Расходы бюджета города Великие Луки на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
1) в ведомственной структуре расходов на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 4.1 и 4.2 к настоящему решению;
2) по разделам, подразделам, целевым статьям, (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 5.1 и 5.2 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 65,0 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 65,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 65,0 тыс. рублей согласно приложению 12.1 к настоящему решению.
3.Утвердить в составе расходов бюджета размер Резервного фонда Администрации города Великие Луки на 2014 год в сумме 14950,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 14950,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 14950,0 тыс. рублей.
4.Утвердить в составе расходов бюджета объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда на 2014 год в объеме 234548,0 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 166730,0 тыс. рублей и 2016 год в сумме 170005,0 тыс. рублей согласно приложению 9.1 к настоящему решению.
5.Установить, что из бюджета города Великие Луки в 2014 году и плановом периоде предоставляются субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам согласно приложению 11 к настоящему решению на осуществление следующих видов услуг:
1) помывка отдельных категорий граждан города в банях;
2) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных граждан, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религиозных конфликтов;
4) производство (реализация) печатных изданий;
5) санитарно-эпидемиологическое обслуживание лиц без постоянного места жительства услугами дезинфекционного профиля;
6) вывоз твердых бытовых отходов.
6.Установить, что из бюджета города могут быть предоставлены субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, выполняющим следующие задачи (функции) в качестве основного вида деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
2) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религиозных конфликтов;
3) производство (реализация) печатных изданий;
4) участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов, содействие в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции инвалидов по зрению, улучшении материально-бытовых условий инвалидов по зрению;
5) осуществление деятельности по развитию командных видов спорта на территории города Великие Луки.
Порядок определения объема и предоставления из бюджета города субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается Администрацией города.
7.Установить, что из бюджета города Великие Луки в 2014 году и плановом периоде выделяются субсидии на финансирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим статус юридического лица со среднесписочной численностью работников равной 30 и более человек (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки", согласно приложению 14 к настоящему решению:
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), осуществляется в следующих приоритетных сферах в деятельности:
- обрабатывающие производства;
- транспорт и логистика;
- туристическая индустрия;
- бытовые услуги (в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению).
Главным распорядителем средств субсидий на финансирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства является Администрация города Великие Луки.
8.Главным распорядителем средств, предоставляемых в качестве субсидии, за исключением пункта 7 настоящей статьи, является Финансовое управление Администрации города.
Статья 5.Муниципальные заимствования, муниципальные гарантии бюджета города Великие Луки
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета города Великие Луки на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2015 год согласно приложению 8.1 к настоящему решению и на 2016 год согласно приложению 8.2 к настоящему решению.
2.Утвердить программу муниципальных гарантий бюджета города Великие Луки на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 6.Источники финансирования дефицита городского бюджета
1.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2015 год согласно приложению 7.1 к настоящему решению, на 2016 год согласно приложению 7.2 к настоящему решению.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета города Великие Луки в 2014 году
1.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2014 году изменений в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в решение о бюджете города на 2014 год является:
1) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета города сверх утвержденных частью 1 статьи 1 настоящего решения объемов, направляемых на увеличение расходов городского бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Псковской области;
2) получение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, сверх утвержденных настоящим решением объемов, и направлять их на цели в соответствии с бюджетным законодательством;
3) уточнение групп и подгрупп видов расходов главными распорядителями бюджетных средств.
2.Установить, что получатели средств бюджета города Великие Луки при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Великие Луки в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; за изготовление землеустроительной документации; за ремонт и обслуживание лифтов; по муниципальным контрактам на долевое участие в строительстве в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2014 году;
2) в размере 70 процентов суммы договора от стоимости договорного объема потребления электрической энергии в месяц, за который осуществляется оплата (вносится в срок до 10-го числа - 30%%; до 25-го числа - 40%%);
3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Великие Луки в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) в размере 30%% суммы договора (контракта) долевого участия в строительстве многоквартирного дома после государственной регистрации договора (контракта) и при условии получения в установленном порядке разрешения на строительство;
в размере 40%% суммы договора (контракта) долевого участия в строительстве многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
3.Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета города Великие Луки осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2014 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью на 2014 год.
4.Установить, что выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете города Великие Луки, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города Великие Луки, при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города Великие Луки.
Статья 8.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Великолукская правда Новости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Великие Луки" www.vluki.reg60.ru.
Глава города Великие Луки
Н.Н.КОЗЛОВСКИЙ
Приложения
2013-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2013 года № 163 Перечень