Постановление от 20.12.2013 г № 606
О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация области постановляет:
1.Установить, что Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок (далее - Комитет) является:
1.1.органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд области;
1.2.органом исполнительной власти области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях:
1.2.1.закупки товаров, работ, услуг, финансируемые за счет субсидий областному бюджету из федерального бюджета путем проведения конкурса или аукциона для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области;
1.2.2.закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, за исключением случая, установленного подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего постановления;
1.2.3.закупки товаров, работ, услуг путем проведения аукциона для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 500 тыс. рублей, за исключением случаев, установленных подпунктами 2.2 и 2.3 пункта 2 настоящего постановления;
1.2.4.закупки товаров, работ, услуг путем проведения запроса предложений для государственных заказчиков, муниципальных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, муниципальных бюджетных учреждений в случае признания повторного конкурса или аукциона, проведенного Комитетом, не состоявшимся;
1.2.5.закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства путем проведения конкурса или аукциона для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области;
1.2.6.закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог, а также работ по обеспечению безопасности дорожного движения путем проведения конкурса или аукциона для Государственного комитета Псковской области по дорожному хозяйству;
1.2.7.закупки товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или совместного аукциона для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, в том числе:
закупки продуктов питания путем проведения совместного конкурса или совместного аукциона для государственных бюджетных учреждений образования области, государственных бюджетных учреждений здравоохранения области, государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения области в соответствии с Перечнем продуктов питания и Перечнем государственных бюджетных учреждений области, утвержденными соответственно Государственным управлением образования Псковской области, Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации, Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области для проведения совместного конкурса или совместного аукциона;
закупки лекарственных средств путем проведения совместного аукциона для государственных бюджетных учреждений здравоохранения области в соответствии с Перечнем лекарственных средств и Перечнем государственных бюджетных учреждений здравоохранения области, утвержденными Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации для проведения совместного аукциона;
1.2.8.закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или аукциона для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, финансируемые за счет субсидий местным бюджетам из областного бюджета, если условием предоставления таких субсидий является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных субсидий;
1.2.9.закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или аукциона для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений на основании соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием.
2.Установить, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется государственными заказчиками, государственными учреждениями области самостоятельно:
2.1.в случаях, не предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления;
2.2.в случае закупки продуктов питания;
2.3.в случае закупки лекарственных средств путем проведения аукциона.
3.Установить, что закупки товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 и пунктом 2 настоящего постановления, осуществляются с использованием в порядке, установленном актом Комитета, государственной автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области".
4.Установить, что органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, является Администрация области.
5.Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия заказчиков с Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок.
6.Установить, что:
6.1.при наличии в документации о закупке работы, услуги для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области и государственном контракте, договоре (далее - контракт) возможности изменения условий контракта в случае увеличения предусмотренных контрактом объема работы или услуги, до согласования с исполнителем, подрядчиком изменений условий контракта, касающихся объема работы или услуги, цены контракта, необходимость таких изменений согласовывается в следующем порядке:
органы исполнительной власти области - с заместителем Губернатора области в соответствии со сферой ведения и органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
государственные казенные учреждения области, имеющие вышестоящего распорядителя средств областного бюджета, - с соответствующим вышестоящим распорядителем средств областного бюджета, с заместителем Губернатора области в соответствии со сферой ведения и органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
государственные бюджетные учреждения области - с соответствующим органом исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, с заместителем Губернатора области в соответствии со сферой ведения и органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
6.2.при уклонении победителя конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок от заключения контракта, до заключения контракта с участником закупки, с которым в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключается контракт, заключение контракта с таким участником согласовывается в порядке, предусмотренном подпунктом 6.1 настоящего пункта;
6.3.при одностороннем отказе от исполнения контракта, до направления участнику закупки уведомления об отказе от исполнения контракта такой отказ согласовывается в порядке, предусмотренном подпунктом 6.1 настоящего пункта.
7.Установить, что предусмотренное пунктом 6 настоящего постановления согласование осуществляется государственными заказчиками, государственными учреждениями области при представлении следующих документов:
7.1.в случае, предусмотренном подпунктом 6.1 пункта 6 настоящего постановления, - обоснования необходимости изменения соответствующих условий контракта с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений;
7.2.в случае, предусмотренном подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего постановления, - служебной записки с приложением документа, являющегося основанием для признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта, и копий протоколов, составленных в ходе проведения закупки товаров, работ, услуг;
7.3.в случае, предусмотренном подпунктом 6.3 пункта 6 настоящего постановления, - служебной записки с приложением документов, являющихся основанием для одностороннего расторжения контракта, копий протоколов, составленных в ходе проведения закупки.
8.Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановление Администрации области от 11 апреля 2007 г. N 143 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";
постановление Администрации области от 06 июля 2007 г. N 300 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";
постановление Администрации области от 27 февраля 2008 г. N 52 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";
постановление Администрации области от 20 марта 2008 г. N 76 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановление Администрации области от 07 апреля 2008 г. N 101 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановление Администрации области от 16 мая 2008 г. N 134 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановление Администрации области от 06 июня 2008 г. N 158 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";
постановление Администрации области от 22 октября 2008 г. N 287 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";
постановление Администрации области от 04 февраля 2009 г. N 32 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановление Администрации области от 08 апреля 2009 г. N 97 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";
постановление Администрации области от 13 июля 2009 г. N 253 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";
постановление Администрации области от 28 января 2011 г. N 26 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 3 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановление Администрации области от 12 мая 2012 г. N 227 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановление Администрации области от 13 сентября 2012 г. N 466 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.
10.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
1.Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия заказчиков с Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок (далее - Комитет) при определении Комитетом в случаях, установленных актом Администрации области, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.
2.В целях настоящего Положения заказчиками являются:
2.1.государственные заказчики (Псковское областное Собрание депутатов, Администрация Псковской области, иные органы исполнительной власти области, иные государственные органы области, государственные казенные учреждения области);
2.2.государственные бюджетные учреждения области;
2.3.муниципальные заказчики (органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения).
3.Взаимодействие заказчиков и Комитета при закупке товаров, работ, услуг для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков осуществляется с использованием в порядке, установленном актом Комитета, государственной автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" (далее - Система), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: gz.pskov.ru.
4.Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик на основании утвержденного им плана-графика формирует задание на организацию закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями, установленными актом Комитета (далее - задание), и размещает его в Системе.
5.Итоговый протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) передается Комитетом уполномоченному представителю заказчика в день его подписания.
6.При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Комитет осуществляет методологическое и информационное обеспечение заказчиков.
Приложения
2013-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2013 года № 606 Положение