Решение от 11.12.2013 г № 131
Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования «Бежаницкий район»
на 24-й внеочередной сессии
Собрания депутатов пятого созыва
Руководствуясь Конституцией РФ, статьей 35 Трудового кодекса РФ, Федеральным законом от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей", Законом Псковской области от 11.07.2012 N 1194-ОЗ "О социальном партнерстве в сфере труда в Псковской области" и в соответствии со ст. 21 Устава МО "Бежаницкий район" Псковской области, Собрание депутатов Бежаницкого района решило:
1.Утвердить Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования "Бежаницкий район" (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в районной газете "Сельская новь".
3.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельская новь" и на официальном сайте МО "Бежаницкий район": http://bezhanicy.reg60.ru.
И.п. главы района
В.В.ИВАНОВА
Председатель Собрания депутатов района
С.К.МИХЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН"
I.Общие положения
1.Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений на территории МО "Бежаницкий район" (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Бежаницком районе, состоящим из:
- представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Бежаницкий район" (далее по тексту - органы местного самоуправления);
- представителей объединений профессиональных союзов;
- представителей объединений работодателей.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными, областными законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Псковской области, муниципальными правовыми актами и Уставом муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, настоящим Положением.
II.Основные принципы и задачи комиссии
3.Основными принципами деятельности Комиссии являются:
1) добровольность участия представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей в деятельности Комиссии;
2) полномочность сторон социального партнерства (далее - Стороны);
3) самостоятельность и независимость объединения профсоюзов и объединения работодателей при определении своих представителей в Комиссии;
4) паритетность и равноправие сторон.
4.Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления, объединением профсоюзов и объединением работодателей, заключение данного соглашения и осуществление контроля за его выполнением;
2) обеспечение договорного регулирования социально-трудовых отношений в муниципальном образовании "Бежаницкий район";
3) согласование социально-экономических интересов органов местного самоуправления, объединения профсоюзов и объединения работодателей при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений;
4) проведение предварительных трехсторонних консультаций по согласованию районных социальных программ и основных направлений социальной политики, иных нормативно-правовых актов по социально-трудовым спорам, выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений.
III.Основные права комиссии
5.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
1) проводить консультации с органами местного самоуправления при решении вопросов разработки и реализации социально-экономической политики, при разработке нормативных правовых актов в социально-трудовой сфере;
2) вносить предложения в органы местного самоуправления о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в сфере социального партнерства, занятости населения, оплаты труда, социальной защиты населения, социального обеспечения и страхования, охраны труда;
3) координировать совместные действия объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, органов местного самоуправления по вопросам экономического и социального развития, разработки и реализации трехстороннего соглашения;
4) участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития в сфере труда, рассматривать проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления в сфере труда и принимать по ним решения;
5) осуществлять контроль за выполнением трехстороннего соглашения и решений Комиссии;
6) приглашать для участия в своей работе специалистов Администрации Бежаницкого района, объединений профсоюзов, объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии, а также представителей других организаций;
7) получать информацию о социально-экономическом положении в муниципальном образовании "Бежаницкий район", необходимую для ведения коллективных переговоров, заключения трехстороннего соглашения, рассмотрения вопросов о ходе его выполнения и разрешения разногласий по рассматриваемым на Комиссии вопросам.
IV.Состав и формирование комиссии
6.Комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления, объединений профсоюзов и объединений работодателей на основе принципов паритетности и равноправия сторон.
7.Объединения профсоюзов и объединения работодателей самостоятельно определяют персональный состав своих представителей.
8.Состав представителей органов местного самоуправления в Комиссии формируется из работников органов местного самоуправления.
9.Представители Сторон являются членами Комиссии.
10.Состав комиссии утверждается и возглавляется Координатором Комиссии.
11.Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей в Комиссию производится в соответствии с решениями органов указанных Сторон.
12.Утверждение и замена представителей органов местного самоуправления осуществляется в случаях:
- оставления ими должности (увольнение, переход на другую работу, переизбрание);
- ликвидации, реорганизации органов местного самоуправления.
V.Порядок деятельности комиссии
13.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Координатором Комиссии планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца, в иные сроки с учетом необходимости оперативного решения возникших неотложных вопросов. Заседание Комиссии проводят Координатор Комиссии либо в случаях его отсутствия поочередно Координаторы Сторон.
14.Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей Сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.
15.Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из Сторон.
16.Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три Стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
VI.Координатор комиссии
17.Координатор Комиссии назначается и освобождается от руководства Комиссией постановлением главы Бежаницкого района.
18.Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
19.Полномочия Координатора Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии совместно с Координаторами Сторон, избираемыми каждой из Сторон самостоятельно;
2) обеспечивает взаимодействие Сторон и достижение согласия между ними при выработке решений Комиссии;
3) утверждает состав рабочих групп (и их руководителей);
4) утверждает после рассмотрения на заседании Комиссии Регламент и план работы Комиссии;
5) председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу;
6) проводит в период между заседаниями Комиссии консультации по вопросам, требующим оперативного решения;
7) приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии специалистов Администрации Бежаницкого района, объединений профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии;
8) информирует главу Бежаницкого района о деятельности Комиссии;
9) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по решению социально-трудовых вопросов.
VII.Координаторы сторон комиссии
20.Деятельность каждой из Сторон организует Координатор Стороны. Координатор Стороны является членом Комиссии и избирается каждой Стороной самостоятельно.
21.Координатор Стороны по ее поручению:
1) организует деятельность Комиссии совместно с Координатором Комиссии;
2) представляет состав Стороны Комиссии, представителей Стороны в рабочие органы для утверждения Координатором Комиссии;
3) вносит предложения по проекту плана работы Комиссии, по повестке дня заседаний Комиссии, о внеочередном заседании Комиссии;
4) утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;
5) подписывает от своей Стороны решения Комиссии;
6) проводит с Координаторами других Сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений.
VIII.Члены комиссии
22.Член Комиссии в своей практической работе руководствуется действующими законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Псковской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Бежаницкий район", настоящим Положением о Комиссии.
23.Члены Комиссии:
1) участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в соответствии с Регламентом, в согласовании проектов решений Комиссии;
2) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;
3) обращаются в органы местного самоуправления, профессиональные союзы, объединения работодателей с вопросами, относящимися к компетенции Комиссии;
4) знакомятся с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.
IX.Обеспечение деятельности комиссии
24.Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией, материально-техническое - представителями сторон социального партнерства.