Постановление от 29.11.2013 г № 556
Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре
1.Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре.
2.Разрешить председателю Государственного комитета Псковской области по культуре иметь трех заместителей, в том числе одного первого.
3.Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре";
постановление Администрации области от 28 мая 2010 г. N 191 "О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре";
постановление Администрации области от 22 ноября 2010 г. N 422 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре";
постановление Администрации области от 04 февраля 2011 г. N 37 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре";
постановление Администрации области от 17 мая 2011 г. N 183 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре";
постановление Администрации области от 09 ноября 2012 г. N 580 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре";
постановление Администрации области от 22 ноября 2012 г. N 602 "О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре";
постановление Администрации области от 29 декабря 2012 г. N 678 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре".
4.Наделить заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по культуре Куприна В.Д. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Остренко В.В.
И.п. Губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРЕ
1.1.Государственный комитет Псковской области по культуре (далее также - Государственный комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области культуры и туризма.
1.2.Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области, правовыми актами Губернатора области, правовыми актами Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3.Государственный комитет по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Государственного комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.
1.4.Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, общественными объединениями, иными органами и организациями.
1.5.Государственный комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки.
Государственный комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
1.6.Финансирование деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7.Государственный комитет осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней и штрафов по ним.
1.8.Место нахождения Государственного комитета: ул. Пушкина, д. 3/13, г. Псков, 180001; почтовый адрес Государственного комитета: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.
2.Основные задачи деятельности Государственного комитета
Основными задачами Государственного комитета являются:
2.1.осуществление на территории области единой государственной политики в области культуры и туризма в пределах компетенции;
2.2.обеспечение реализации конституционных прав граждан в области культуры;
2.3.формирование единого культурного и информационного пространства в области культуры и туризма;
2.4.содействие сохранению национально-культурных традиций, национальных культур, укрепление межнациональных культурных связей;
2.5.содействие развитию туристской индустрии.
3.Полномочия Государственного комитета
Государственный комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области по вопросам, отнесенным к полномочиям Государственного комитета;
3.2.разрабатывает и реализует государственные (региональные) программы, ведомственные целевые программы, в том числе программы развития культурной работы на территории области с учетом национально-культурных традиций, программы развития туризма и иные программы в пределах компетенции;
3.3.разрабатывает и вносит на рассмотрение в Администрацию области нормативные правовые акты и иные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета, осуществляет контроль за их исполнением, осуществляет правовое регулирование в области туризма;
3.4.координирует деятельность в пределах своей компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций культуры и искусства;
3.5.выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений области в области культуры и туризма;
3.6.организует и координирует деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию кадров в области культуры, содействует кадровому обеспечению в области туризма;
3.7.организует информационное и научно-методическое обеспечение деятельности в области культуры и информационное обеспечение туризма, ведение статистического учета в области культуры;
3.8.оказывает органам местного самоуправления консультационную помощь в области культуры и туризма, оказывает методическую и иную помощь организациям культуры в муниципальных образованиях области в целях обеспечения обслуживания населения в соответствии с установленными социальными нормативами в области культуры;
3.9.осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками области;
3.10.осуществляет создание и поддержку государственных музеев области;
3.11.осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
3.12.осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий;
3.13.осуществляет государственный контроль в пределах своей компетенции за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в следующих формах:
3.13.1.проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;
3.13.2.направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;
3.14.обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;
3.15.принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности области;
3.16.реализует преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;
3.17.осуществляет меры по развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества;
3.18.осуществляет международное сотрудничество в области культуры и содействует взаимодействию с иностранными государствами и международными организациями в области туризма в пределах компетенции;
3.19.обеспечивает организацию и проведение конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий в области культуры и туризма международного, российского, межрегионального и областного уровня;
3.20.способствует созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии, оказывает государственные услуги в области туризма;
3.21.определяет приоритетные направления развития туризма в Псковской области;
3.22.содействует в продвижении туристского продукта Псковской области на внутреннем и мировом туристских рынках (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, издание каталогов, буклетов и т.д.);
3.23.проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.24.участвует в составлении проекта областного бюджета в части расходов на культуру и туризм;
3.25.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Государственного комитета и реализацию возложенных на него полномочий; составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
3.26.осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, главным распорядителем которых является Государственный комитет;
3.27.размещает в целях реализации полномочий Государственного комитета в установленном законодательством порядке заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, обеспечиваемых за счет средств областного бюджета;
3.28.осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета;
3.29.осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.30.представляет в установленном порядке работников организаций культуры и искусства к государственным наградам Российской Федерации, ведомственным наградам Министерства культуры Российской Федерации, почетной грамоте Администрации Псковской области и иным видам поощрений;
3.31.обеспечивает учреждение почетной грамоты Государственного комитета Псковской области по культуре и иных видов поощрений Государственного комитета, осуществляет награждение ими работников организаций культуры и искусства;
3.32.рассматривает в установленном законодательством порядке предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам компетенции Государственного комитета;
3.33.осуществляет в пределах компетенции Государственного комитета иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством в области культуры и туризма.
4.Права Государственного комитета
Для реализации возложенных полномочий Государственный комитет имеет право:
4.1.запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Государственный комитет задач;
4.2.заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета;
4.3.привлекать к работе Государственного комитета на договорной основе по вопросам, относящимся к компетенции Государственного комитета, научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов;
4.4.опубликовывать в установленном порядке правовые акты, принимаемые Государственным комитетом в пределах компетенции.
5.Руководство Государственным комитетом
5.1.Государственный комитет возглавляет председатель Государственного комитета Псковской области по культуре (далее - председатель Государственного комитета).
5.2.Председатель Государственного комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.
5.3.Заместители председателя Государственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного комитета.
В период временного отсутствия председателя Государственного комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Государственного комитета.
В период временного отсутствия председателя Государственного комитета и первого заместителя председателя Государственного комитета обязанности председателя Государственного комитета исполняет заместитель председателя Государственного комитета в соответствии с приказом.
Исполнение обязанностей председателя Государственного комитета может быть возложено Губернатором области на иного сотрудника Государственного комитета в установленном порядке.
5.4.Председатель Государственного комитета является должностным лицом Государственного комитета, наделенным на постоянной основе следующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями:
1) осуществлять руководство Государственным комитетом на принципах единоначалия;
2) действовать без доверенности от имени Государственного комитета, представлять его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах, иных российских и иностранных организациях;
3) открывать и закрывать в установленном порядке счета Государственного комитета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;
4) назначать на должность и освобождать от должности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе государственных гражданских служащих области в Государственном комитете;
5) применять к государственным гражданским служащим области в Государственном комитете меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) утверждать в установленном порядке штатное расписание Государственного комитета в пределах установленной актом Администрации области предельной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) утверждать положения о структурных подразделениях Государственного комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих области в Государственном комитете;
8) вносить в установленном порядке в Администрацию области проекты законов области, проекты правовых актов Губернатора области, проекты правовых актов Администрации области по вопросам, находящимся в компетенции Государственного комитета;
9) представлять в установленном порядке сотрудников Государственного комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
10) распоряжаться бюджетными средствами в пределах бюджетной сметы Государственного комитета;
11) обеспечивать подготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих области в Государственном комитете;
12) утверждать уставы, изменения в уставы, согласовывать штатное расписание, назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых исполняет Государственный комитет; утверждать должностные инструкции руководителей таких государственных учреждений;
13) планировать работу Государственного комитета;
14) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.5.Председатель Государственного комитета несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Государственный комитет, исполнение федерального и законодательства области, поручений Губернатора области и заместителей Губернатора области, а также целевое расходование средств, выделенных на финансирование Государственного комитета.
5.6.При Государственном комитете создается коллегия, являющаяся совещательным органом.
Персональный состав коллегии утверждается актом Администрации области по представлению Государственного комитета.
В состав коллегии входят председатель Государственного комитета, сотрудники Государственного комитета и работники государственных учреждений области, функции и полномочия учредителя которых исполняет Государственный комитет, представители органов исполнительной власти области, представители органов местного самоуправления в области культуры и туризма, авторитетные и заслуженные работники в области культуры и туризма, представители творческих союзов, профсоюзных органов, организаций других отраслей социальной сферы.
Положение о коллегии утверждается приказом Государственного комитета. Решения коллегии оформляются приказом Государственного комитета.
6.Ликвидация и реорганизация Государственного комитета
6.1.Реорганизация и ликвидация Государственного комитета производится в соответствии с действующим законодательством.
6.2.При реорганизации и ликвидации Государственного комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с действующим законодательством.