Приложение к Постановлению от 15.10.2013 г № 2786 Программа
Долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании „Город псков“ на 2013 — 2015 годы» I. паспорт долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании „Город псков“ на 2013 — 2015 годы»
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Псковской области от 30.12.2009 N 941-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области", постановление Администрации Псковской области от 14.02.2012 N 69 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2012 - 2015 годы", распоряжение Администрации города Пскова от 15.02.2013 N 77-р "Об утверждении концепции и разработке долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2013 2015 годы" |
| Основные разработчики Программы | Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова |
| Исполнитель-координатор Программы | Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова |
| Исполнители Программы | Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Управление образования Администрации города Пскова |
| Цель и задачи Программы | Цель Программы: - создание условий для занятий физической культурой и спортом. Задачи Программы: - содействие развитию инфраструктуры для активного досуга и отдыха за счет увеличения числа спортивных объектов; - оптимизация муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы "Физическая культура и спорт"; - удовлетворение потребности муниципальных учреждений физической культуры и спорта в инвентаре, имуществе и оборудовании; - обеспечение доступности спортивно-массовых мероприятий, подготовка и участие сборных команд города в соревнованиях; - пропаганда физической культуры и спорта, стимулирование и поощрение спортивной деятельности - занятий спортом и спортивных достижений |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - доля взрослого населения, активно занимающегося физической культурой и спортом; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, активно занимающихся физической культурой и спортом; - площадь введенных в эксплуатацию спортивных залов в кв. м |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2013 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 107536,96 тыс. руб. за счет областного бюджета, бюджета города Пскова, внебюджетных средств |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социальноэкономической эффективности | 1. Привлечение большего числа жителей к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 2. Укрепление здоровья детей, организация здорового досуга молодежи. 3. Повышение качества спортивно-массовой работы с населением. 4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта. |
II.Характеристики проблемы, на решение которой направлена программа
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и повышения качества жизни. Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанных задач. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения и качество жизни, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В этой связи важной составной частью социальной политики государства является развитие физической культуры и спорта.
Показателем достижения социально-экономического эффекта деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения, характеризуемый численностью граждан, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе, а также ее долей в общей структуре населения. В последние годы физкультурно-спортивная активность населения города возрастает: по итогам 2012 года численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 45302 человека, или 22,5% от общей численности населения.
Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является модернизация и развитие материально-спортивной базы, повышение эффективности использования сети существующих спортивных сооружений. В городе Пскове имеется 268 спортивных сооружений, в том числе: плоскостные сооружения - 96, спортивные залы - 70, бассейны и ванны для плавания - 5, стадионы - 3. Исходя из нормативной потребности, обеспеченность основными типами сооружений составляет: спортивные залы - 38,3%, плоскостные сооружения - 26%, бассейны - 5,8%. С 2010 года в городе действовала долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010 - 2012 годы", в рамках которой осуществлено строительство и реконструкция спортивных сооружений города. В ходе реализации программы в городе были введены в эксплуатацию 3 спортивных площадки, проведена реконструкция спортивного зала и плавательных бассейнов МБОУДОД "СДЮСШОР по плаванию "Барс", приобретен спортивный инвентарь для муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
Несмотря на положительную динамику роста по основным показателям развития физической культуры и спорта в городе, темпы роста численности населения, активно занимающегося физической культурой и спортом, не в полной мере соответствуют решению общенациональной задачи на период до 2015 года: приобщение каждого третьего жителя страны к регулярным физкультурно-спортивным занятиям. В этой связи можно сделать вывод о том, что сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, и проблем, требующих неотложного решения, как-то: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта целям развития массового спорта в городе, а также ее моральное и физическое старение; недостаточное количество профессиональных тренерских кадров; не в полной мере развитая инфраструктура спорта высших достижений; недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения. Решить указанные проблемы призвана долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2013 - 2015 годы".
III.Основные цели и задачи программы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели
1.Целью Программы является создание условий для занятий физической культурой и спортом в городе Пскове.
2.Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
1) содействие развитию инфраструктуры для активного досуга и отдыха за счет увеличения числа спортивных объектов;
2) удовлетворение потребности муниципальных учреждений физической культуры и спорта в инвентаре, имуществе и оборудовании (согласно приложению 2 к настоящей Программе "Перечень спортивного инвентаря и оборудования с расчетами к долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2013 - 2015 годы");
3) оптимизация муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы "Физическая культура и спорт";
4) обеспечение доступности спортивно-массовых мероприятий, подготовка и участие сборных команд города в соревнованиях;
5) пропаганда физической культуры и спорта, стимулирование и поощрение спортивной деятельности - занятий спортом и спортивных достижений.
3.Начало реализации Программы - 2013 год, окончание реализации Программы - 2015 год. Период реализации Программы - три года.
4.Целевые индикаторы и показатели:
| N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 1. | Доля взрослого населения, активно занимающегося физической культурой и спортом | % от общего количества населения города | 23,0 | 23,5 | 24,0 |
| 2. | Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, активно занимающихся физической культурой и спортом | % от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет | 32,5 | 33,0 | 33,5 |
| 3. | Площадь введенных в эксплуатацию спортивных залов | кв. м | 65 | - | - |
IV.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
V.Обоснование ресурсного обеспечения программы
1.Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 107536,96 тыс. руб., из средств областного бюджета, бюджета города Пскова и внебюджетных средств, в том числе по годам:
| Годы реализации Программы | Бюджет города Пскова (тыс. руб.) | Внебюджетные средства | Областной бюджет | Всего (тыс. руб.) |
| 2013 | 813,08 | 197,34 | 3215,00 | 4225,42 |
| 2014 | 42196,41 | 42196,41 | ||
| 2015 | 61115,13 | 61115,13 | ||
| Итого: | 104124,62 | 197,34 | 3215,00 | 107536,96 |
VI.Механизм реализации программы
1.Управление Программой осуществляет комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова.
2.Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий, обеспечивающих достижение установленных целей индикаторов и показателей Программы, а также анализ использования финансовых средств.
3.Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова несет ответственность за реализацию целевой Программы в целом, том числе за подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и о досрочном прекращении реализации Программы, их согласование, а также за подготовку доклада о ходе реализации Программы согласно настоящему постановлению.
4.Исполнители Программы предоставляют исполнителю-координатору Программы: отчеты о ходе реализации мероприятий Программы; запрашиваемую информацию и документацию в устанавливаемые исполнителем-координатором Программы сроки.
VII.Оценка социально-экономической эффективности программы
1.Мероприятия Программы направлены на улучшение условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа плоскостных сооружений в городе, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта. Реализация Программы позволит повысить качество предоставляемых услуг, привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее число детей и молодежи, будет способствовать укреплению здоровья и повышению работоспособности населения.
2.В результате реализации Программы к концу 2015 года ожидается:
- увеличение доли взрослого населения, активно занимающегося физической культурой и спортом до 24%;
- увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, активно занимающихся физической культурой и спортом до 33,5%;
- площадь введенных в эксплуатацию спортивных залов - 65 кв. м.
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ