Постановление от 23.09.2013 г № 438
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, субсидий местным бюджетам на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время
На основании статей 78 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях реализации областной долгосрочной целевой программы "Молодое поколение Псковской области (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Администрации области от 13 ноября 2012 г. N 587, Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время;
Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Остренко В.В.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
НА ОПЛАТУ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПРИНИМАЮЩИХ
УЧАСТИЕ ВО ВРЕМЕННЫХ РАБОТАХ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках пункта 2.5 Перечня мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Молодое поколение Псковской области (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Администрации области от 13 ноября 2012 г. N 587 (далее - мероприятие Программы).
1.2.Целями предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям планируемых или произведенных затрат на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время.
2.Получатели субсидий
2.1.Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (за исключением муниципальных учреждений), заключившие договоры с государственными казенными учреждениями Псковской области - центрами занятости населения городов и районов (далее - центры занятости населения) на реализацию мероприятия Программы.
2.2.Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:
местом нахождения получателей субсидий является Псковская область;
получатели субсидий состоят на учете в налоговых органах на территории Псковской области.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются на возмещение планируемых или понесенных затрат работодателя на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время.
3.2.Субсидии предоставляются на основании представленных получателем субсидий документов, подтверждающих планируемые или понесенные затраты.
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Программы.
Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет).
Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе.
4.2.Для предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям Комитет направляет средства областного бюджета в центры занятости населения в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.3.Для заключения договора по реализации мероприятия Программы юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют в соответствующий центр занятости населения:
копии учредительных документов (устава и (или) учредительного договора), зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;
копию свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица - получателя субсидий или иных лиц, действующих от имени руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.4.Для получения субсидии юридические лица, индивидуальные предприниматели, предоставляют ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствующий центр занятости населения копии следующих документов:
4.4.1.для возмещения понесенных затрат:
договоров по реализации мероприятия Программы;
актов о выполнении условий договора по реализации мероприятия Программы;
табелей учета рабочего времени несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве;
расчетно-платежных ведомостей на выплату заработной платы несовершеннолетним гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве;
4.4.2.для возмещения планируемых затрат:
договоров по реализации мероприятия Программы;
актов о выполнении условий договоров по реализации мероприятия Программы;
табелей учета рабочего времени несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве;
расчетных ведомостей по начисленной заработной плате несовершеннолетним гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве.
4.5.Копии представляемых документов должны быть подписаны уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверены печатью получателя субсидий.
4.6.Обязательным условием предоставления субсидии является представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствующий центр занятости населения письменного обязательства о соблюдении предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних граждан.
Нарушение получателем субсидии выданного им обязательства является основанием для возврата субсидий в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.
4.7.В течение пяти рабочих дней со дня поступления в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, центр занятости населения проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.
4.8.В случае соответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, центр занятости населения в течение десяти рабочих дней перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидий.
4.9.В течение десяти рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 4.7 настоящего Положения, центр занятости населения направляет получателю субсидий письменный отказ в предоставлении субсидий в следующих случаях:
непредставление полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения;
наличие в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие получателя субсидий критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.
4.10.Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе повторно подать в центр занятости населения документы, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Положения, при условии выполнения требований, установленных настоящим Положением.
4.11.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, получившие субсидии на цели возмещения планируемых затрат, направляют их исключительно на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимавших участие во временных работах в свободное от учебы время. В течение 10 дней после использования субсидий на указанные цели юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представить в центр занятости населения документы, подтверждающие целевое использование субсидий (платежные документы). Использование субсидий на иные цели не допускается.
5.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
5.1.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими финансовый контроль.
5.2.Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.При установлении факта нецелевого использования средств субсидий, нарушения условий их предоставления либо при установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидий, которые не были известны ранее в связи с предоставлением недостоверной и (или) неполной информации, Комитетом в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направляется уведомление об обнаружении нарушения.
5.4.Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны в добровольном порядке вернуть незаконно использованные средства в областной бюджет в течение 60 дней со дня получения уведомления об обнаружении нарушения.
5.5.В случае непринятия юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в установленный срок мер по возврату средств субсидии в добровольном порядке Комитет принимает меры к возврату средств субсидии в областной бюджет в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОПЛАТУ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ ВО ВРЕМЕННЫХ РАБОТАХ В СВОБОДНОЕ ОТ
УЧЕБЫ ВРЕМЯ
1.Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам в рамках пункта 2.5 Перечня мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Молодое поколение Псковской области (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Администрации области от 13 ноября 2012 г. N 587 (далее - мероприятие Программы).
2.Цели и условия предоставления субсидий
2.1.Целями предоставления субсидий является возмещение муниципальным учреждениям и предприятиям планируемых или понесенных затрат на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время.
2.2.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие соответствующих муниципальных учреждений и предприятий, заключивших договоры с государственными казенными учреждениями Псковской области - центрами занятости населения городов и районов (далее - центры занятости населения) на реализацию мероприятия Программы.
3.Порядок предоставления и условия расходования субсидий
3.1.Перечисление субсидий местным бюджетам Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет) осуществляет в порядке межбюджетных отношений в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.2.Основанием для перечисления субсидий являются заявки местных администраций муниципальных образований, согласованные с соответствующими центрами занятости населения, которые представляются в Комитет не позднее 05 числа каждого месяца. К заявкам прилагаются копии следующих документов:
3.2.1.для возмещения понесенных затрат:
договоров по реализации мероприятия Программы;
актов о выполнении условий договора по реализации мероприятия Программы;
табелей учета рабочего времени несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве;
расчетно-платежных ведомостей на выплату заработной платы несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве;
3.2.2.для возмещения планируемых затрат:
договоров по реализации мероприятия Программы;
актов о выполнении условий договора по реализации мероприятия Программы;
табелей учета рабочего времени несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве;
расчетных ведомостей по начисленной заработной плате несовершеннолетним гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве.
3.3.Копии представляемых документов должны быть заверены печатью местных администраций соответствующих муниципальных образований.
3.4.Обязательным условием предоставления из областного бюджета субсидии является представление муниципальным учреждением (предприятием), в котором трудоустроился (планирует трудоустроиться) несовершеннолетний гражданин, в Комитет письменного обязательства о соблюдении предусмотренных законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних граждан.
Нарушение муниципальным учреждением (предприятием) выданного им обязательства является основанием для возврата органом местного самоуправления субсидии в областной бюджет в течение 60 дней со дня получения соответствующего требования от Комитета.
3.5.В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения.
3.6.В случае соответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, Комитет в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, перечисляет субсидии местным бюджетам.
В случае несоответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, и (или) выявления в них недостоверных сведений Комитет в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, возвращает документы с обоснованием причин возврата.
3.7.Местные администрации соответствующих муниципальных образований области на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, осуществляют перечисление средств, полученных в форме субсидий из областного бюджета муниципальным учреждениям и предприятиям.
3.8.Муниципальные учреждения и предприятия, получившие субсидии на цели возмещения планируемых затрат, направляют их исключительно на оплату труда несовершеннолетних граждан, принимавших участие во временных работах в свободное от учебы время. В течение 5 дней после использования субсидий на указанные цели муниципальные учреждения и предприятия обязаны представить в местные администрации соответствующих муниципальных образований области документы, подтверждающие целевое использование субсидий (платежные документы). Местные администрации соответствующих муниципальных образований области в течение 5 дней после представления вышеуказанных документов от муниципальных учреждений и предприятий представляют их в Комитет. Использование субсидий на иные цели не допускается.
4.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
4.1.Местные администрации соответствующих муниципальных образований ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчет об использовании средств на реализацию мероприятия Программы по форме, установленной Комитетом.
4.2.Местные администрации соответствующих муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, за соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
4.3.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.
4.4.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими финансовый контроль.