Закон от 05.07.2013 г № 1293-ОЗ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области"
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 10.05.1999 N 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 03.06.2004 N 353-ОЗ, от 12.02.2009 N 836-ОЗ, от 17.09.2009 N 897-ОЗ, от 23.12.2010 N 1033-ОЗ, от 03.05.2012 N 1165-ОЗ) следующие изменения:
1.Главу II "Государственная охрана объектов культурного наследия" дополнить статьями 9.5 - 9.7 следующего содержания:
"Статья 9.5. Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия
1. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее - задание) осуществляется органом охраны объектов культурного наследия на основании заявления заявителя, являющегося собственником либо пользователем объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.
Форма заявления о выдаче задания устанавливается органом охраны объектов культурного наследия.
2. К заявлению о выдаче задания прилагаются:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за выдачей задания представителя заявителя;
письменное согласие собственника объекта культурного наследия на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если с заявлением о выдаче задания обратился пользователь объекта культурного наследия;
письменное согласие пользователя объекта культурного наследия на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если с заявлением о выдаче задания обратился собственник объекта культурного наследия;
технический отчет о состоянии объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, выполненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
3. Орган охраны объектов культурного наследия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, запрашивает по межведомственному запросу в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект культурного наследия, в налоговом органе по месту нахождения заявителя выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
4. Орган охраны объектов культурного наследия в течение 20 рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов, прилагаемых к заявлению:
рассматривает такое заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи;
принимает решение о выдаче задания или об отказе в выдаче задания;
составляет задание по форме, установленной органом охраны объектов культурного наследия;
направляет заявителю решение об отказе в выдаче задания или решение о выдаче задания и задание.
5. Решение о выдаче задания или об отказе в выдаче задания выдается по формам, установленным органом охраны объектов культурного наследия.
6. Орган охраны объектов культурного наследия принимает решение об отказе заявителю в выдаче задания в случаях, если:
заявитель не является собственником либо пользователем объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;
заявитель не предоставил документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи;
заявитель подал заявление не в соответствии с установленной формой или указал недостоверные сведения в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах;
заявление подписано лицом, не имеющим на это полномочий;
объект недвижимого имущества не является объектом культурного наследия регионального значения или выявленным объектом культурного наследия;
содержание работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, указанное в заявлении, предусматривает изменение предмета охраны;
содержание работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, указанное в заявлении, не соответствует режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.
Статья 9.6. Порядок согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия
1. Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия (далее - проектная документация) осуществляется органом охраны объектов культурного наследия на основании заявления заявителя, являющегося собственником либо пользователем объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия и разработавшего проектную документацию, при наличии письменного согласия собственника или пользователя объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.
Форма заявления о согласовании проектной документации устанавливается органом охраны объектов культурного наследия.
2. К заявлению о согласовании проектной документации прилагаются:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за выдачей задания представителя заявителя;
проектная документация, разработанная в соответствии с заданием, выданным органом охраны объектов культурного наследия;
заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации о возможности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;
письменное согласие собственника или пользователя объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия на проведение работ в соответствие с разработанной проектной документацией в случае, если данные лица не обращались за согласованием проектной документации;
копия договора на разработку проектной документации.
3. Орган охраны объектов культурного наследия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, запрашивает по межведомственному запросу в органе, лицензирующем деятельность по сохранению объектов культурного наследия, выписку из реестра лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в отношении наличия такой лицензии у организации, разработавшей проектную документацию. Заявитель вправе представить указанный документ по собственной инициативе.
4. Орган охраны объектов культурного наследия в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, рассматривает заявление с прилагаемыми документами, принимает решение о согласовании проектной документации или об отказе в согласовании проектной документации.
5. Решение о согласовании проектной документации или об отказе в согласовании проектной документации выдается по формам, установленным органом охраны объектов культурного наследия.
6. Орган охраны объектов культурного наследия отказывает заявителю в согласовании проектной документации в случаях, если:
заявитель не предоставил документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи;
заявитель подал заявление не в соответствии с установленной формой или указал недостоверные сведения в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах;
заявление подписано лицом, не имеющим на то полномочий;
объект недвижимого имущества не является объектом культурного наследия регионального значения или выявленным объектом культурного наследия;
проектная документация не соответствует заданию, выданному органом охраны объектов культурного наследия;
проектная документация предусматривает изменение предмета охраны;
имеется отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы;
проектная документация разработана юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не имеющим лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
7. Решение о согласовании проектной документации с проектной документацией или об отказе в согласовании проектной документации направляется заявителю в течение 23 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, в орган охраны объектов культурного наследия.
Статья 9.7. Порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия
1. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее - разрешение) осуществляется органом охраны объектов культурного наследия на основании заявления заявителя, являющегося собственником либо пользователем объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
Форма заявления о выдаче разрешения устанавливается органом охраны объектов культурного наследия.
2. К заявлению о выдаче разрешения прилагаются:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за выдачей задания представителя заявителя;
копия договора подряда (контракта) на проведение научно-исследовательских или изыскательских работ на объекте культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия или копия договора подряда (контракта) на проведение производственных работ по сохранению объекта культурного наследия;
копия договора на осуществление технического надзора;
копия договора на осуществление авторского надзора.
В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, к заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта культурного наследия, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объекта археологического наследия;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия к сетям инженерно-технического обеспечения;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
3. Орган охраны объектов культурного наследия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, запрашивает по межведомственному запросу в органе, лицензирующем деятельность по сохранению объектов культурного наследия, выписку из реестра лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в отношении наличия такой лицензии у организации, планирующей производство работ по сохранению объекта культурного наследия; в администрации муниципального района (городского округа) Псковской области копию градостроительного плана земельного участка. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
4. Орган охраны объектов культурного наследия в течение 15 рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов, прилагаемых к заявлению, рассматривает заявление с прилагаемыми документами, принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
5. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия выдается по форме, установленной органом охраны объектов культурного наследия.
6. Орган охраны объектов культурного наследия отказывает заявителю в выдаче разрешения в случаях, если:
заявитель не предоставил документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи;
заявитель подал заявление не в соответствии с установленной формой или указал недостоверные сведения в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах;
заявление подписано лицом, не имеющим на это полномочий;
лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия не содержит видов работ, составляющих деятельность по сохранению объекта культурного наследия, на которые испрашивается разрешение;
отсутствие у организации, планирующей производство работ по сохранению объекта культурного наследия, лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия.
7. Решение об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю в течение 18 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, в орган охраны объектов культурного наследия.
8. Решение о выдаче разрешения и разрешение направляется заявителю в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, в орган охраны объектов культурного наследия.".
2.Статью 15 главы III "Использование объектов культурного наследия" изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Ограничение или запрещение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия федерального, регионального значения, выявленного объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия федерального, регионального значения
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которого переданы органу исполнительной власти области, объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данных объектов и (или) в зонах охраны объекта культурного наследия федерального или регионального значения может быть ограничено или запрещено на основании решения Администрации области по представлению органа охраны объектов культурного наследия.
2. Принятие решения Администрацией области об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которого переданы органу исполнительной власти области, объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия и (или) в зонах охраны объекта культурного наследия федерального или регионального значения осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А. Турчак
Псков
05 июля 2013 года
N 1293-ОЗ