Постановление от 19.03.2013 г № 122
О внесении изменений в Положение о порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области
В соответствии со статьей 23 Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области" Администрация области постановляет:
1.Внести в Положение о порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области, утвержденное постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512, следующие изменения:
1.1.в разделе 1 "Общие положения":
1.1.1.подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) областные долгосрочные целевые программы, реализуемые в соответствующей сфере социально-экономического развития области;";
1.1.2.дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Включение в государственную программу частей областных долгосрочных целевых программ или областных долгосрочных целевых программ, реализация которых направлена на достижение целей иных государственных программ, не допускается.
Областная долгосрочная целевая программа, включенная в государственную программу, может обеспечивать реализацию одной или нескольких подпрограмм данной государственной программы, а также случаи, когда подпрограмма государственной программы обеспечивает реализацию областных долгосрочных целевых программ, входящей в состав государственной программы, и иных подпрограмм.
Если в сфере реализации государственной программы областные долгосрочные целевые программы не реализуются, то государственная программа содержит только подпрограммы.";
1.1.3.пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Разработка и реализация государственной программы осуществляются ответственными исполнителями государственной программы совместно с соисполнителями государственной программы и (или) участниками государственной программы.
Ответственными исполнителями государственной программы (далее - ответственные исполнители) являются Администрация области в лице подразделения Аппарата Администрации области или орган исполнительной власти области, определенные Администраций области в качестве ответственного исполнителя.
Соисполнителями являются органы исполнительной власти области и (или) подразделения Аппарата Администрации области, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм) или исполнителем-координатором областной долгосрочной целевой программы, входящей в состав государственной программы.
Участниками государственной программы являются органы исполнительной власти области и (или) подразделения Аппарата Администрации области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные либо иные учреждения, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы.";
1.2.в разделе 2 "Требования к содержанию государственной программы":
1.2.1.пункт 8 дополнить подпунктом "д1" следующего содержания:
"д1) обоснование включения подпрограмм в состав государственной программы и их количества;";
1.2.2.в пункте 11:
в подпункте "б" слова ", измеряемое или рассчитываемое по содержащейся в государственной программе методике" исключить;
подпункт "в" исключить;
1.2.3.дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. В перечень целевых индикаторов государственной программы подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:
а) определение их на основе данных государственного и ведомственного статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных районов и городских округов;
б) расчета по методикам, включенным в состав государственной программы.";
1.3.в разделе 3 "Основание и этапы разработки государственной программы":
1.3.1.в пункте 18:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель направляет проект государственной программы, согласованный со всеми соисполнителями, одновременно в Уполномоченный орган и Государственное финансовое управление Псковской области. Участники государственной программы согласовывают проект государственной программы в части, касающейся реализуемых ими основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы. Включение в проект государственной программы утвержденных областных долгосрочных целевых программ требует согласования только с исполнителями-координаторами областных долгосрочных целевых программ.";
абзац третий после слова "Состав" дополнить словами "дополнительных и обосновывающих";
дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:
"а1) проект плана реализации государственной программы;";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) обоснование планируемых объемов финансирования на реализацию государственной программы;";
1.3.2.дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1. Проект государственной программы подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном актом Администрации области.";
1.3.3.пункт 20 после слов "проект государственной программы" дополнить словами ", в том числе информацию, указанную в подпункте "к" пункта 8 настоящего Положения,";
1.4.в разделе 5 "Управление, контроль за реализацией и оценка эффективности государственной программы":
1.4.1.абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:
"28. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.";
1.4.2.пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Ответственный исполнитель ежегодно не позднее 01 декабря текущего финансового года направляет согласованный с соисполнителями проект плана реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, в Уполномоченный орган и Государственное финансовое управление Псковской области.
Уполномоченный орган и Государственное финансовое управление Псковской области в течение 10 дней со дня получения плана реализации направляют ответственному исполнителю свои заключения.
Ответственный исполнитель не позднее 20 декабря текущего финансового года направляет проект плана реализации вместе с заключениями Уполномоченного органа и Государственного финансового управления Псковской области в Администрацию области.
План реализации утверждается распоряжением Администрации области.";
1.4.3.дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в план реализации.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок со дня утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Уполномоченный орган и Государственное финансовое управление Псковской области.
Уполномоченный орган и Государственное финансовое управление Псковской области в течение 10 дней со дня получения указанного уведомления направляют ответственному исполнителю свои заключения о наличии либо об отсутствии влияния изменений плана реализации на основные параметры государственной программы.
В случае если изменения в план реализации оказывают влияние на основные параметры государственной программы, внесение изменений в план реализации осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым пункта 29 настоящего Положения.";
1.5.в разделе 6 "Полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей при разработке и реализации государственных программ":
1.5.1.наименование изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственной программы при разработке и реализации государственных программ";
1.5.2.в пункте 46:
подпункт "а" после слов "ее согласование" дополнить словами "с соисполнителями";
подпункт "г" после слова "соисполнителей" дополнить словами "и участников государственной программы";
в подпункте "д" слова ", осуществляемых соисполнителем" заменить словами "государственной программы";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;";
дополнить подпунктом "е1" следующего содержания:
"е1) рекомендует соисполнителям и участникам государственной программы состав разрабатываемых ими подпрограмм;";
1.5.3.в пункте 47:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;";
дополнить подпунктами "а1" и "а2" следующего содержания:
"а1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
а2) запрашивают у участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;";
в подпункте "в" слова "отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы" заменить словами "годового отчета;";
1.5.4.дополнить пунктом 48 следующего содержания:
"48. Участники государственной программы:
а) осуществляют реализацию одного или нескольких основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы;
б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы, в реализации которых предполагается их участие;
в) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Уполномоченного органа и Государственного финансового управления Псковской области, а также отчет о ходе реализации основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы;
г) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;
д) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы.";
1.6.приложение N 1 к Положению после строки
| "Соисполнители программы | " |
дополнить строкой следующего содержания:
| "Участники программы | "; |
1.7.таблицу 7 приложения N 2 к Положению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
1.8.в пункте 2 приложения N 3 к Положению слова "перечень ведомственных целевых программ и" исключить.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК