Решение от 29.01.2013 г № 63

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пыталовский район»

Четырнадцатой сессии пятого созыва
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов решило:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Пыталовский район":
1.1.Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

"4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;".

1.2.Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.3.Дополнить пункт 1 статьи 5 Устава подпунктами следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".

1.4.Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

1.5.Изложить подпункт 24 пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.6.Изложить подпункт 30 пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

"30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

1.7.Дополнить пункт 1 статьи 5 Устава подпунктами следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.".

1.8.Пункт 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

1.9.Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 12 Устава в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;".

1.10.Дополнить статью 17 Устава пунктом 3.1 следующего содержания: "3.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.11.Пункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Главе района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Статус главы района и ограничения, связанные со статусом главы района, а также социальные гарантии устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.".

1.12.Пункт 16 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"16) открывает и закрывает лицевые счета, распоряжается финансовыми средствами на содержание Собрания депутатов района;".

1.13.Пункт 22 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"22) дает согласие Администрации Пыталовского района на назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий, на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий, на учреждение печатного средства массовой информации для опубликования официальной информации;".

1.14.Признать подпункт 10 пункта 1 статьи 19 Устава утратившим силу.
1.15.Пункт 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных подпунктами 5, 6, 7, 12, - с даты вступления в законную силу решения суда; подпунктом 9 - с установленной даты прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации; подпунктами 1, 8 - с момента совершения факта; подпунктом 4 - с момента опубликования решения об отрешении главы района от должности; подпунктами 2, 3, 11, 13 - с даты вступления в силу соответствующего решения; 14, 15 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области.".

1.16.Дополнить пункт 4 статьи 19 Устава подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.17.Пункт 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах: 10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с действующим законодательством, и 5 депутатов - по одномандатным избирательным округам. Собрание депутатов района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов района начинается со дня их избрания и прекращается в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседание Собрания депутатов района правомочно при присутствии на нем более половины от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранное Собрание депутатов района собирается на первое заседание в срок не более 30 дней со дня избрания в правомочном составе.".

1.18.Изложить подпункт 6 пункта 1 статьи 22 Устава в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".

1.19.Признать подпункт 26 пункта 1 статьи 22 Устава утратившим силу.
1.20.Признать подпункт 31 пункта 1 статьи 22 Устава утратившим силу.
1.21.В подпункте 32 пункта 1 статьи 22 слова ", а также регламентом Собрания депутатов района." исключить.
1.22.Дополнить статью 23 Устава пунктом 5 следующего содержания:

"5. Депутат Собрания депутатов района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.23.Дополнить статью 26 Устава абзацем следующего содержания:

"Решение Собрания депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.24.Изложить статью 28 Устава в следующей редакции:

"Глава администрации района - должностное лицо местного самоуправления, назначаемое по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с главой Администрации района подписывается главой района.
Глава Администрации района:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов района;
2) представляет Собранию депутатов района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;
4) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке и при наличии согласия главы района руководителей муниципальных предприятий, исполняет в отношении этих лиц другие функции работодателя;
5) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных учреждений, исполняет в отношении этих лиц другие функции работодателя. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.25.Изложить подпункт 7 пункта 2 статьи 29 Устава в следующей редакции:

"7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечивает безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.26.Изложить подпункт 10 пункта 2 статьи 29 Устава в следующей редакции:

"10) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;".

1.27.Изложить подпункт 16 пункта 2 статьи 29 Устава в следующей редакции:

"16) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

1.28.Изложить подпункт 30 пункта 2 статьи 29 Устава в следующей редакции:

"30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

1.29.Дополнить пункт 2 статьи 29 Устава подпунктами следующего содержания:

"32.1) создает муниципальные учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;
32.2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в соответствии с порядком, определенным Собранием депутатов района, и при наличии согласия главы района утверждает уставы муниципальных предприятий, изменения и дополнения в них;
32.3) учреждает печатное средство массовой информации при наличии согласия главы района для опубликования официальной информации;
32.4) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.5) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32.6) осуществляет муниципальный лесной контроль;
32.7) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
32.8) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытые аукционы на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
32.9) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;".

1.30.Дополнить пункт 1 статьи 31 Устава подпунктом следующего содержания:

"13) вступления в должность главы района, исполняющего полномочия главы Администрации района.".

1.31.Дополнить пункт 2 статьи 31 абзацем следующего содержания:

"подпунктом 13 - с даты вступления в должность главы района, исполняющего полномочия главы Администрации района.".

1.32.Признать подпункт 3 пункта 3 статьи 38 Устава утратившим силу.
1.33.Первый абзац пункта 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2. Постановления главы района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.), а также при даче согласия Администрации Пыталовского района на назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий, на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий, на учреждение печатного средства массовой информации для опубликования официальной информации. Постановления главы района о созыве сессии подлежат официальному опубликованию не позднее чем за три дня до даты проведения сессии. Глава района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.
Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.".

2.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
И.п. главы Пыталовского района
Л.В.СИДОРУК