Постановление от 29.01.2013 г № 38
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета имеющим государственную аккредитацию негосударственным общеобразовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 20 февраля 2002 г. N 175-ОЗ "Об образовании в Псковской области", Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета имеющим государственную аккредитацию негосударственным общеобразовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.Установить, что для получения субсидий на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования за первый квартал 2013 года негосударственные общеобразовательные учреждения представляют обращение о предоставлении субсидий, предусмотренное Положением о порядке предоставления субсидий из областного бюджета имеющим государственную аккредитацию негосударственным общеобразовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, в срок до 15 февраля 2013 г.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета имеющим государственную аккредитацию негосударственным общеобразовательным учреждениям (далее - негосударственные учреждения), учредителями которых являются:
российские и иностранные коммерческие организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
российские и иностранные некоммерческие организации, в том числе общественные объединения и религиозные организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
физические лица.
1.2.Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат на реализацию негосударственными учреждениями основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части оплаты труда педагогических работников и расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса.
1.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4.Главным распорядителем субсидий является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).
1.5.Государственное финансовое управление Псковской области в соответствии с утвержденными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год перечисляет субсидии на лицевой счет Управления.
2.Получатели субсидий
Получателями субсидий в соответствии настоящим Положением являются негосударственные учреждения, соответствующие следующим критериям:
а) местом нахождения негосударственного учреждения является Псковская область;
б) негосударственное учреждение состоит на учете в налоговых органах на территории Псковской области;
в) негосударственное учреждение не находится в процессе реорганизации или ликвидации;
г) негосударственное учреждение имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию.
3.Цели и условия предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются на выполнение работ (оказание услуг), связанных с реализацией негосударственными учреждениями основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
К затратам на реализацию негосударственными учреждениями основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляемым за счет субсидий, относятся:
затраты на оплату труда педагогических работников;
затраты на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
3.2.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Для получения субсидий негосударственные учреждения представляют в Управление обращение о предоставлении субсидий на реализацию негосударственными учреждениями основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации негосударственного учреждения в качестве юридического лица;
2) копия свидетельства о постановке негосударственного учреждения на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) копия устава, зарегистрированного в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к нему;
5) копия лицензии на ведение образовательной деятельности;
6) копия свидетельства о государственной аккредитации.
4.2.Управление в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, представленных негосударственными учреждениями:
1) проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения;
2) по результатам проверки документов Управление:
в случае соответствия представленных документов требованиям пункта 4.1 и раздела 2 настоящего Положения составляет проект договора на предоставление субсидий в текущем финансовом году по форме, утвержденной приказом Управления, и направляет его для подписания соответствующему негосударственному учреждению;
в случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 4.1 и раздела 2 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений сообщает соответствующему негосударственному учреждению об отказе в предоставлении субсидий и возвращает ему документы с обоснованием причин возврата.
4.4.Для получения субсидий в текущем финансовом году получатель субсидий, заключивший договор о предоставлении субсидий, ежеквартально до 10 числа первого месяца соответствующего квартала представляет в Управление заявку на предоставление субсидий на квартал с указанием численности обучающихся и объема средств на оказание услуг, связанных с реализацией негосударственными учреждениями основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на каждый месяц квартала.
4.5.Размер средств субсидий на квартал рассчитывается негосударственными учреждениями по следующей формуле:
С = Nоб x Рбф,
где:
Nоб - численность обучающихся в соответствующем квартале;
Рбф - размер регионального норматива бюджетного финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, установленного законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год для расчета субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
4.6.Управление в течение двух рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидий проверяет ее на соответствие требованиям настоящего Положения. По результатам проверки документов Управление:
в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 4.4, 4.5 и раздела 2 настоящего Положения направляет получателю субсидий уведомление о предоставлении субсидий и перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидий в срок, предусмотренный в договоре на предоставление субсидий;
в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 4.4, 4.5 и раздела 2 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений сообщает негосударственным учреждениям об отказе в предоставлении субсидий и возвращает им документы с обоснованием причин возврата.
5.Контроль за использованием субсидий и порядок возврата субсидий
5.1.Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий договора о предоставлении субсидий осуществляется Управлением и органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля, в пределах их компетенции.
5.2.Для осуществления контроля за целевым использованием субсидий получатель субсидий ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет об использовании средств субсидий по видам расходов. К отчету прилагаются копии бухгалтерских документов, подтверждающих понесенные получателями субсидий затраты, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, а также документы, обосновывающие эти затраты.
Отчет об использовании средств субсидий представляется получателем субсидий начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидий.
5.3.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.
5.4.При установлении факта нецелевого использования средств субсидий, нарушения условий их предоставления Управление направляет получателю субсидий извещение о возврате в добровольном порядке незаконно использованных средств в областной бюджет.
Получатель субсидий обязан вернуть незаконно использованные средства в областной бюджет в течение семи дней со дня получения направленного Управлением извещения о возврате в добровольном порядке незаконно использованных средств в областной бюджет.
Субсидия считается возвращенной в день перечисления денежных средств на лицевой счет Управления.
В случае отказа получателя субсидий от перечисления в областной бюджет незаконно использованных средств возврат субсидий осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.