Постановление от 27.12.2012 г № 3372
Постановление Администрации города Пскова от 27.12.2012 N 3372
В целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации города Пскова от 27.12.2011 N 3379, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Пскова от 15.01.2008 N 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32 и 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению Администрации города Пскова от 27.12.2011 N 3379 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2016 годы" следующие изменения:
1) в разделе I "Паспорт" долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2016 годы":
а) в строке "Исполнители Программы" слова "Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова" исключить;
б) строку "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
| "Цель и задачи Программы | Цель Программы: - повышение уровня доступности приобретения жилья работниками бюджетной сферы за счет предоставления субсидий. Задачи Программы: - муниципальная поддержка граждан, постоянно проживающих в городе Пскове и работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета города Пскова, путем предоставления им субсидий на приобретение жилья; - создание условий для привлечения участниками Программы собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья; - информирование населения о проводимых мероприятиях по повышению доступности приобретения жилья для работников бюджетной сферы."; |
в) строку "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
| "Важнейшие целевые индикаторы и показатели | Повышение уровня доступности приобретения жилья для работников бюджетной сферы муниципального образования "Город Псков": - увеличение доли участников Программы, получивших субсидию на приобретение жилья, от общего количества участников Программы до 45%; - количество работников бюджетной сферы, которые улучшат жилищные условия с учетом полученных субсидий на приобретение жилья, в результате выполнения Программы."; |
г) строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составляет - 89505000 рублей. Из них за счет средств бюджета города Пскова - 35056125 рублей, собственные и привлеченные средства участников Программы 54448875 рублей: 2014 год - 19890000 рублей, из которых: бюджет города Пскова - 7790250 рублей, собственные и привлеченные средства участников Программы - 12099750 рублей; 2015 год - 29835000 рублей, из которых: бюджет города Пскова - 11685375 рублей, собственные и привлеченные средства участников Программы - 18149625 рублей; 2016 год - 39780000 рублей, из которых: бюджет города Пскова - 15580500 рублей, собственные и привлеченные средства участников Программы - 24199500 рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета города Пскова будет уточняться исходя из реализации программных мероприятий и индексов инфляции при формировании бюджета города Пскова на соответствующий календарный год."; |
д) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
| "Ожидаемый конечный результат реализации Программы и показатель социально-экономической эффективности | Улучшение жилищных условий к концу 2016 года 45 семьям работников бюджетной сферы, которые улучшат жилищные условия с использованием субсидий на приобретение жилья."; |
2) раздел II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" изложить в следующей редакции:
"Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище - основная цель жилищной политики государства.
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В последние годы руководители бюджетной сферы обращаются за помощью в Администрацию города Пскова с просьбой содействовать в предоставлении жилья их специалистам. Личных средств у граждан на приобретение квартир не имеется, а стать участником федеральных или областных жилищных программ могут не все нуждающиеся.
Поддержка работников бюджетной сферы при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для указанной выше части населения и повлияет на качественное улучшение социальной и демографической ситуации в городе.
Кроме того, существует необходимость привлечения дополнительных кадров.
Таким образом, необходимость обеспечения квалифицированными кадрами муниципальных учреждений бюджетной сферы и возможность решения проблемы путем предоставления субсидий работникам бюджетной сферы, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, вызвали необходимость разработки и реализации Программы.";
3) раздел III "Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"1. Целью Программы является:
повышение уровня доступности приобретения жилья работникам бюджетной сферы за счет предоставления субсидий.
2. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
муниципальная поддержка граждан, постоянно проживающих в городе Пскове и работающих в учреждениях бюджетной сферы, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков", путем предоставления им субсидий на приобретение жилья;
создание условий для привлечения участниками Программы собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение жилья;
информирование населения о проводимых мероприятиях по повышению доступности приобретения жилья для работников бюджетной сферы.
3. Реализацию Программы предполагается осуществить в 2 этапа:
1 этап: 2012 - 2013 годы;
2 этап: 2014 - 2016 годы.
На первом этапе создаются условия для реализации основных задач Программы:
разработка и формирование правовых, финансовых и организационных механизмов обеспечения реализации Программы.
На втором этапе: 2014 - 2016 годы:
оценка эффективности реализации программных мероприятий;
уточнение перечня мероприятий с учетом хода их выполнения;
завершение поэтапной реализации Программы.
Срок реализации Программы - 5 лет.
Целевые индикаторы и показатели:
Наименование целевого
индикатораЕдиницы
измеренияПрогнозные данные по годам реализации Программы Всего В том числе 2012 2013 2014 2015 2016 Количество работников
бюджетной сферы, которые
улучшат жилищные условия с
учетом полученных субсидий
на приобретение жилья, в
результате выполнения
Программы (45)Ед. - - 10
(из них:
6 - в
учрежд.
образования,
2 - в
учрежд.
культуры,
2 - в
учрежд.
физической
культуры и
спорта)15
(из них:
9 - в
учрежд.
образования,
3 - в
учрежд.
культуры,
3 - в
учрежд.
физической
культуры и
спорта)20
(из них:
12 - в учрежд.
образования,
4 - в учрежд.
культуры,
4 - в учрежд.
физической
культуры и
спорта)45 Доля участников Программы,
получивших субсидию на
приобретение жилья, от
общего количества участников
Программы (100)% - - 10 15 20 45";
4) раздел IV "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Программа предусматривает муниципальную поддержку граждан, работающих в учреждениях бюджетной сферы города, в улучшении их жилищных условий за счет средств бюджета города Пскова.
Муниципальная поддержка осуществляется в форме субсидии на приобретение жилья, с привлечением собственных средств участников Программы, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, так как размер субсидии составляет 50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья.
Порядок предоставления субсидий определяется Псковской городской Думой.
Расчетная (средняя) стоимость приобретения жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разного состава (17,0 кв. метров на каждого члена семьи), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории муниципального образования "Город Псков", установленной решением Псковской городской Думы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Псковской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Право граждан - участников Программы на получение субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение субсидии на приобретение жилья.
Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов и источников финансирования изложен в приложении к настоящей Программе.";
5) раздел V "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета города Пскова, собственных и привлеченных средств участников Программы.
При условии софинансирования бюджета Псковской области количество и объем выданных субсидий увеличивается на объем такого софинансирования.
Общий объем финансирования Программы составляет 89505,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Пскова - 35056,125 тыс. рублей, собственные и привлеченные средства участников Программы - 54448,875 тыс. рублей, в том числе по годам:
Годы
реализации
ПрограммыСредства бюджета
города Пскова,
тыс. руб.Собственные и
привлеченные
средства
участников
Программы,
тыс. руб.Всего,
тыс. руб.2012 - - - 2013 - - - 2014 7790,25 12099,75 19890,0 2015 11685,375 18149,625 29835,0 2016 15580,5 24199,5 39780,0 Итого: 35056,125 54448,875 89505,0
Объем финансирования Программы рассчитан в ценах 2012 года и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год.
Изменение и дополнение программных мероприятий, а также объемов финансирования производится путем внесения изменений в постановление Администрации города Пскова, которым утверждена Программа.";
6) абзац 4 пункта 4 раздела VI "Механизм реализации Программы" исключить;
7) раздел VII "Оценка социально-экономической эффективности Программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация Программы будет способствовать достижению следующих результатов:
выполнение обязательств муниципального образования "Город Псков" по созданию условий для осуществления гражданами права на жилище;
улучшение жилищных условий 45 семьям работников бюджетной сферы, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях, путем предоставления субсидий за счет средств бюджета города Пскова, собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья.";
8) приложение к долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2016 годы" изложить в следующей редакции:
"ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем
работников бюджетной сферы муниципального образования
"Город Псков" на 2012 - 2016 годы"┌────┬────────────────────────────┬─────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │N │Название мероприятий │Исполнители │Срок │Объем и источник финансирования (тыс. руб.) │Результаты │ │п/п │ │ │исполнения ├───────┬───────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤ │ │ │ │ │ │2012 г.│2013 г.│2014 г. │2015 г. │2016 г. │Всего │ │ ├────┴────────────────────────────┴─────────────┴───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │1. Предоставление субсидий на приобретение жилья │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┬────────────────────────────┬─────────────┬───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │1.1.│Разработка и представление │УУРЖП │декабрь │- │- │- │- │- │- │Утверждение Положения о │ │ │на утверждение Положения о │ │2012 год │ │ │ │ │ │ │порядке предоставления │ │ │порядке предоставления │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на приобретение│ │ │субсидий на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │жилья работникам │ │ │жилья работникам бюджетной │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджетной сферы │ │ │сферы муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │образования "Город Псков" │ │ │ │ │ │ │ │ │образования "Город │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Псков" │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │1.2.│Определение средней рыночной│УУРЖП │Ежегодно │- │- │- │- │- │- │Утверждение средней │ │ │стоимости одного квадратного│ │2014 - 2016│ │ │ │ │ │ │рыночной стоимости │ │ │метра общей площади жилого │ │г.г. │ │ │ │ │ │ │одного квадратного │ │ │помещения, предназначенной │ │ │ │ │ │ │ │ │метра общей площади │ │ │для расчета размера субсидии│ │ │ │ │ │ │ │ │жилого помещения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предназначенной для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчета размера субсидии│ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │1.3.│Формирование списков │УУРЖП │2014 - 2016│- │- │- │- │- │- │Определение очередности │ │ │граждан-участников Программы│ │г.г. │ │ │ │ │ │ │получения субсидий и ее │ │ │ │ │1 квартал │ │ │ │ │ │ │размера │ │ │ │ │ежегодно │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │1.4.│Предоставление │УУРЖП │в течение │- │- │7790,25 │11685,375 │15580,5 │35056,125 │Улучшение жилищных │ │ │гражданам-участникам │ │года 2014 -│ │ │бюджет г. │бюджет г. │бюджет │бюджет │условий работников │ │ │Программы субсидий на │ │2016 г.г. │ │ │Пскова │Пскова │г. Пскова │г. Пскова │бюджетной сферы │ │ │приобретение жилья │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12099,75 │18149,625 │24199,5 │54448,875 │ │ │ │ │ │ │ │ │Собственные и│Собственные и│Собственные и│Собственные и│ │ │ │ │ │ │ │ │привлеченные │привлеченные │привлеченные │привлеченные │ │ │ │ │ │ │ │ │средства │средства │средства │средства │ │ │ │ │ │ │ │ │участников │участников │участников │участников │ │ │ │ │ │ │ │ │программы │программы │программы │программы │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │2. │Информационная кампания │УУРЖП, │в течение │- │- │- │- │- │- │Адресное информирование │ │ │Программы │КФКСиДМ, │2013 - 2016│ │ │ │ │ │ │потенциальных участников│ │ │ │УК, │г.г. │ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │УО │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │2.1.│Информирование населения о │УУРЖП │в течение │- │- │- │- │- │- │ │ │ │проводимых мероприятиях по │ │2013 - 2016│ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышению доступности │ │г.г. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретения жилья для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работников бюджетной сферы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────┴─────────────┴───────────┴───────┴───────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────────────────┤ │3. Объем финансирования Программы │ ├────┬────────────────────────────┬─────────────┬───────────┬───────┬───────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────────────────┤ │3.1.│ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: │ │ │- │- │19890,0 │29835,0 │39780,0 │89505,0 │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │ │за счет средств бюджета │ │ │- │- │7790,25 │11685,375 │15580,5 │35056,125 │ │ │ │города Пскова │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┤ │ │за счет собственных и │ │ │- │- │12099,75 │18149,625 │24199,5 │54448,875 │ │ │ │привлеченных средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │участников Программы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴────────────────────────────┴─────────────┴───────────┴───────┴───────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────────────────┘
Список сокращений: УУРЖП - Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова; КФКСиДМ - комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова; УК - Управление культуры Администрации города Пскова, УО - Управление образования Администрации города Пскова.".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пскова Барышникова Г.И.
Глава Администрации города Пскова
И.С.ЧЕРЕДНИЧЕНКО