Постановление от 27.12.2012 г № 1726
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Старшее поколение Великолукского района (2013 — 2015 годы)»
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации района от 17.09.2010 N 1150 "О порядке принятия решений по разработке, формировании и реализации межмуниципальных долгосрочных целевых программ" Администрация района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Старшее поколение Великолукского района (2013 - 2015 годы)".
2.Финансовому управлению Администрации района при формировании районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предусмотреть объемы финансирования муниципальной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Великолукского района (2013 - 2015 годы)".
3.Объем финансирования муниципальной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Великолукского района (2013 - 2015 годы)" определять ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш путь" и разместить на официальном сайте Администрации района.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальной политике Муравьева Ю.Г.
Глава района
И.В.КАЛАШНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА
(2013 - 2015 ГОДЫ)"
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Старшее поколение Великолукского района
(2013 - 2015 годы)"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование программы │"Старшее поколение Великолукского района (2013 -│ │ │2015 годы)" (далее - Программа) │ │Основания для│------- принятия решений о разработке,│ │разработки программы │формировании и реализации муниципальных│ │ │долгосрочных целевых программ, утвержденный│ │ │постановлением Администрации района от 17.09.2010│ │ │N 1150. │ │Разработчик программы │Администрация Великолукского района │ │Исполнитель-координатор│Администрация Великолукского района │ │программы │ │ │Исполнители программы │- Администрация Великолукского района; │ │ │- Районный Совет ветеранов войны и труда; │ │ │- Государственное бюджетное учреждение│ │ │здравоохранения "Великолукская районная больница"│ │ │(по согласованию); │ │ │- Территориальное управление Великолукского│ │ │района Главного государственного управления│ │ │социальной защиты населения Псковской области (по│ │ │согласованию); │ │ │- Управление образования Администрации района; │ │ │- муниципальное бюджетное учреждение культуры│ │ │"Информационно-культурный центр"; │ │ │- Государственное казенное учреждение "Центр│ │ │занятости населения города Великие Луки" (по│ │ │согласованию). │ │Цель и задачи программы│Цель программы: │ │ │- формирование организационных, правовых,│ │ │социально-экономических условий для осуществления│ │ │мер по улучшению положения и качества жизни│ │ │пожилых людей путем повышения степени их│ │ │социальной защищенности, активизации участия│ │ │пожилых людей в жизни общества. │ │ │Задачами программы являются: │ │ │- принятие организационно-правовых мер,│ │ │направленных на улучшение положения и качества│ │ │жизни пожилых людей, их социальной защищенности; │ │ │- обеспечение комплекса социально-экономических│ │ │мер, направленных на улучшение качества жизни│ │ │пожилых людей, укрепление их социальной│ │ │защищенности, повышение уровня социального│ │ │обслуживания; │ │ │- содействие активному участию пожилых граждан в│ │ │жизни общества, развитию их творческого и│ │ │культурного потенциала. │ │Основные целевые│Количество учреждений по работе с молодежью, на│ │индикаторы │базе которых созданы волонтерские бригады по│ │ │оказанию социальных услуг пожилым гражданам; │ │ │- количество участковых социальных работников,│ │ │социальных работников, оказывающих услуги на│ │ │дому, прошедших курсы повышения квалификации; │ │ │- количество пенсионеров, получивших адресную│ │ │материальную помощь за счет средств районного│ │ │бюджета; │ │ │- количество граждан пожилого возраста, которым│ │ │оказаны услуги по поиску подходящей работы. │ │Сроки реализации│2013 - 2015 годы │ │программы │ │ │Объемы и источники│Общий объем финансирования программы составляет│ │финансирования │315 тыс. рублей, в том числе: │ │программы │в 2013 году - 105,0 тыс. рублей; │ │ │в 2014 году - 105,0 тыс. рублей; │ │ │в 2015 году - 105,0 тыс. рублей. │ │Ожидаемые конечные│Создание нормативной правовой базы,│ │результаты реализации│предусматривающей укрепление социальной│ │программы │защищенности пожилых граждан; │ │ │- обеспечение охвата социальными услугами не│ │ │менее 90% пожилых людей из числа выявленных│ │ │граждан, нуждающихся в социальной поддержке и│ │ │социальном обслуживании; │ │ │- организация волонтерского движения среди│ │ │молодежи по предоставлению пожилым гражданам│ │ │социальных услуг; │ │ │- внедрение в практику работы учреждений│ │ │социального обслуживания наиболее эффективных│ │ │технологий и методов работы. │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одной из особенностей современной демографической ситуации в районе является высокая численность лиц пожилого возраста, которая в настоящее время составляет около 1/3 от общей численности населения района. Жители района, достигшие установленного пенсионного возраста, принадлежат к старшему поколению и в структуре населения района в перспективе сохраняется высокая доля лиц пожилого возраста.
Большое количество пожилых людей имеют инвалидность, хронические заболевания и нуждаются в медико-социальной помощи.
В силу возрастных особенностей многие пожилые люди с трудом адаптируются в имеющихся социально-экономических условиях, чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение - характерная черта положения значительной части пожилых граждан района. Некоторые из них имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и относятся к малоимущим, нуждаются в дополнительной материальной поддержке, в социально-бытовых и других услугах.
Острота проблем пожилых людей требует их решения с учетом всех сторон жизнедеятельности пожилых людей, целенаправленных действий на основе программно-целевого подхода.
2.Цели и задачи Программы
Основная цель - повышение качества жизни граждан старшего поколения, создание условий для полноценной жизнедеятельности.
В рамках программы предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для адресной социальной помощи малоимущим гражданам пожилого возраста;
- создание условий, обеспечивающих доступность для пожилых людей социокультурных и социально-медицинских услуг.
3.Сроки реализации Программы
Срок реализации программы рассчитан на период с 2013 по 2015 годы.
4.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования Программы - 315 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 105,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 105,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 105,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы из районного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации программных мероприятий, указанных в разделе 5 настоящей Программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании районного бюджета на соответствующий год.
5.Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансирования и сроков их реализации представлен в приложении к Программе.
6.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предполагается:
обеспечение охвата социальными услугами не менее 90% пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
организация волонтерского движения среди молодежи по предоставлению пожилым гражданам социальных услуг;
внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания наиболее эффективных технологий и методов работы.
7.Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности реализации Программы
Целевые индикаторы и показатели реализации программы
┌─────────────────────────┬────────────────────────┬─────────┬────────────────────────┐ │ Задачи │ Целевые индикаторы │ Единицы │ Показатели реализации │ │ │ │измерения│ программы │ │ │ │ ├─────────┬────┬────┬────┤ │ │ │ │2012 год │2013│2014│2015│ │ │ │ │(базовый)│год │год │год │ ├─────────────────────────┼────────────────────────┼─────────┼─────────┼────┼────┼────┤ │Задача 1. Принятие│Количество учреждений по│ единиц │ 0 │ 1 │ 1 │ 1 │ │организационно-правовых │работе с молодежью, на│ │ │ │ │ │ │мер, направленных на│базе которых созданы│ │ │ │ │ │ │улучшение положения и│волонтерские бригады по│ │ │ │ │ │ │качества жизни пожилых│оказанию социальных│ │ │ │ │ │ │людей, их социальной│услуг пожилым гражданам.│ │ │ │ │ │ │защищенности. │Количество участковых│ человек │ 1 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │социальных работников,│ │ │ │ │ │ │ │социальных работников,│ │ │ │ │ │ │ │оказывающих услуги на│ │ │ │ │ │ │ │дому, прошедших курсы│ │ │ │ │ │ │ │повышения квалификации. │ │ │ │ │ │ │Задача 2. Обеспечение│Количество пенсионеров,│ человек │ 875 │890 │890 │890 │ │комплексных социально-│получивших материальную│ │ │ │ │ │ │экономических мер,│помощь за счет средств│ │ │ │ │ │ │направленных на улучшение│районного бюджета. │ │ │ │ │ │ │качества жизни пожилых│ │ │ │ │ │ │ │людей. │ │ │ │ │ │ │ │Задача 3. Содействие│Количество граждан│ человек │ 0 │ 30 │ 30 │ 30 │ │активному участию пожилых│пожилого возраста,│ │ │ │ │ │ │граждан в жизни общества,│которым оказаны услуги│ │ │ │ │ │ │развитию их творческого и│по поиску подходящей│ │ │ │ │ │ │культурного потенциала. │работы. │ │ │ │ │ │ └─────────────────────────┴────────────────────────┴─────────┴─────────┴────┴────┴────┘
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться исполнителем-координатором Программы ежегодно по итогам ее исполнения и в целом после завершения реализации Программы в соответствии с Порядком принятия решений по разработке, формированию и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации района от 17.09.2010.
8.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Администрация Великолукского района.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение, рациональное использование средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.