Постановление от 15.08.2012 г № 07-Н
О внесении изменений в Административный регламент муниципальной услуги «По выдаче разрешения на право организации розничного рынка»
В целях приведения Административного регламента в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями), ст. 5 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках" (с изменениями и дополнениями) Администрация Печорского района постановляет:
1.Внести в Административный регламент муниципальной услуги "По выдаче разрешения на право организации розничного рынка", утвержденный постановлением Администрации Печорского района от 30.06.2011 N 11-н, следующие изменения:
1) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы из получения, в том числе в электронной форме.
18.1. Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения заявители направляют или представляют в Администрацию района заявление (приложение N 1), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. Заявление может быть заполнено на бланке заявителя от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
К заявлению прилагаются документы:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
18.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
18.3. Документы, перечисленные в пункте 18.2, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
18.4. В случае, если заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, заявителем самостоятельно, то отдел экономики и имущественных отношений по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в Межрайонной ИФНС России N 5 по Псковской области.
18.5. В случае, если удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявителем не представлена самостоятельно, отдел экономики и имущественных отношений запрашивает такие сведения в Печорском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
18.6. Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
18.7. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
18.8. Заявление и документы должны быть надлежащим образом оформлены:
указаны все необходимые реквизиты в соответствии с установленной формой с указанием даты заполнения, подписи заявителя и печати;
текст должен быть написан разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения;
не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
не должны быть исполнены карандашом;
не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.";
2) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрация заявления;
б) оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления;
в) экспертиза представляемых документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;
г) формирование и направление межведомственных запросов;
д) издание постановления о выдаче разрешения (отказе в выдаче);
е) оформление и выдача разрешения;
ж) подготовка и направление сведений о выданных разрешениях в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле для формирования реестра.";
3) абзац 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:
"В случае, если заявление оформлено не в соответствии с установленными требованиями, специалист отдела экономики оформляет уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления. При установлении факта отсутствия документов, указанных в пункте 18.2, специалист отдела экономики и имущественных отношений сообщает заявителю о возможности запроса документов по каналам межведомственного взаимодействия.";
4) раздел III дополнить пунктом 24.1:
"24.1. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 18.2.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц запрашивается отделом экономики и имущественных отношений по каналам межведомственного взаимодействия в Межрайонной ИФНС России N 5 по Псковской области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Межрайонная ИФНС России N 5 по Псковской области обязана в течение 5 рабочих дней направить ответ на полученный запрос.
Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, запрашивается отделом экономики и имущественных отношений по каналам межведомственного взаимодействия в Печорском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Печорский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области обязан в течение 5 рабочих дней направить ответ на полученный запрос.
При получении документов из структурных подразделений территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела экономики и имущественных отношений проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
Результат административной процедуры - формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
Время выполнения административной процедуры не должно превышать 8 дней.";
5) раздел IV изложить в следующей редакции:
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
27. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами Печорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район";
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами МО "Печорский район";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в приемную Администрации района.
29.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Псковской области" при наличии технической возможности, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
30.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
31.Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
32.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами Печорского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
33.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
34.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
6) в разделе V пункты 38 - 44 читать соответственно как пункты 35 - 41.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Печорская правда" и разместить на официальном сайте МО "Печорский район" в сети Интернет.
И.п. главы Администрации района
Ф.И.КОХАНОВ